同志
在老干部座谈会上的讲话
（2010年10月15日）
各位老领导、老同志：
中秋、国庆两大节日刚刚过去，又迎来了九九老人节。今天，把各位老领导、老同志请来，一是祝贺节日，二是见面，征求对广电事业发展的意见建议。老领导、老同志们都是广电的功臣，我们这个单位由小到大，到今天，大家打下了非常好的基础，呕心沥血，辛勤耕耘，付出了艰辛的努力和汗水。任何一个后来人，都不会也不可能不敬仰你们、尊重你们、记住你们。在这儿，我谨代表**广电系统全体在职的干部职工向大家致以真挚的节日问候，祝大家身体健康、阖家欢乐，并衷心感谢你们一直以来对广电工作的关心、支持和理解！下面，我把我台前一阶段的工作运转情况及下步工作打算向各位老领导、老同志作一简要通报：
一、前段工作运转情况
今年7月12日，组织上安排我来广播电视台工作，到现在已经三个月的时间。新班子调整后,我们迅速熟悉情况，理清思路，着手开展工作，保证了工作不断、思想不乱，各项事业有新发展。主要抓了以下四个方面的工作。
一是亮明工作态度，稳定干部职工思想情绪。在我台新班子调整的当天，全县机构改革开始，撤销了县广播电视中心和广播电视局，组建**广播电视台。（原来的行政管理职责划入县文化体育广播电视局，行政执法职责划归县文化市场综合执法局。**山广播电 1
视转播站撤销，其职能和人员、编制划归**广播电视台。 ）7月28 日，又接到省委办公厅通知，对全省广播电视有线网络实行垂直管理。各种情况的变化，同志们都很关注，为避免造成思想波动，新班子迅速亮明态度，明确工作导向，提出：工作态度上必须务实，树立埋头苦干、扎实干事的作风；以“实干、人品”为根本，公平公正用人；各负其责，充分发挥每个人的主观能动性；严格规范管理，勤俭节约；站高一个层次看问题，提升整体素质；加强团结，洁身自好，维护个人形象和整体形象。8月20日，又召开了全体干部职工会议，动员全体干部职工进一步统一思想，认清形势，把心思扑在工作上，扑在事业上。总体来看，情况不错，保持了思想不乱，情绪正常。
二是抓好事业发展，保持各项工作不断线。①先后两次到省市广电部门进行沟通、衔接，建立了良好的工作关系，为下步工作顺利开展打下了良好基础。②紧紧围绕县委、县政府总体部署和阶段性安排，着力抓好新闻宣传工作。重点抓了全县转方式调结构、创先争优活动、森林**建设、生态旅游、城建、美国白蛾防治等工作的宣传报道，对全市生态文明村镇创建工作会议**现场观摩会等重要活动进行了调频解说，在全县营造了解放思想、创新突破、优质发展的良好舆论氛围。同时，积极向上级台供稿，大力宣传推介**，保持了外宣工作中央台有突破、省台有位置、市台领先的良好成绩。③加快了投资473万元的****文化广播电视综合服务中心项目建设，目前，两处中心主体工程已完工，正在进行内部装修，元旦前可建成启用。④积极做好有线网络垂直的应对工作。根据省里要求，10月底前基本完成整合任务，资产审计评估基准日为6月30日。为此，我们先后到江苏赣榆、新沂和省内嘉祥、邹平、泗水等地进
行了考察学习，对我台现有网络资产进行了评估，对存量进行了核算，以求地方利益最大化。根据省里的文件，6月30日以后的投入不再评估，因此，完成城区改造后，对网络以维修为主，不再投入，暂停数字电视整体转换；同时，加大农村有线电视安装力度，出台优惠政策，采取多种形式，尽最大努力增加存量。
三是深入调查研究，理顺内部管理体制。新班子调整后，我们通过召开会议、查阅资料、与同志们面对面交流以及征集干部职工的意见、建议等多种方式，对我台的基本情况包括人员、工作运转等进行了全面了解掌握。在此基础上，着手对全台内部管理制度进行修订完善，全面理顺工作流程，细化工作责任，实现以制度管人、管事的目的。目前，各项规章制度正在修订完善中，元旦前便可出台实施。
四是着眼长远发展，抓好人员素质提升。一方面，在全系统部署开展了“全县大发展、广电怎么干”解放思想活动，通过个人自我剖析、为广电事业发展建言献策等措施，教育引导全体干部职工对全县创新突破、优质发展的新形势以及广播电视改革发展的新要求保持清醒的认识，进一步增强责任意识、危机意识和服务意识，在全台营造了干事创业、加快发展的浓厚氛围。另一方面，针对目前工作人员整体业务素质不高，专业人才缺乏的问题，在加强对现有人员教育培训的同时，制定出台了《**广播电视台关于人才引进选拔聘用暂行办法》，通过见习、聘用等方式，引进一批播音主持、网络技术等专业的大学生，实行好中选优，尽快培养一批广播电视高端人才，以提升我台发展水平，增强社会影响力。逐步打造一支综合素质高，梯次合理，有利于广电事业长远发展的干部职工队伍。
总的看，①新闻宣传紧跟县委、县政府的重大部署，及时跟上，
创新突破，没出任何问题，在市台用稿量遥居全市第一。②有线用户达到了10.9万户，光节点908个，光缆网络1230杆公里，通村率100%，入户率61%。③组织了第四届杜鹃花节开幕式、唱响**等活动，在社会上引起了较好的反响。
尽管我们的工作取得了一定的成绩，但面临的困难和问题也很多。①摊子大、人员多，达到了**人，每年仅工资支出就达900多万元。加之广播电视是高投入、高消耗的行业，支出日益增多，资金压力很大，负债**万，仅能维持日常运转，搞大的项目比较困难。②设备老化，超负荷运转。电视台3套硬盘播出系统全是2005年购置的，使用期限为3年，已严重超期服役。摄像机仍是模拟信号，非线编设备是标清模式，死机现象严重，节目拍摄、制作无法保证，已不适应上级台高清节目要求。③有线电视发展空间很小。难点在农村，除去空挂户口、老弱户，以后几年只有2万户的发展空间。④网络整体运行效能差，最早的网络由乡镇自建，目前大多老化。需投入的地方很多，数字电视500万元，城区转换1000万元，农村改网2000万元，农村转换2400万元，总投资5900万元，今后五年每年近1200万元。⑤体制不顺。我国广播电视现行的体制是中央、省、市、县四级办广播电视，实行“条块结合、以块为主”的双重领导体制，这种体制各自为政，向上级争取资金非常困难，并且中央电视台每年每户收取
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6、8频道加密费2元，我台每年需上缴40多万元。人事管理体制与当前事业发展不相适应，有线电视台在成立之初设编制13人，到现在已拥有10万多用户，
人员编制却没有增加。同时，广播电视技术发展日新月异，急需的人才受编制限制进不来，而有些岗位人浮于事，出不去。这些问题都严重制约了广播电视事业的发展。⑥队伍整体素质不高。目前，全台在职的**人中，全日制大专以上学历60人，仅占20%，中高级职称26人，不足9%，专业性人才偏少，缺乏懂业务、会管理的广播电视高端人才，与广播电视发展的要求有很大差距。
二、下步工作打算
当前，我县广电事业正处于一个改革发展的新时期，机遇与挑战并存。通过这三个月的了解，我感到压力很大，责任很重，但同时我又对广电事业未来发展充满信心。我坚信，有县委、县政府的正确领导，有历届广电领导班子打下的坚实基础，有广大干部职工的辛勤努力，尤其是各位老领导、老同志的鼎立支持，我们一定能把广电事业维护好，发展好。
关于下步工作，总的思路和目标是以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委常委（扩大）会议精神，解放思想、创新突破，围绕新闻宣传上水平、网络发展打基础、项目建设求突破、队伍建设见成效的总体目标，以人员素质提升和内部管理体制机制创新为抓手，推动全县广播电视工作迈上新水平，适应改革发展的新要求。
一是全力推动新闻宣传上档次。①围绕县委、县政府中心工作，做好舆论引导。通过开辟专栏、编播评论员文章、对“一把手”访谈、编播外地经验和县内典型等方式，及时宣传县委、县政府的决策部署，在全县营造浓厚的舆论宣传氛围。②10月中下旬，投资10余万元，对**经济开发区、“两山”、县城区进行航拍，结束**历史上没有航拍镜头的局面，制作宣传片、风光片，作为外出招商、
推介的重要资料。③11月底完成对现有栏目的整合、包装，打造社会关注、群众欢迎的品牌栏目。④继续强化外宣，确保市内第
一、省内先进。
二是全力推动基础建设上新台阶。拟投资500余万元，新建一座高150米、集景观、发射于一体的广播电视发射塔，使之成为夜晚县城的一个景观、一个标志性建筑，目前正在设计效果图。考虑明年投资4000-5000万元，建设集办公、演播大厅、数字影院于一体的广电大楼，通过现有资产置换、建筑商带资建设的方式，解决资金链问题，并可对现有编播录设备更新换代，新上虚拟演播室、电视墙等，使广电事业的发展水平实现质的飞越。
三是全力开辟新的创收渠道。与省广播电台达成协议，拟用省台的经验、技术、节目来打造一个全新的**广播电台，功率由原来的1000瓦扩大到**瓦，覆盖日照、潍坊、连云港等市区，力争2-3年内广播电台创收达到100万元。目前可研性报告及具体操作方案已基本完成，待研究确定后便可运作。同时，年底结合六大中心的组建，成立广电传媒公司、广电演艺公司和《荧屏快报》编辑部，通过为单位、客户做灯光、音响安装、户外广告、承办文艺活动等形式，占领广告资源，增加创收渠道，解决人员富余的问题。目前，已投资20余万元购置了箱式移动演播室系统。正与省市洽谈，争取省里投资200万元新上手机电视项目。
四是全力调动人员积极性。根据广播电视台新的职能定位，将现有科室、人员全部打乱，重新整合，调整办公场所，合理配置资源，成立节目、广告、技术、编播、网络、后勤六大中心，采取将选兵、兵选将的形式，竞争上岗，使全体人员有压力、有动力，调动工作积极性，杜绝人浮于事、混天聊日的现象。坚持德才兼备的
原则，公平、公正地选人用人，让能干事业的人、老实人受重用，让不学无术、能力低下、品行低下的人无市场，形成一股干事创业、人人争优的浓厚氛围。同时，强化绩效考核、体现按劳分配、多劳多得、奖勤罚懒的激励机制，加强工作督查，增强执行力和约束力，充分发挥人、财、物力各种资源的作用。通过以上措施，逐步建立起一种规范、高效的工作运行机制，形成一股干事创业、人人争先的良好氛围。
以上就是对广电有关工作情况和下步工作打算的简要通报。各位老领导、老同志曾经为广电事业发展做出了突出贡献，离开岗位后仍然关心支持广电发展，支持着我们在职同志的工作，可以说，我们取得的每一点成绩都凝结着你们的关心和支持。下步，台领导班子将认真做好老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进。但由于客观条件限制，肯定还有做得不到位的地方，还请各位德高望重的老领导、老同志能够理解。希望各位能继续支持我们的工作，充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，共同促进我们的广电事业又好又快发展。同时，也祝愿你们保持积极乐观的心态，快乐生活，安享晚年！
谢谢大家！
