信访督查督办调研座谈会汇报提纲
尊敬的各位领导：
按照会议安排，我代表N*作简要汇报，不妥之处，请领导们批评指正。
一、工作情况
（一）督查工作
去年，我办共转、交办来信来访N件，其中：来访N件，办结N件，来信N件、办结N件，全年以电话督办、书面督办、约谈督办、实地督办和联合督办共督办N次。工作中，我们始终坚持一手抓接访和办信，一手抓督查落实，\"两手抓、两手都硬\"的方法，以狠抓三个结合，强化四项职责，立足五个原则，完善六项制度为重点，充分发挥了信访督查督办职能，促进各类信访事项得到依法、及时、妥善处理。
1.狠抓三个结合。一是重点督查督办与一般督查督办相结合，对重要领域、重点项目、重大信访事项、市县领导交办信访事项重点督查督办，对一般信访事项实行一般督查督办。二是定期督查与专项督查相结合，按季、半年、全年进行定期督查，对县委、县政府布置的专项活动引发的信访事项进行专项督查。三是督查与指导协调相结合，对督查工作发现责任单位未按程序办理或执行政策不到位的信访事项，提出工作改进建议，指导责任单位依法、及时处理。
2.强化四项职责。一是强化督查反馈，对责任单位办理信访案件的进度、措施、效果进行全程跟踪督查，对县级领导交办的信访事项及时将办理情况向领导报告。二是强化督促落实，督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢及重信重访的进行督促，对久拖不决的限时处理。三是强化建议权使用，指导责任单位依法依规、合情合理处理信访事项，对处理过程中遇到的问题，视其情况，提出改进工作、完善政策和行政处分建议。四是强化综合协调，对涉及多个单位（部门）的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。
3.立足五个原则。一是实事求是原则；二是依法办事的原则；三是突出重点的原则；四是注重实效的原则；五是依靠地方党委政府和职能部门的原则。
4.完善六项制度。一是包案责任制。对纳入督查的信访事项，都以表格化的形式明确了一名责任领导、牵头单位、承办单位和协办单位，实行包案责任制，层层负责抓好处理落实。二是联合督查制。对需要统一督查的重要信访事项，实行信访部门牵头协调，会同县委、县政府督查办进行联合督查的制度。三是联席会议制度。对涉及跨部门的信访事项并难以解决的，由县联席办牵头，组织相关单位（部门）共同协商解决。四是定期通报制度。实行季度通报、半年通报、全年通报，对责任单位办理的交办信访件的进展情况适时进行通报。五是督查情况分析报告制度。对季度、半年、全年督查的情况进行分析，形成书面报告，上报县委、县政府并直接抄送县委、县政府分管领导。六是目标管理考核和责任追究制度。实行一案一考核，记录在案作为考评依据。将信访督查工作情况列入信访工作目标管理是考核的重要内容，把信访案件办结率、办结时效和质量作为衡量信访工作成效的重要标准。对因督查不及时、不得力造成不良后果的，要追究有关领导和督查工作人员的责任。
（二）投诉工作
从来信来访反映的问题来看，当前我县群众投诉主要集中在征地拆迁、移民安置、\"三农\"（林权、直补）、劳动社会保障、医保等方面。主要表现\"二多\"特点，一是不属于行政信访受理范围的投诉多，占45%以上；二是疑难复杂信访和老户、缠访户投诉多。
在投诉工作中，我办根据不同的信访事项办理难易程度，分别采取书面交办、直查快办、跟踪督办、牵头会办的方式，确保了信访件的办理质量。
一是一般问题书面交办。对一般信访件，转交办责任单位处理，办结后向我办报处理情况；二是紧急问题直查快办。对于时效性较强的信访投诉，我办会同责任单位进行直接查办，快查快处；三是重大问题跟踪督办。对涉及范围较广，性质较严重，有可能引发较大影响的信访投诉，我办进行跟踪督办；四是复杂问题牵头会办。对涉及单位较多，解决难度较大的信访，由我办牵头，协调相关单位（部门）进行集中会办，保证问题及时解决到位。
二、存在的问题
一是督查督办工作中完善政策建议的使用效果不佳；
二是群众多头投诉。
三、建议
一是把县（区）委县（区）政府督查与信访督查职能有机结合，综合考评；二是把督查督办的结果运用于干部年终考核。
