中国电力行业市场结构分析
姓名：赵予倩班级：财管123班学号：2012010232 摘要：从产业组织理论出发, 系统地分析了电力行业的市场集中度、进入壁垒及 产品的差别化。综述了电力行业改革前后的市场结构, 通过赫希曼一赫菲德尔指数分析, 得出我国电力市场无论从全国范围还是区域市场的集中度仍然很高, 现有市场成员对市场的控制力很大, 进一步提出了电力行业垄断竞争形成的几大原因。
关键词：市场集中度; 电力市场结构; 竞争; 垄断竞争
听到老师说要写关于某某市场结构分析，第一个想到的就是电力市场结构分析，也许是最近寝室里的电快用完了，所以特别注意了一下。仔细想想，生活中有关电力的行业确实不少，在中国范围内的发展还是可以分析一下的。
一、市场现状
我国电力发展战略调整的紧迫性
改革开放三十年，我国电力事业的快速发展为GDP年均增长9.8%提供了有力支撑。2008年，我国电力装机容量达到7.93亿千瓦，全社会用电量34268亿千瓦时，均仅次于美国居世界第二位。
在我国电力事业快速发展的同时，一些深层次的矛盾与问题日益积累和加深，使电力工业的可持续发展面临诸多困境。
困境一一次能源资源面临枯竭，相关要素资源严重短缺。
近年来，我国电力装机急速增加，需求预测一再被突破。例如，根据国家发改委能源研究所周大地主编的《2020中国可持续能源情景》（2003年版）预测，2020年电力装机容量最多为8.20亿千瓦；但仅仅6年后，我国2009年电力装机容量预计将达到8.6亿千瓦，已经超出预计的2020年装机数。
根据中国2050年达到目前中等发达国家水平的经济发展目标，中科院可持续发展战略研究组设计了未来中国发展的“基准”、“低碳”和“强化低碳”三种情景，利用模型定量分析了2005年-2050年不同情景下的能源需求和二氧化碳排放情况，2050年的一次能源需求、电力需求以及碳排放
困境二：资源消耗过大，环境严重恶化，面临巨大的温室气体减排压力。我国电源结构不合理，直接导致了一次能源特别是煤炭资源消耗过大，高碳
排放和环境状况恶化。截至2008年底，我国火电装机占总装机容量的75.9%（主要是燃煤机组），发电量比例更是高达81%。煤炭的大量开采严重消耗了本已十分紧缺的煤炭资源、土地资源和水资源，大量的煤炭燃烧则加剧了污染物的高排放。在各类一次能源中，单位热量含碳量从高到低依次是：木材（110）、煤炭（97）、石油（73）、天然气（56），我国以煤为主的能源结构，导致了二氧化碳等污染物排放水平居高不下。2006年，电力行业排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别占到全国总排放量的40%、53%、50%和42%左右。目前，我国二氧化硫排放量居世界首位，温室气体（包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等）排放总量也即将超过美国排世界第一位。有关研究表明，我国环境污染带来的经济和生态破坏损失大约相当于当年GDP的7%-20%。 困境三：电力工业传统技术路线面临挑战。
纵观一部人类能源消耗的历史，从火的发现使用一直到工业革命前的100多万年间，人类都是生活在绿色、生态、与大自然和谐相处的环境中，人类祖先依靠可再生能源已经生存了数百万年。但仅仅诞生在200多年前的工业革命迅速改变了这一切。伴随着人类能源消耗的大幅增加，生态环境也随之在这个拐点上陡然急剧恶化，乃至全球气温上升，大气层出现臭氧洞，人类自身的生存环境出现重大危机。事实证明，电力工业的变革不可避免，变革刻不容缓。当前正在经历的世界金融危机，为能源变革提供了重要契机。
二、中国电力行业市场结构分析
中国电力行业市场最初更偏向于垄断市场，曾经过数次改革才有所减缓，所以接下来要逐个分析。
1、改革前的电力市场结构
市场结构,是指一定产业的厂商间以及厂商与消费者之间关系的特征和形式, 其中心内容是竞争与垄断的关系。理论上，“市场结构” 是“竞争与垄断的关系” 同时, 不同的“市场结构” 也会对企业选择“垄断” 或“竞争” 的范围和程度有着不同的影响。
垄断的电力市场结构改革前电力市场结构在这里我们只分析其出现原因，主要是基于以下两个原因: 一是受电力行业原有体制影响, 在改革之前全国的电力业务比较高的集中在国家电力公司; 二是受统计数据的影响, 虽然笔者查阅
多种电力统计资料, 但目前尚未发现原国电系统以外的电力公司在改革之前的详细统计数据。
对电力行业的市场结构仅从全国角度分析是远远不够的, 还必须以区域电力市场为单位分析区域电力市场结构。改革之前, 在区域电力市场上, 由于原国家电力公司的垂直一体化领导, 原国电系统发电公司凭借电网资源在发电市场上占有网络绝对优势地位,并通过全资子公司和控股、参股的方式, 控制了地方大量优质电力资产和主要发电企业, 所以在大部分区域电力市场上仍呈现垄断的电力市场结构。
以上，便是改革前呈现垄断的电力市场结构。
2、改革后的电力市场结构
2002年底开始, 经过对原国家电力公司的重组后, 在原国家电力公司拥有的发电资产基础上, 形成包括: 中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国华能集团公司及中国电力投资集团公司。这5 家电源公司与非国家电力之外的公司, 如国华电力、华润电力、国投电力、长江电力及以深能源、申能源、粤电力等为代表的发电公司共同组成中国的发电产业, 很多人就认为这就是竞争性的电力市场了。但是他们混淆了一个概念,市场中企业数目的增多的确是市场竞争性的一个特征, 但它只是竞争市场结构的必要条件, 决不是竞争市场结构的充分条件。
我国区域电力行业市场中, 市场集中度仍然是很高的, 市场成员对市场的控制力很大。通过上述分析可以看出, 无论是从全国范围看, 还是从区域范围看, 如果把输配电方只作为管道和工具来看的话, 由发电企业组成的发电集团作为卖方, 其个数是少数, 各个集团所占的市场份额是巨大的。从世界范围看, 国外进行电力行业市场化改革也并不是以破除垄断为目标的。实际上像英国电力工业体制的改革, 将发电、输电、配电和售电分开, 将发电企业分成三四家公司, 将配电企业的12 家公司实行私有化, 仍然存在垄断和垄断竞争, 并不是自由竞争模式。
三、该市场存在的不足或经验借鉴
电力市场结构处于垄断市场这一点，其实是必然的，在现代这个科技发展迅速的时代，控制电力已经足以掌握一个国家发展的命脉，所以电力市场的垄断自
然而然是可以预见的。
再加上电力的商品的性质十分单一，但因存在发电手段、发电机组技术水平、传输距离、线路和受电瓶颈的负荷区域、市场交易时差的区别而存在一定的产品差别化。尤其是国家办电以后, 电力企业在发电手段、定价方法上有了很大的差别。因此“打破垄断”的改革只是降低了垄断程度, 但仍然达不到垄断竞争市场状态, 更不可能达到自由竞争市场状态。
