冬奥背景下张家口冰雪运动人力资源刍议
随着北京和张家口联合申办2022年冬奥会取得成功，冬季滑雪运动迎来了巨大的发展契机，这项国际性的体育赛事给中国大众性冰雪运动带来巨大的影响，点燃了国人对冰雪运动的热情，冰雪运动面临着巨大的增长空间，而张家口因为是冬奥会举办地更成为滑雪爱好者的关注点。据不完全统计，目前中国滑雪市场每年产值约120亿元，年参与滑雪人次突破1000万，但滑雪人口仅占总人口的0.4%，参与人次仍仅相当于美国上世纪70年代初的水平。相比之下，美国冰雪市场的体量约1200亿元，滑雪人次6000万左右，滑雪人口占比为2.51%。业内人士分析，如果中国参与滑雪的人次达到2.5%左右，将轻易实现720亿元的市场体量。按照中国经济发展和消费水平提高速度，千亿市场并不遥远。但随之而来的是大量专业冰雪运动人力资源的需求缺口，故本文通过对张家口冰雪运动的整体发展状况和冰雪人力资源现状的调查研究，为冰雪人力资源的培养与发展推广提供借鉴，实现2022年冬奥会“带动3亿人参与冰雪运动”的美好愿景。
北京、张家口市2022年冬奥会的成功申办，意味着户外运动将逐渐成为城市各阶层生活的重要一部分。据了解，2014年我国的雪场总数有458家，2010年-2015年期间，中国的滑雪人口和滑雪人次保持在10%以上的年均增长速度；相对成熟的300家滑雪场，年收入超过百亿元；而全国（除港澳台地区）开展冰雪运动的达到29个。仅就冬奥会主要场馆所在地之一张家口来说，来自官方的数据显示，张家口具备建设滑雪场条件的地域面积达到300多平方公里，目前雪域资源开发还不足2%，超过九成的雪域资源为今后的市场开发以及商业模式的运作留出了巨大的市场空间。到2020年，张家口将在原有基础上新建大型滑雪场6个、雪道200公里。除了雪域资源，滑雪场游客访问量的逐年增加也为市场开发奠定了基础。张家口云顶滑雪场游客流量从2015年开始就有明显增加，高峰时日客流量能达到5000人次。
一、?Ｒ等瞬湃笨谑俏夜?冬奥会面临的挑战
在我国大力倡导由“体育大国”向“体育强国”迈进的进程中，冷静思考，我国冰雪运动人力资源储备距离“体育大国”标准仍然存在较大的差距与不足。由此可见，如何扩大、增加、完善我国冰雪运动人力资源的数量与质量，对于实现“体育强国梦”将具有重要的战略意义。张家口赛区冬奥会的筹办、举办，在人才方面面临较大的缺口，亟需加强。筹办冬奥会所需的各方面的专业人才匮乏，加之人才培养周期也较长，成为冬奥会筹办工作的一大挑战。
1.我国冬季运动起步晚，基础弱，体育专业人才缺口是我国冬奥会面临的重大挑战。北京2022年冬奥组委体育部部长佟立新在《如何做好北京2022冬奥会人才培养和储备》的演讲中提到，参照前两届索契和温哥华冬奥会的办赛经验，举办一届高水平赛事需要体育人才大约5000人，以此为标准的话，北京2022年冬奥会和冬残奥会的体育专业技术人才需求量高达70%。2022冬奥会大致分为 15个大项，这就需要15个专业知识技能和专业技能非常高的人才。需要流利的英语口语表达能力和专业的滑雪技能。目前我国主要缺少这两项技能同时具备的人才，大部分人才还处于滑雪技能优秀但英语水平较差。但这些项目经理只是冬奥会和冬残奥会所需体育专业技术人才中很小的一部分。拥有丰富经验的压雪车司机、操作缆车、索道的专业技术人员和维修人员更是急需和欠缺的。目前，我国各大滑雪场的服务和技术人员大多数来自当地农村，通过短暂的培训就上岗操作，素质和文化水平较低。同时，技术官员、裁判长、国际级裁判等方面人才的缺口，在未来几年将是巨大的挑战。经过粗略的计算，冬奥会的举办需要人才8万人，光张家口崇礼区就需要人才5万人左右，如此大量的人才缺口在短时间之内是无法填充的。目前，张家口各大滑雪场的中高级管理者和专业技术人员多为外国人，主要原因为中国缺少高质量的冰雪管理人才，只能通过高薪聘请国外专业人士来管理我们中国的雪场，向他们学习最新的技术，成为了一个亟待解决的难题。
2.多年来河北省在冰雪运动的成绩方面一直较弱，冰雪运动的高水平运动员、教练员及科研人员较为缺乏。而随着张家口市滑雪场数量的不断增加，对于滑雪场管理、运营等方面的专业人才严重匮乏的问题也显现出来。
3.应对2022 年冬奥会人才缺口，通过校企合作、联合办学、人才引进和青少年后备人才培养等路径，加快培养冬奥会及未来我国冰雪运动发展所需要的多元化、国际化人才。河北省应从与高校紧密结合联合培养、从全国特别是冰雪运动发达地区引进专业人才、开办冰雪特色学校、中小学普及滑雪课程等方面提升人才规模和质量。注重培养多元化、国际化人才，大力培养引进冬奥会急需人才：赛事组织人才、赛事志愿者、运动竞技人才、场馆管理人才、场馆维护人才、医疗救助人才、青少年后备人才、教师教练人才。
二、张家口市建立较完备的冰雪运动人才培养体系
1.截止到目前，张家口市教育系统已建立较为完备的冰雪运动人才培养体系。其中，张家口市宣化二中暨张家口市青少年冬季奥林匹克运动学校致力于培养小学起点冰雪运动员，该校现有冰雪专业运动员145名，其中已有5人入选国家队，25人进入河北省集训队；张家口市职教中心与河北体育学院联合创办了全国第一个3+4体育专业本科贯通培养班，力争到2022年培养1000名本科层次冰雪运动专业管理和服务人才；张家口学院成立冰雪学院，把学院2017级运动训练专业改为运动训练（冰雪方向），从2017级体育教育专业中选出50名学生，组建体育教育专业（冰雪方向）；与护理学院联合，并与雪场合作组建滑雪救援班，探索跨专业特种人才培养模式。
2.2017年秋学期，张家口学院为进一步打造冰雪特色高校教育建设，创新冰雪运动高水平人才培养，提出对全校3000余名大学新生全员进行冰雪教育。学校新生的体育课全部改为滑雪课，并要求到2022年全校师生人人会滑雪。据张家口学院冰雪学院院长介绍，围绕张家口学院学校中心工作、培养冰雪人才建设，冰雪学院将积极推动冬季运动开展，加快学校师生滑雪运动普及，主动服务2022年冬奥会和冬残奥会。目前，首批学员已经在崇礼万龙滑雪场开始进行滑雪课学习。冰雪学院在2017年组织3050名大一新生开展“滑雪周”活动，其中内容包括宣传冬奥知识与冰雪文化，完成4天滑雪实践教学；组织运动训练专业（冰雪方向）、体育教育（冰雪方向）的大学生开展滑雪实践教学任务，培养冰雪教练员、裁判员、指导员及冰雪特殊人才。同时，张家口学院将依托学校财务管理专业培养冰雪管理与冰雪营销人才，依托学校英语专业培养冰雪翻译人才，依托学校旅游专业培养冰雪旅游人才，依托医学专业培养冰雪救护人才，并承担全市科级以上干部奥运英语培训。为系统推进冰雪人才培养，张家口学院冰雪学院已启动“百千万冰雪工程”，冰雪学院院长对此进行了详细解释：“百”，即指学校每年培养万名具有医学、语言学等领域的滑雪专业知识的专业人员（特指雪上项目直接志愿者）；“千”，学校每年将培养千名冰雪产业人才；万，即指学校每年将组织2万多人次老师和大学生开展滑雪实践教学活动。据冰雪头条了解，除了在每年雪季师生们可以直接上雪场学习，张家口学院还斥资六百多万购买了三台模拟滑雪仪，用于在夏季学习滑雪，全面强化冰雪方向专业人才的实践培养。到2022年冬奥会前，张家口学院将共培养700名左右具有医学、语言学等领域的滑雪专业知识的专业人员；培养5000名左右的冰雪产业人才；全校有12000名老师与大学生会滑雪。照此数字计算，张家口学院将实现“人人会滑雪”的目标。
鉴于滑雪运动在中国的迅速发展，滑雪运动已经改变我国大众的生活方式和价值观念，要不断地加强与滑雪相关人力资源的培养与扩充，并建设好包括交通、雪场设施、服务意识及服务设施等配套产品，让滑雪运动在增强国民体质，形成健康生活方式中发挥积极作用，最终实现2022年冬奥会将“带动3亿人参与冰雪运动”的美好愿景。
（作者单位：张家口学院）
