枹罕镇基层党建工作述职报告
各位领导、同志们：
自市上开展基层组织建设年活动动员会以来，镇上以增强组织活力、促发展、保稳定为主题，以迎接党的十八大召开为契机，以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手，以创建“两个共同”示范镇为动力，倍加珍惜机遇，勇于破解难题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全镇经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展提供坚强的组织保证。
一、强化领导，健全机制
为了认真贯彻落实市委《临夏市基层组织建设年活动实施方案》精神，经镇党委会议研究，成立了由镇党委书记任组长的领导小组，制定了具体可行的《枹罕镇基层组织建设年活动实施办法》，各支部主要负责同志切实担负起党建第一责任人职责，靠实“书记抓、抓书记”责任，加强统筹协调，认真落实人员、经费、场所等保障措施。并于2月27日召开了由镇班子成员、全体干部职工、各村书记、主任参加的枹罕镇 “组织建设年”活动动员大会，对我镇的基层组织建设年工作进行了总体安排部署，各村也成立了相应的工作机构、机制，制定了附合自身实际的发展计划。
二、强化宣传，营造氛围 结合“两个共同”示范镇创建和“双联”行动的开展，镇上进一步加大宣传力度，充分利用悬挂横幅、张贴标语、制作板面等形式，积极营造浓厚氛围。截止目前，制作国策宣传碑6个，共悬挂横幅13条，张贴标语360多份，发放宣传单3000多份，开展专题宣传活动1次。通过形式多样、内容丰富的广泛宣传，为基层组织建设年活动开展营造了良好的舆论和社会氛围。
三、突出重点，全面加强党的基层组织建设
（一）进一步加强镇党委建设。按照对关键岗位干部实行重点管理的要求和“五个好”目标，全面贯彻落实省、州《关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见》和市委《关于镇、街道党（工）委书记履行基层党建工作第一责任人职责实施办法》，切实加强领导班子队伍建设，注重党员干部理论知识的学习，强化镇党委书记党建工作第一责任人的管理办法，确保基层组织工作扎实有效的开展。同时，为进一步发挥好村级党组织的作用，按照“一定三有”要求，实行村级党组织工作目标责任制度，明确村级党组织职责和任务，细化明确工作，靠实责任义务，在强化镇党委统一领导的同时，加强了基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。今年，镇党委与村党组织签订了《枹罕镇2012年度工作目标责任书》，对各支部的机关党员、农民党员发放公开承诺书460多分，对各支部和个人2012年任期目标、年度任务和每年要办的实事，向党员和群众做出了公开承诺，并由镇上主要领导进行了点评。通过选派大学生村官、科技服务、部门包村帮建、争取项目等措施，整合资源，形成合力，对我镇的石头洼、罗家堡、江牌3个后进村党组织进行整改和帮助，根据各后进村党组织的实际情况，制定了切实可行的后进村党组织整改方案，加强了后进村党组织对党的政策理论、法律法规的学习、完善了各项制度办法、强化了队伍建设、规范了档案资料、调研了制约瓶颈、理清了发展思路，同时结合“联村联户、为民富民”行动的开展，积极联系帮扶单位，争取项目资金，分别硬化了罗家堡村党支部所在村10500平方米的村社、社户道路和石头洼村党支部所在村10700平方米的村社、社户道路，极大的解决了群众出行难的问题，同时在江牌村联系州编办和市国税局帮扶单位，深入开展调研，详细制定了江牌村各项事业发展方案，整修了村委办公场所，配备了办公设备，规范了办公程序，方便了群众办事和村委办公，巩固了党在基层的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，履行了全心全意为人民服务的宗旨。
（二）加强制度建设，稳步推进基层组织建设活动的开展 为全面开展好基层组织建设工作，镇上在各支部全面落实“四议两公开”工作法，确保党员参与面达到90%以上，群众知晓率达到95%以上，使党组织开展的每一项工作公开、公正、透明，接受各界群众的广泛监督和意见建议，进一步加大镇村干部的管理力度。研究制定了《枹罕镇2012年度干部培训计划》，通过举办辅导讲座、集中培训、远程教育站点播放等方式，使镇村两级干部达到全员、全面培训，研究制定了《枹罕镇大学生村官管理办法》，加强大学生“村官”的培养、教育、管理与使用，使村组织结构年轻化、学历高等化、办事效率化、档案规范化，使基层组织在服务新农村建设中更好地发挥作用。进一步抓好农村党建基础建设，充分发挥党员活动、村民议事、为民服务、教育培训、医疗卫生、文化娱乐等“六位一体”活动中心作用。研究制定了《枹罕镇流动党员管理办法》，全面落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的办法，各村协调派出所、计生站等股站所，切实加强对流动党员的统筹管理、服务。健全完善流动党员信息库，确定专人负责信息和数据的定期更新与上报，做到流动党员信息不漏、不乱、不重。
（三）落实机关党建工作制度，进一步提高机关工作效能，在创建规范化机关上下功夫。按照机关党建“走在前头”的要求，从建立规范的工作规程入手，巩固“规范化机关”创建成果，紧紧围绕五个方面20条创建标准，不断进行深化和提高，充分激发机关党支部和党员干部创先争优活动的内在动力。在转变工作作风上下功夫。机关党员结合“联村联户、为民富民”行动和“两个共同”示范市创建工作，掌握工作要点、熟悉惠民政策、转变工作作风，把优化经济发展软环境和提高服务群众工作的能力作为加强和改进机关作风建设的主题，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。窗口单位和服务行业以群众满意为标准，扎实开展“三亮三比三评”活动，优化办事程序，提高工作效率，深入推进为民服务创先争优，切实发挥服务社会、服务基层、服务群众的作用，确保服务意识明显增强，服务作风明显改进，服务效能明显提高，服务能力明显提升。建立健全基层党组织工作规程，提升党建工作规范化水平建立健全基层组织工作规程。根据各支部建设工作重点，学习借鉴和总结推广已有的经验做法，努力做到有规可依、有规必依、违规必究，提升基层党建工作的规范化和科学化水平。侧重围绕推广“四议两公开”工作法和“文建明工作法”，规范镇村党组织运行机制，制定工作规程。建立健全发展党员工作的长效机制。研究制定《枹罕发展党员工作长远规划》，注重培养少数民族党员和妇女党员，不断壮大党员队伍，提高党员素质，改善组织结构。
四、按照“五个好”、“六带头”标准，全面开展分类定级 镇上在对组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等方面对全镇15个党支部进行了全面的调查摸底，切实摸清了党员底数。在此基础上，镇党委按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，通过党支部自评、党员大会评议、镇党委审评的三级评议方法，对所属15个党支部按照先进、一般、后进三个档次进行分类定级，共评选出先进党支部5个，一般7个，后进3个，对后进的罗家堡村、江牌村、石头洼村分别制定了整改措施，并将分类定级结果报基层组织建设年活动领导小组办公室。
五、下一步打算
（一）继续加大对基层组织建设年活动的宣传力度，在现有制作横幅、标语的基础上，在本辖区的国策碑上刷写固定标语12条，制作大型宣传展板3块，扩大基层组织建设年活动的舆论氛围，提高群众党员的知晓率。
（二）继续加强阵地建设，以“联村联户、为民富民”行动为载体，整合资金和项目，抓好我镇拜家村和马家庄村村委会的修建和改建扩建工作。
（三）继续加强党员队伍建设，要求每个党支部必须发展1-2名优秀的农民党员、培养2-5个积极分子。
（四）进一步加大流动党员的教育管理力度。健全完善流动党员档案资料，针对我镇外出务工党员人数较多的情况，打算将党的方针政策、强农惠农政策制作成小手册，邮寄给流动党员，确保所有党员始终凝聚在党的周围。
（五）加强党员公开承诺事项落实的督查力度，确保每一位党员履行好自己的承诺事项，确保公开承诺不走过场。
（六）对班子薄弱的党支部成员从执政能力、年龄层次、知识结构等方面进行调整，使之更加合理化，更富活力；进一步完善对评定出的三个后进党支部的整改措施，制定详细的整改内容、整改步骤，真正提高各个党支部的执政力、凝聚力和战斗力。
(七)加强培训，提高素质。2012年镇上计划通过中心组学习、农业实用技术培训、岗前任职培训、新发展党员集中培训等方式，组织全镇党员干部群众对省委第十二次党代会、党的十八大、劳务输转、果树修剪等方面的知识进行集中学习，力求做到时间、人员、效果三落实。在党建工作和创先争优活动中，要扎实抓好党员干部的学习教育。进一步改进学习方式，把集中学习与分散自学、“三会一课”、专题研讨、专家报告、辅导讲座、网络教育等形式，提高学习的针对性和实效性。
总结2012年上半年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但与市委的要求和新形势新任务相比，还有一些差距和不足。基层党建工作的前瞻性和创新性还需进一步加强，企业党建工作还存在一些薄弱环节，等等。今后我们将认真贯彻落实市委的部署要求，以这次述职为契机，学习先进，改进不足，努力开创基层党建工作新局面，为殷实和谐经济文化强市建设做出积极贡献。
2012年7月10日
