为加快推进我县乡（镇）公办示范幼儿园建设，促进学前教育健康发展，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
发展学前教育是一项重要的民生工程。当务之急要以加快发展乡（镇）公办示范幼儿园建设为重点，充分发挥乡（镇）公办示范幼儿园的示范领头作用，扩大农村学前教育资源供给，不断改善农村幼儿园办学条件，努力构建覆盖城乡、布局合理、科学规范、群众满意的学前教育公共服务体系。
二、目标任务
2013年，每个乡（镇）新建一所公办示范幼儿园，占地面积不得低于4.1亩，办学规模不少于6个班,确保2014年春季顺利开学。
三、明确标准
按照《江西省幼儿园基本办园条件标准》分三个档次建设乡（镇）公办示范幼儿园：6个班规模占地不少于4.1亩（2700平方米），建筑面积不少于1773平方米，投入资金约300万元（含征地、保教设备费用）；9个班规模占地不少于5.7亩（3780平方米），建筑面积不少于2481平方米，投入资金约400万元（含征地、保教设备费用）；12个班规模占地不少于7亩（4680平方米），建筑面积不少于3182平方米，投入资金约500万元（含征地、保教设备费用）。
根据我县实际情况和各乡（镇）意见，同意xx利用原有校园占地建设公办示范幼儿园；大桥镇利用原青光村村部建设；其余乡（镇）新征地建设公办示范幼儿园。
四、实施步骤
（一）6月30日前完成选址，确定办学规模。〔责任单位：各乡（镇）人民政府，协助单位：县教育局、县规划建设局、县国土资源局〕
（二）7月10日前，完成土地征用和“三通一平”工作。〔责任单位：各乡（镇）人民政府〕
（三）7月15日前，完成项目的立项、规划设计、图审。〔责任单位：县教育局，协助单位：县发改委、县规划建设局〕
（四）7月20日前，完成预算审核等前期工作。〔责任单位：县教育局，协助单位：县财政局、县审计局〕
（五）7月31日前，全县分片分批完成项目的招投标工作，项目开工率要达到100%。〔责任单位：行政服务中心管委会，协助单位：县规划建设局、县教育局〕
（六）11月底前，完成主体工程；12月底完成装饰工程。〔责任单位：县教育局，协助单位：各乡（镇）人民政府〕
（七）2014年1月20日前，完成项目竣工验收和决算审计率要达到100%，全面完成建设项目的纸质、电子档案建设和工程审计决算工作。〔责任单位：县审计局、县财政局，协助单位：县教育局〕
（八）2014年1月底，采购好保教设备，完成园长选聘、教师招聘工作，做好开始招收新生的准备工作。〔责任单位：县教育局，协助单位：县人社局〕
（九）2014年春季开始招生。〔责任单位：县教育局〕
五、保障措施
（一）加强组织领导。乡（镇）公办示范幼儿园建设实行“市级指导、县级负责实施”的工作模式。县里成立乡（镇）公办示范幼儿园建设领导小组，由县长邱建军任组长，县委常委、宣传部长张伟和县政府副县长钟雪姣任副组长，县教育局、监察局、编委办、发改委、人社局、审计局、规划建设局、国土资源局、财政局主要负责人和各乡（镇）党委书记为成员。乡（镇）政府为本乡（镇）公办示范幼儿园土地征用、“三通一平”的责任主体，县教育局为建设主体，各部门协力推进乡（镇）公办示范幼儿园建设工作。
（二）明确部门职责。
各乡（镇）人民政府：负责本乡（镇）公办示范幼儿园建设的选址（建设位置要交通便利、相对方正），按时做好土地征用、平整和“三通一平”工作，保障建设单位顺利施工，会同建设单位抓好建设进度和施工质量的监管工作。
教育局：争取更多中央、省学前教育资金，做好项目立项、工程招投标与建设监管工作，做好开园的各项准备工作。
监察局：监督、指导乡（镇）公办示范幼儿园建设规范操作。
编委办：核定乡（镇）公办幼儿园教师编制并协助招聘及选聘工作。
发改委：指导建设单位做好幼儿园建设的立项工作。
人社局：指导、协助乡（镇）公办幼儿园的教师、园长招聘及选聘工作。
审计局：负责项目建设决算审计，及时出具审计报告。
规划建设局：指导帮助建设单位做好规划设计，依法、依规为项目办理工程建设手续，指导、协助建设单位尽快、尽早完成工程招投标，对施工过程进行质量、安全监督，把好工程竣工验收关。
国土资源局：指导乡（镇）尽量使用存量土地，若确需使用新增建设用地的，国土资源局负责对选址用地进行审核，确保幼儿园用地符合土地利用总体规划。
财政局：筹措并及时拨付征地、建设资金，及时完成工程预算审核。
（三）部门协调推进。县财政及时核定并拨付各乡（镇）征地款，先期给各乡（镇）预拨10万元征地款用于征地等前期工作，并拨给县教育局全县幼儿园建设工作经费，用于各乡（镇）幼儿园的规划、设计、勘探、图审、预算编制与审核、材料检测及监理费用，筹措资金并根据建设进度及时下拨建设资金。
（四）强化监督检查。县委、县政府将把乡（镇）公办示范幼儿园建设和管理工作纳入年度重点民生工程，定期对各个阶段的工作完成情况进行督查。县乡（镇）公办示范幼儿园建设领导小组分两个组对乡（镇）公办示范幼儿园建设情况进行督查，并通报相关情况。
（五）抓好评估验收。由县乡（镇）公办幼儿园建设领导小组牵头组织，严格把好项目验收关。要按照“确保安全”的原则，使园舍等基础设施建设达到国家抗震设防标准和综合防灾要求。玩教具、保教及卫生消毒生活设施配备要符合安全、环保、实用的标准。县里将建立健全学前教育项目验收管理办法，及时组织开展验收工作，实行谁验收、谁签字、谁负责，坚决杜绝不合格工程和项目交付使用。
（六）逐步补充师资。每所幼儿园先由县里统一招聘2名公办幼儿教师，其中园长实行公开招聘或从公办教师中选调，其他教职工由幼儿园面向社会招聘，以后逐年补充公办教师。
