本溪县小市镇腰堡村第一书记调研报告
自5月11日到腰堡村驻村工作以来，经过多方面了解和走访勘察，对驻村开展工作后遇到的情况进行了分析和研究，根据调研分析形成以下报告：
一、腰堡村基本情况
腰堡村位于本溪县东南部，距县城15公里，座落于观音阁水库下游。属于水库动迁村，目前，全村总面积为57715亩，耕地面积为1161亩，山林总面积为56554亩。全村共593户2116人。其中党员58人，低保户53户109人，残疾人36户41人。全村分为四个自然组：第一组季家堡组、第二组马家庄组、第三组腰堡组、第四组东山组。村民的主要经济来源是外出务工，村内没有企业，没有集体收入。
二、腰堡村主要经济收入情况：全村有耕地1161亩，人均面积不足半亩，以玉米种植为主。现有养猪2户，养羊6户，木耳种值基地50亩，均为民营。2017年招商引资种植熏衣草200亩，其它无任何经济来源。
三、各项政策落实情况
在各项惠农政策引导下，农合、农保基本普及。困难村民生活基本能够得到保障。村委会每年为60周岁以上老人交养老保险和医疗保险。
四、村内基础设放情况
2017年已硬化通村黑色沥青路面10公里，4公里的水泥巷道。建成公侧2座，路灯15盏。村民生产路和绝大多数入户道路为土路，极为不便。现有废弃小学一所、废弃移民局住宅楼三栋、废弃耐火砖厂、废弃养殖厂一处、废弃珍惜动物养殖基地。
五、村内党建情况 村两委成员4人，党员57名，设党支部一个、党小组4个。由于支部委员不建全，所以三年内没有发展任何预备党员和积极分子。
六、腰堡村贫困的主要原因：一是因为是水库动迁村，山地较多，耕地少，而且山地基本都属于国有林场，村民不能利用；二是功动力少，年青人基本外出务工，在村的基本都是老、弱、病、残，不能形成有效的功动力；三是水源地保护政策，使得原有在村企业、养殖业和对水源保护造成一定影响的种植业全部停产。四是招商引资熏衣草产业还未发展成型。五是扶贫部门发展的木耳种植规模较小。六是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳，不愿付出劳力。七是引进项目困难，村民承担不起项目失败的风险。八是村四个小组，除一组三组相临，二组和四组相距村中心较远，村民出行困难。
七、存在的优点：一是村委会成员团结一致、任劳任怨，能够一心一意为村民做好事、谋福利，思想觉悟高，这几天走访时，村民一致对村委会评价较高。二是民风淳朴，百姓基本没有违纪上访等行为。三是村落环境优雅，依山傍水，适合开发。 存在的困难：
八、当前中心工作：一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。二是基础建设。未来还须要建设沥青路面10.5公里，巷道10公里，路灯45盏。为居民提供居住、出行的便利条件。三是腰堡村的危房改造工作。四是腰堡村村民饮用水公程改造。五是制定三年农村发展规划，发展榛子园200亩、食用菌50亩、熏衣草园区200高、葡萄园40亩、人参园（林下产业）30亩；同时发展生猪养殖户7户、发展养羊户11户、养牛户1户，确保多产业布局合理、齐头并进。六是外出考察新兴旅游项目，实施农村产业与旅游相结合。七是弘扬文明风尚，提升村民素质。增加村阅览室图书量，定期为村民举办农业科普知识培训，打造小广场文化。
腰堡村第一书记
王成冲
