唐山港京唐港区10万吨级航道工程
竣工报告
唐山港口实业集团有限公司
二O一一年三月
一、京唐港区建设发展情况
唐山港京唐港区于1989年8月开工建设，1992年7月国内通航，1993年7月实现国际通航。在社会各界的关心支持下， 21年来，京唐港区的港口建设和运营生产均得到了快速、长足的发展。港区目前已建成件杂、散杂、多用途、集装箱、煤炭专用、水泥专用、纯碱专用、液化石油气专用、液化品专用及通用散货等功能较为齐全的7000～100000吨级生产性泊位29个，年设计通过能力7368万吨/20万TEU。建成码头岸线长度7.58公里，其中生产性码头岸线6.67公里；建成各类货物堆场300多万平米。
京唐港区的运营生产也呈现出跨越式发展态势。全港运量从1993年的44.5万吨，增长到2009年的10541万吨，首次突破亿吨大关，成为我国最年轻的亿吨港口。2010年11月9日再破1亿吨，全年完成货物吞吐量1.2亿吨。2010年7月5日，唐山港集团股份有限公司在上海证交所主板成功上市，开河北港口上市之先河，成为我国第14家上市港口企业，正式步入资本市场。在港口快速发展的同时我们也更加注重发展质量，并积极推动港口结构调整和发展方式转变，码头功能加快升级，主要货种争先进位。目前，进口焦煤位居沿海港口第一位；钢铁发运量排名第三位；煤炭下水量在我国北煤南运“北方七港”中排名第四位；进口铁矿石居沿海港口第九位。港口综合发展特征显著，在国家能源、重点物资运输中发挥着重要作用。
历经20年发展，京唐港区已经跨入我国亿吨港口行列，在全国沿海港口中的地位不断提升。京唐港区在货源市场、资本市场、资源市场具有一定比较优势，这都为加快建设国内一流、国际知名的综合性、生态型、国际大港奠定了良好基础。
一、工程概况
京唐港区10万吨级航道工程是为适应港区船舶大型化、泊位深水化的发展要求，扩大港口通过能力，在原有7万吨级航道基础上实施的扩建工程。该工程项目建议书、可行性研究报告及初步设计报告由省发改委分别以“冀发改交通[2008]75号”、“冀发改交通[2008]620号”和“冀发改投资[2008]792号”文予以批复，项目法人为唐山港口实业集团有限公司（原企业名称为唐山港口投资有限公司，由唐山市人民政府国资委以 “国资[2009]262号”文批复更名为唐山港口实业集团有限公司）。
在省市各级政府的亲切关怀和大力支持下，该项目于2009年4月开工建设，2009年12月底竣工，于2010年4月投入试运行。
1、航道概况
京唐港区10万吨级航道全长10公里，设计底宽275m，设计底标高-15.5m，边坡1：5。航道有效宽度280m，通航水深-15.0m，总疏浚量693万方，全部用于吹填造陆。
2、10万吨级航道配套潜堤工程概况
本工程在航道两侧新建潜堤至-10米等深线处，其中航道东侧潜堤900米，航道西侧潜堤800米，总长1700m，堤身为传统抛石斜坡堤结构，顶标高-5.0米。
3、导标概况
10万吨级航道导标维持原有7万吨级航道中心标不变，作为10万吨级航道的中心标。移动原有的2对边标，经加高改造导标塔架、更换标牌后作为10万吨级单向航道和5万吨级双向航道共用边标，同时新建2对5万吨级双向航道的中心标，以满足5万吨级双向航道船舶通航设计标准。新建钢结构导标塔架采用型钢结构，导标立面呈折线型，横断面为四边形，交叉腹杆，杆件之间通过节点板采用螺栓连接，节点板与塔柱和节点板与节点横杆均采用焊接。
4、助航浮标概况
原7万吨级航道设有12套助航浮标，10万吨级航道浮标在原7万吨级航道基础上再增加3套浮标，同时对现有航道浮标位置做适当调整。
二、项目前期工作情况
省发改委于2008 年 4月 1日，以“冀发改交通[2008]375号”文对本工程项目建议书进行了批复；于2008年5月22日以“冀发改交通[2008]620号”文对项目可行性研究报告进行了批复；于2008年6月30日以“冀发改投资[2008]792号”对项目初步设计进行了批复；河北省环保局于2008年4月17日以“冀环表[2008]244号”文对《唐山港京唐港区10万吨级航道工程环境影响报告表》（附生态影响专项评价）进行了批复。
三、建设管理情况 京唐港区10万吨级航道作为船舶进出港的生命线，其工程进度和施工工期直接关系到港口的运营生产。本工程批复工期为11个月，通过合理的施工组织、大力调配施工船舶，克服了海况负责、运营干扰等不利因素，通过全体参建单位的共同努力，该工程于2009年4月开工，于12月底竣工，工期提前3个月 ，安全事故为零，工程质量合格，节省大量投资。
1、工程管理机构设置
针对该工程的重要性和急迫性，公司专门成立了以公司总经理为组长的工程管理领导小组，确定投资开发部、项目建设部全体成员为工程管理人员，负责工程的前期手续办理、工程招投标、工程合同签订管理、工程中和其他单位的沟通、协调工作，负责工程质量、进度、投资的控制和竣工结算等工作。
2、招投标情况
本工程航道疏浚施工、导标制安施工、挡沙堤施工等主要项目均采用公开招标的形式。我公司按照《中华人民共和国招标投标法》办法及《河北省建筑工程招标人自行招标管理办法》，符合自行组织招标的有关规定，经省发改委招投标处批准，我公司对上述内容的招标采取了自行组织的形式。招标全过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》及《河北省建筑工程招标人自行招标管理办法》规定程序进行每项工作，并在《河北省招标投标综合网》发布了招标公告。工程评标，临时组成评标小组，评标专家从河北省评标专家库中随机抽取，评标小组遵循公平、公正的原则，按照招标文件中确定的评标办法，采取全封闭的方式进行评标，评标及开标过程在交通厅招投标中心的监督下进行。中标依据专家打分情况依次排出名次而定，并经公司招标领导小组审查确定。经过严格评选，航道疏浚工程中标单位为中交天津航道局有限公司；导标制安工程中标单位为天津兴旺钢结构工程有限公司；挡沙堤工程中标单位为中交一航局五公司。鉴于航道设计涉及航槽稳定、挡沙堤完善、泥沙淤积分析研究等多项内容，设计内容复杂，经报省发改委招标处核准，本项目初设及施工图设计直接委托中交第一航务工程勘察设计院有限公司承担。
3、坚持安全第
一、确保工程质量。
公司坚持把安全管理放在首位健全组织机构，落实安全责任，确定安全目标。在施工合同签订中，明确安全条款。在执行中，公司对施工单位明确提出安全管理要求，将安全管理工作贯穿建设全过程。针对海上作业受风浪条件影响易发生安全问题的工程特点，公司会同参建单位制定了严格的防突风、防雷击、防风暴潮的“三防”应急预案，并定期进行演练。施工单位与分包单位、外租船舶机械签订了安全环保协议书，明确了双方的安全环保责任和义务。加强三级安全教育，坚持日常安全环境教育，强化特种作业人员培训，做到每位特种作业人员都能持证上岗，提高了职工的安全环保意识，形成了安全环保责任重于泰山、安全环保无小事、安全环保就是效益的共识。工程实现了事故为“零”的安全目标。
为确保工程质量目标，在工程开工前我们联系设计单位进行了详细的图纸会审和设计交底，认真组织审查施工组织设计；施工中定期召开工程例会，严格按照国家质量标准施工。加强现场巡查、检查，提高工程建设质量。通过上述措施，本工程均已通过河北省水运工程质量安全监督局单项验收，质量等级评定为合格。
4、多方筹措资金，严格控制造价
公司努力理顺银企外联关系，为公司融资储备发展空间；在省市港航部门的全力支持下，该项目成功申请到交通部资金补助4520万元；通过招投标实现合理降造；对内完善财务控制，加大管理力度，保证项目资金合理使用；提高资金管控水平，完善工程结款流程，科学合理发放。经过上述措施，本项目较概算节约投资7928.7万元。
5、严格执行环保“三同时”制度，切实保护海洋环境 京唐港区10万吨级航道工程在设计、施工及试运行期间均严格按照环境影响评价报告表以及省环保局批复意见要求执行了环保“三同时”制度，合理安排疏浚施工计划，加强吹填管理，根据环评要求严格控制施工船舶生产、生活污水以及船舶垃圾的排放，对施工期进行了海洋环境跟踪监测。该项目于2011年1月17日取得省环保厅验收批复。
6、加强档案管理
工程建设的同时，积极加强工程档案的收集整理工作，全面贯彻国家关于基建工程档案管理要求，做到了档案齐全，保管完善。
四、工程建设情况
1、疏浚工程：
由中交天津航道局有限公司承担，于2009年6月18日开工建设，先后投入通旭、天达等施工船舶，于2009年11月24日竣工。
2、配套潜堤工程：
由中交一航局五公司承担，于2009年4月20日开工，于2009年6月26日竣工，完成抛石量14.8万方。
3、导标工程
导标基础由河北冀东建设工程有限公司承担，于2009年8月16日开工，于2009年10月25日竣工；导标塔架由天津兴旺钢结构工程有限公司承担，于2009年8月20日开工，于2009年12月10日竣工；
4、浮标工程
由秦皇岛和进工贸有限公司承担。
五、交工验收情况
依据交通部《水运工程质量监督管理规定》及《河北省水运工程质量监督管理办法》，公司委托河北省水运工程质量安全监督局对京唐港区10万吨级航道工程进行了全过程质量监督，根据“企业自检、社会监理、政府监督”的三级质量管理体系原则，监督覆盖率达100％。
京唐港区10万吨级航道工程于2009年11月底全面竣工，浚后经天津海事局海测大队四波束全覆盖扫海测量，工程质量满足设计要求。2009年12月28日，河北省水运工程质量安全监督局组织设计、施工、监理等单位对10万吨级航道疏浚工程进行了交工验收，依据《疏浚工程质量检验评定标准》（JTJ324-96）规定，该疏浚工程质量等级评定为合格。
潜堤工程于2009年6月26日竣工，并于 2009年12 月 28日通过了由河北省水运工程质量安全监督局组织的交工验收，根据《港口工程质量检验评定标准》（JTJ244-95）规定，工程质量评定为合格。
导标制安工程于 2009年12 月10 日竣工，并于 2009年12月28日通过了由河北省水运工程质量安全监督局组织的交工验收，根据《港口设备安装工程质量检验评定标准》（JTJ244-95）规定，工程质量评定为合格。
整体工程质量评定为合格。
六、项目专项验收情况
10万吨级航道工程于2010年2月9日通过了由河北海事局组织的通航验收，于2010年2月21日由河北海事局批复同意开通使用。
2011年1月17日省环保厅以“冀环验[2011] 20号”文同意该项目通过环保验收。
2010年12月18日省档案局同意该项目通过档案验收。 2010年7月13由唐山明正会计师事务所有限公司完成竣工财务决算审计，出具了无保留意见的审计报告。
七、项目试运行情况： 京唐港区10万吨级航道的建成投产有力支持了港口的运营生产，提升了航道通过能力，进出港船舶数量明显增多，船舶吨级明显加大。2010 年全港总计到港船舶6676艘次，较2009年增长14.6%。其中3.5万吨级以下船舶5347艘次， 3.5万-5万吨级船舶576艘次，5-10万吨级船舶707艘次，10万吨级以上船舶46艘次。2010年全港运量实现1.2亿吨，较2009年增长13.8%，创造了良好的经济效益。试运行期间船舶进出港正常，导助航设施效能良好，满足安全通航要求。
