创新创优提质提效2012年再创发展改革工作新业绩
——赞皇县发展改革局履职承诺报告
局长 张付瑞
县委、县政府开展履职承诺活动的成功实践，极大的激发了发改部门高昂的工作热情，激活了干部队伍干事创业的精神状态。新的一年，发改局决心以履职承诺活动为动力，在确保完成规定目标任务的基础上，坚持思路创新，标准创优，管理提质，服务提效，力促各项工作取得更大的突破。具体承诺如下：
一、创新招商工作思路，实现项目建设新突破。根据我县新一轮发展的实际需要，积极实施招大引强战略，全面开展绿色项目建设年活动，变招商引资为挑商选资，变坐等客商为主动出击，坚持高门槛，大投入，高起点，谋长远，瞄准国企、央企，定位产业高端，加大高新技术项目和生态环保型项目的招商力度。全面实施项目推进全流程责任管理，完善重点工程协调推进机制，在确保东风汽车、风力发电、仁创科技、润玉陶瓷项目顺利推进的同时，全年入库项目50个，签约项目达到20个，重点项目完成投资达到20亿元以上。
二、全面开展对标行动，实现工业发展速度效益新突破。对标国内同行业先进标准，全力实施县域工业扩量升级工程，为“龙飞凤舞”发展战略奠定坚实的工业支撑，年内培育金隅水泥、原村土布两家企业争创国内标杆指标，宏德发机械、开朗家具等企业申报国家专利达到5项，高砂陶瓷、天祺尚嘉等企业研发新产品达到8个，金隅三期、龙兴特钢等企业实施重点技改项目10项。帮助中小企业融资达到4亿元以上。力争全县工业发展增速位列全市第一方阵，工业经济在西部五县考核名列前茅。
三、优化投资项目管理，实现争取资金总量和项目管理质量新突破。研究对接国家扶持政策，以农田水利、生态旅游、教育文化、医药卫生、保障性住房为重点，谋划编制中央预算内投资项目，确保编报入库项目达到100个，申报资金突破8000万元。组织协调相关部门和单位，积极上跑三级，紧盯跑办，全年落实投资计划不低于5000万元。推行投资项目稽察制度，强化项目全过程管理，确保项目进度和质量。重点工程项目稽察覆盖面达到100%。
四、实施产业提升工程，实现服务业发展新突破。立足我县实际，推进以旅游、煤炭、房地产业为重点的服务业加快发展，培育服务业新的经济增长点。积极谋划唐相文化产业园项目，协助相关部门开展旅游业招商引资和争取上级资金工作。加大煤炭物流业集约管理和整合力度，全面完成以晋祥能源为龙头的煤炭物流配送中心项目建设，提高煤炭物流业财政贡献率。完善房地产项目立项管理，促进房地产业规范健康发展。年内争取旅游发展资金达到1000万元，全县煤炭交易量达到2500万吨，煤炭物流业上缴税金突破8000万元，全县服务业增加值占生产总值比重达到20%以上。
五、提速产业聚集区建设，实现园区发展新突破。2012年是新批省级开发区实施运行考核、末位淘汰的第一年。我们要积极对接上级部门，用足用活各项优惠政策，抓好开发区运行监测，严控入园项目质量。引进战略投资，年内启动开发区中小企业创业园项目建设。在槐北工业区，结合东风汽车项目的推进，建设汽车产业园，以大项目带动产业聚集，以产业聚集带动园区发展，年内完成槐北工业区“三规一评”的编制工作。启动济河工业区基础设施建设。全县园区建设形成三足鼎立、互动发展的良好格局。
六、坚持主动作为，实现节能降耗工作新突破。大力推行结构节能，严格项目节能审查，大力度引进低能耗项目，逐步改变我县高能耗企业比重过大的现状；大力推行管理节能，对规模以上企业全部实行节能监察，对年耗标煤5000吨以上企业实行责任目标管理，指导金隅水泥建成全省水泥行业的首家能源管理中心；大力推行工程节能，实施企业节能技改项目5项，总投资1000万元以上。淘汰更新变压器40台，推广节能灯2万只，完成优质低硫煤推广3万吨。节能降耗工作跨入全市先进行列。
七、优化发展环境，实现服务水平新突破。将投资环境作为赞皇发展的第一名片，将发展改革局打造成赞皇发展的第一窗口，项目审批实行全程一站式服务，推行项目审批责任人代办制度。简化审批流程，压缩审批时限，提高服务质量，确保投资项目审批按时办结率达100%。
新的征程意味着新的使命，新的承诺意味着更重的责任，发展改革局决心以全新的工作状态，坚决完成上述七个方面20项承诺事项和目标，为实现“后发加力，赶超进位，绿色崛起”的总体目标做出应有的贡献。
二0一一年十二月二十四日
