节约型公共机构示范单位创建实施方案
一、单位情况
（一）基本情况
（二）节约能源资源工作开展情况
加强和推进节能减排工作，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关单位自身建设的重要内容。我院以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照关于建设节约型社会的要求，以提高资源利用率为核心，以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点，逐步建立健全能源、资源节约制度，强化管理体系、全体干警职工积极参与的节能工作格局，营造有利于节能的良好氛围，圆满完成了单位综合能耗下降的工作目标。
二、能源资源消耗现状及存在的主要问题
（一）能源资源消耗情况
单位各类能源消耗总量及能源结构比例见表1。我院有由于工作的特殊性，在办理案件过程中，存在侦查、讯问等情况，
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能源消耗以电为主，还包括车用汽油。其中电力是办公区办公照明和设备用能的主要能源来源，汽柴油用于办案侦查使用。
（二）能源资源消耗水平
在职干警144人，办公区建筑面积12800平方米，2010年综合能源消耗量114.9（tce），单位建筑面积能耗8.84（kgce/ m），人均能耗152.4（kgce/人）.
（三）能源利用效率分析
随着我院对于机关节能要求的不断增强，对机关内不部分设施进行了更换，其中将我院原有的16瓦走廊照明设施，全部更换成环保、节能的8瓦节能灯，全年节约电能26%；将卫生间的水龙头和男卫生间小便池，全部更换成电子感应式自动装置，全年节约水能13%吗；指定物业工作人员负责，每天上班时开启中央空调楼层控制开关，每天下班后，定时关闭中央空调楼层控制开关，全年节约电能8%；实行部门包干经费管理，各类办公耗材、纸张复印等全部纳入到部门包干经费中，每个部门所使用的一张复印纸以及其他办公消耗品，全部从该部门经费中扣除，全面杜绝了办公浪费情况。
（四）存在的主要问题
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一、虽然对部分设施进行了更换和制定了明确的要求，但从整体上出发，未能做到统
一、全面、有效的联动，没有形成一个整体的节能管理系统。
二、专业性人员的培训和管理需要进一步提高。例如中央空调、电子监控设备等，虽然进行了严格要求并签订了专业的维护保养，但在使用过程中，仍然存在懂得操作，不知原理的情况，未能够使其发挥最大作用，同时还存在可以继续节能的空间。
三、基本思路和总体目标
（一）基本思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在河南省机关事务管理局和我市节能办的具体指导下，按照开展“河南省节约型公共机构示范单位”创建要求，以创先争优活动为抓手，加强宣传教育，采取得力措施，全面推进机关办公区节能管理各项工作，努力创建节约型公共机构示范单位。
（二）总体目标
一、认真核定2012年能耗基数，在2011年基础上实现能耗降低5%。
二、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、
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执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。
三、干部职工节能减排意识显著增强，成为每个干警的自觉行动。
四、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较大提高。
四、创建内容及方案
（一）加强组织，健全制度，完善公共机构节能管理体系 一是加强组织领导。成立专门的公共机构节能减排工作领导小组，专门负责本院公共机构节能工作，并且明确专人负责开展节能工作，并结合实际制定了本单位公共机构节能减排工作实施方案，保障公共机构节能工作的顺利开展。
（二）认真组织开展全员节能行动
一、从全局和战略的高度，充分认识深入开展节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，全面开展学习《中华人民共和国公共节能条例》，提高干部职工节能意识，把节能变成每名职工的自觉行动。
二、开展节约能源、资源宣传活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识，树立勤俭节约观念，培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯，把节约能源、资源变成自觉行动。
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（三）加强制度建设
1、制定健全各项制度，完善保障体系，建立资源节约的长效机制。
2、制定适用于本单位实际的节能规划和科学的节能方案。
3、建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度，监督检查节能降耗工作的落实。
4、建立健全资源、能源消耗的统计报告制度。
5、建立相应的能耗目标考核责任制度，建立节能奖励制度，确保各项制度切实可行。
（四）节约用电
1、节约空调用电。严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于30℃停止使用空调，空调设定温度夏季不低于26℃，冬季不得高于20℃，开空调时不开门窗。工作时间提倡每天晚开1小时、早关1小时，并实行下班拉闸制度。
2、办公室、会议室除室内亮度不够外，尽量使用自然光，以减少照明设备电耗。长时间离开办公室或下班时要做到人走灯灭。公共照明安装使用节能灯具，走廊、通道、卫生间等公共区域的照明灯安装自动控制开关，并隔盏开启，坚决杜绝白昼灯、长明灯。
3、使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要及时关闭。各科室
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对配备的饮水机要做到下班提前关闭。加快淘汰高能耗、低效能的办公设备，优先采用环保、节能型的电器和设施。
（五）降低油材料消耗
1、加强车辆日常管理，严格公车检测、维修、保险、报废、更新、能耗管理。
2、加强公务用车使用管理，严格批准和登记制度，合理安排，统筹调度。要尽量选择公共交通出行，小排量车优先出行，外出能拼车的要安排拼车出行，合理选择公务用车出行路线，提高使用效率。
3、要经常开展车辆、船舶驾驶、节油、维修养护技能培训和竞赛活动，规范驾驶操作，不断提高业务技术水平，科学使用，降低油耗和维修费用。
6、实行公车节假日封存制度，根据不同季节和车辆的使用频率，及时封存多余车辆，严禁公车私用。
（六）节约开支
1、加强办公经费和办公用品的使用管理，建立和规范办公用品的采购、配备、领用制度，严格办公用品配备标准，合理控制办公用品发放数量，努力减少圆珠笔、签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用钢笔、节能环保铅笔、再生纸等环保办公用品，会议室改用玻璃水杯，配备消毒柜，倡导大家自带水杯，逐步形成绿色低碳的办公理念。
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2、大力提倡修废利旧，延长办公用品使用寿命，开展废旧电脑、打印机、复印机、电池、灯管等办公用品的回收利用。根据职责和岗位需要，科学制定邮资、通讯和报刊资料费用标准。
3、严格会议审批制度，从严控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。对确需举办的会议，要坚持勤俭办会的原则，严格控制与会人数和食宿标准，降低会议成本。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则，严格公务接待标准，控制陪餐人数，坚决杜绝接待中各种铺张浪费现象。
五、保障措施
一、加强组织领导，成立节约型公共机构示范单位创建工作领导小组，由总体协调创建整体工作，明确责任，分解任务，定期检查创建内容完成情况和效果。
2、完善各项制度。包括各示范项目创建过程中的监督考核制度；对项目建设进程、项目目标实现情况、项目建设质量等制定完善的管理制度；为保证项目后续维护管理的持续性，建立项目维护管理制度。
3、落实建设资金。根据创建方案的实施计划和资金预算，申请协调节能改造专项资金用于项目建设
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