西秀区蔡官镇伍冲煤矿
煤矿隐患排查治理行动实施方案
生产技术办公室编制
2015/6/6
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为认真贯彻落实《省安委关于印发的通知》（黔安【2014】16号）文件精神，我矿在2015年度开展“查大系统、除大隐患防大事故”排查治理工作所取得的成绩的基础之上，为进一步更好的落实隐患排查治理工作，经安全办公会议研究，现特制定我矿《隐患排查治理行动工作方案》，具体叙述如下：
一、成立煤矿安全生产隐患排查治理工作领导小组
（一）领导小组组成人员如下 组
长：曹本贵（矿长）
副组长：曹述清（安全副矿长）、潘志明（总工程师） 成
员：
徐培论（生产副矿长）
许贵兵（机电副矿长）
郑雪山（技术科长）
魏
兵（安全科长）
何明周（通风科长）
潘志明兼（调度主任）
金云胜（机电科长）
（二）领导小组设办公室在调度室，由潘志明兼办公室主任，负责隐患排查治理台帐登记、整改、验收、档案管理工作和信息上报工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。
（三）办公室下设四个隐患排查治理组
1、技术组：负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、矿井通风、防尘系统排查整改工作。
组 长：潘志明 成 员：魏兵、何明周。
2、机电组：负责井上、下机电提升运输系统排查整改工作。 组 长：许贵兵、曹述清
成 员：金云胜、毛宗丰、靳锋、曹卫民、曹茂。
3、生产组：负责全矿采、掘系统及顶板管理排查整改工作 组 长：曹述清； 成 员：付邦喜、魏兵
4、安全组：负责排查防治水、规章制度、规程措施落实情况排查整改工作。
组 长：潘志明 成 员：郑雪山、魏兵
（四）领导小组职责
1、根据上级部署要求的有关规定，煤矿企业开展自查自改。各煤矿企业的主要负责人为矿井隐患排查治理的第一责任人，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求，开展全面彻底的排查。
2、对查出的隐患都要进行认真分析研究，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改措施。并做好检查记录并存档管理。
3、查出的隐患要进行分级管理，能现场整改的小隐患必须
2 在现场整改合格。不能现场整改的一般的隐患，要在技术负责人的带领下制定安全技术措施，在措施指导下进行整改。
4、在整改措施中，必须明确现场整改的责任人为班组长，检查监督人员为副矿长，安全员等特种作业人员必须跟班作业，作业职工必须严格按照该工种的技术操作规程作业，确保隐患整改工作安全顺利的进行。
5、领导小组负责对查出的隐患督促整改并组织验收。
6、负责按时上报有关安全生产隐患排查治理的报表。
7、负责安排好当班的值班人员、带班领导和跟班检查的特员。
二、指导思想
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“安全发展”观念，把安全管理工作当作煤矿管理工作的重中之重来抓。认真开展从业人员学习新《安全生产法》和安全生产知识的教育、培训，增强从业人员安全生产意识和提高安全生产操作技能，实现“安全生产、安全稳产”的目标。
三、工作目标
通过开展一系列的安全生产隐患排查治理行动工作，进一步完善我矿的安全生产管理机构，扎实开展安全生产技能教育培训，编制各采掘作业点的作业规程和相关的安全技术措施严格落实各种规章制度，把安全生产责任制分解到个人，着力解决一通三防、防治水、顶板管理、灾害预防等各方面存在的突出问题，全面提高我矿的抗灾能力，杜绝死亡事故、有效遏制一般轻伤事
3 故的发生，确保职工的生命财产安全。
四、工作步骤及各阶段工作的重点内容
隐患排查治理行动工作分为四个阶段，分别组织开展治理行动工作，有步骤、分重点推进，确保煤矿安全生产。
（一） 第一阶段（11月底）动员布置和准备阶段 按照上级要求，结合矿井实际，在春节收假后召开会议研究，决定现阶段开展隐患排查治理工作如下：
1、按照文件要求，成立领导机构，配备足够数量的安全管理人员和特种作业人员。制定隐患自查自改方案，定计划、定措施、定目标、定任务，落实专人负责，对煤矿井下的巷道进行全面的检修维修（副井轨道下山和总回风巷更换原来变形支架），确保巷道满足通风、运输和行人要求。
2、修改补充完善规章制度、作业规程、安全技术操作规程、安全技术措施和安全生产责任制及各工种岗位责任制。
3、完善地面充灯房旁边的隐患整改公示牌，把隐患排查治理工作中查出的隐患及时进行公示。
4、按照行业规范要求组织人员对通风系统进行检修维修。
5、对井下所有的机械设备进行全面的检查维修，确保线路和机械安全运转。
6、对井下所有的通风设施进行检查维修和安装及调试，根据各工作地点的实际用风情况进行测风、分风、调风和完善相关记录。
7、建设完善安全“六大系统”，确保投入正常使用。
（二）全面排查整改阶段（2014年12月-2015年3月）： 迎接上级领导小组来矿排查阶段：做好矿井自查自改结果、整改方案及整改进展情况汇总的各项准备工作，待上级排查小组来矿时候汇报；具体工作安排如下：
1、由总工程师负责对矿井各组排查情况进行汇总，编制整改方案和整改计划，现场可以整改的立即整改，不能立即整改的规定时间整改，必须结束。
2、各项整改工作，由公司隐患排查治理督察小组验收后方可认为整改结束。
3、根据专家小组的排查结果，由总工程师编制整改方案，矿井组织人员进行整改。整改工作结束后分别上报相关单位和部门验收，销号。
（三）总结汇总和评估阶段（2015年4月）：
隐患治理巩固阶段，重点是防止“三超”和防治瓦斯事故发生，遏制由于事头较多、精力分散、突击生产导致事故多发的势头。具体工作是：
1、坚决杜绝“三超”现象，防止为抢产量和抢进度而产生盲目组织生产的现象发生。
2、加强对通风系统的检修维修，确保通风系统完整、独立、可靠，通风设施设备安设齐全，随着采掘工作面的不断推进及时进行调整，确保各采掘作业点的风量满足安全生产的需要；局部通风机安设在新鲜风流中，距离回风口不得低于10米，完善安设“三闭锁”，由专人进行管理，不随意开停，杜绝临时停工就停
5 风的现象，风筒逢环必挂、吊挂平直、转急弯使用过渡节、无漏风。
3、加强“一通三防”的现场管理，防止因吃酒挂红、走亲访友、打牌熬夜导致精力不足和思想麻痹而引发事故。
4、严格根据批准的作业点组织生产，防止因点面过多造成现场管理不到位而引发事故。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，集中精力布置落实，抓好此项工作。
（二）实出重点、落实责任
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患要明确责任，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）标本兼治，构建安全生产长效机制
各职能部门、班组要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。
6 认真吸取他人事故教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
（五）狠抓现场监管
做到瓦检员、放炮员盯点盯面；班组长、安全员、电钳工及安全管理人员巡回检查；矿领导带班作业，督促整改人员对井下查出的隐患限期或现场进行整改，领导小组负责组织人员整改完成后进行验收。
（六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款处分，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款处分。
2、较大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员200元罚款处分。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款处分，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款处分。
4、检修时期各班（组）不按规定要求按质按量完成检修任务，一经查出，责任人处于200元罚款处分。
5、管理人员（督促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款处分。情节严重者，坚决给予撤职处分或追究相关责任。
六、有关材料报送要求
7 根据上级文件要求，安全生产隐患排查治理行动工作方案于12月6日前上报，各阶段工作总结于每次活动完当日提交。
水井湾煤矿 2014/12/6
