县政府办公室述职述廉报告
2010年度，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室班子带领全体干部职工，坚持以深入学习实践科学发展观为指导，以“建设过硬班子、打造优秀队伍、创建一流业绩、争创文明单位”为目标，认真做好“服务领导、服务基层、服务群众”工作，切实履行政府办公室参谋、服务、协调、督办职能，团结奋进，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，有效保障了县政府机关工作的高效运转。现就县政府办公室班子履职情况述职如下：
一、切实加强思想政治建设,努力打造政治可靠、思想先进的领导班子和干部队伍
一年来，县政府办始终坚持把思想政治建设摆在突出位置，致力于建设“领导放心、组织信任、群众认可”的领导班子和干部队伍。一是通过扎实有效的学教活动，不断提高政治修养和思想素质。2009年，政府办公室按照州委、县委的统一安排部署，创造性地开展学习实践科学发展观主题教育，进一步武装办公室领导班子和干部队伍的思想，增强政治观念，提高政治觉悟，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性。在贯彻落实上级党委、政府决策部署方面，政府办能够吃透精神，全面把握，坚决贯彻落实，思想上、政治上和行动上始终保持高度一致。在执行县委、县政府的重大工作部署方面，政府办以高度的政治责任感，坚决维护县委、县政府的权威，积极当好参谋助手，抓好协调和督办，创造性地开展工作，把县委、县政府的工作部署全面落到实处，推动了各项工作的开展。二是认真贯彻落实民主集中制，不断增强班子团结。始终坚持相互沟通，民主决策，在重大事项和问题上，坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体决策、分工负责的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党组班子成员工作联系点制度等，并对办公室各项工作都作了较为明确的规定。每年结合自身实际制定了《县政府办公室工作规则》，不断规范办公室的行为。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，办公室都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，集体讨论决。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，在集体领导下，明确班子成员各自所承担的分工职责，做到事事有人管，人人有责任。三是努力营造良好的人文环境，形成良好的工作氛围。坚持从班子做起，班长带头，努力形成“人人想干事、人人能干事”的和谐环境，不断提升班子和办公室整体凝聚力。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间，在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。在班子的带动下，各科室之间，各职工之间形成“不比名位比工作、不比报酬比贡献”的良好风气，形成了敢于讲实话、善于办实事、努力求实效的工作环境，办公室形成了团结和谐的良好局面。
二、切实加强能力建设，努力打造业务精通、素质优良的领导班子干部和干部队伍
能力强弱、素质高低直接关系到办公室的整体形象，关系到办公室职能作用的发挥。因此，我们把能力建设作为办公室队伍建设的头等大事，通过学习培训、轮岗交流、岗位练兵等形式，全面提升办公室整体素质，努力打造一支“站起来能说、坐下来能写、走出去能干”的领导班子和干部队伍。一是抓学习培训，提高理论水平。建立健全了政府办公室学习制度，班子成员严格按照学习制度抓好政治理论学习和业务知识学习。通过参加县委县政府组织的中心学习组、专题知识讲座、培训以及平时的自学等多种形式，班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识和办公室业务知识。特别是在学习实践科学发展观活动中，班子成员做到带头学习，勤于思考，不断深化对科学发展观理论体系的认识，从理论和实践的结合上深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步增强了学习贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，全面提高了理论素养。同时，鼓励干部职工通过培训、自学、考试等方式增长知识，提高才干。对参加培训、考试、函授的同志，办公室积极创造条件，在时间上给予保证，在经费上给予适当考虑，不断鼓励干部职工学习。二是抓轮岗交流，提高综合素质。为使办公室干部职工尽快成为“能说会写、能参会做”的多面手，办公室领导班子针对办公室的综合科、秘书科、法制办等重点科室，加大干部职工的轮岗交流力度，力争为每个同志创造充分施展才华的空间，形成人尽其才、才尽其用的环境，使他们在不同岗位得到锻炼，尽快成长起来。今年以来，先后对10余人进行了岗位交流，通过适应不同科室、不同服务层面的工作，大大提升了他们的综合适应能力，有多名中层干部成长为副科级领导干部，有一批干部逐步成为办公室的中坚力量。三是抓岗位练兵，提高业务技能。办公室针对各科室工作的不同特点，认真组织开展岗位大练兵活动，通过评选“先进科室队、优秀岗位能手”，激励干部职工的工作热情和积极性，使他们在各自岗位上创造出色的工作业绩。比如，我们在学习实践科学发展观活动中，通过组织“提高工作水平，服务科学发展”为主题的岗位技能提升大交流活动，让每位职工结合自身实际，谈体会、说打算、提建议，取长补短，相互借鉴，增强了干部职工的危机感、紧迫感，全面激发广大了干部职工比学赶超的热情。再比如在干部职工中开展“比效率高、比质量好、比失误少”的活动，在文秘、调研、督办、后勤保障等方面全面提升能力和素质，不断推动办公室工作上水平、上档次，办公室的学习工作风气更加浓厚，精神面貌、工作热情焕然一新。
三、切实加强绩效建设，努力打造作风扎实、实绩突出的领导班子和干部队伍
针对办公室少数干部职工存在的工作作风不实，责任心不强，缺乏奋斗精神和开拓进取意识和问题，从思想教育和制度建设入手，大力加强绩效建设，增强领导班子和干部队伍的进取、服务、责任“三种意识”，树立和培养勤学善思、爱岗敬业、严谨细致、谦虚谨慎、雷厉风行、勤政务实“六种良好作风”，不断提高工作效能和工作水平。两年来，办公室充分发挥参谋、协调、督办、服务职能，扎实有效地开展工作，在各方面取得了突出的业绩，赢得了领导的信任和群众的认可。县政府办公室连续三年被县委组织部表彰为“基层组织建设先进单位”。在2010年两代会期间，通过人大代表和政协委员的民主测评，政府办以满意票最高被为最满意县政府部门。
（一）认真参谋服务，为政府决策出谋献策。始终坚持贴近领导思路、贴近中心工作、贴近全县经济社会实际，在为政府决策服务方面下功夫，较好地发挥了参谋、“智囊团”的作用。一是提高政务信息质量。制定出台了专门规范信息收集报送的文件，拓宽信息来源渠道；加强对各类信息的综合分析，坚持对集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点等方面的有价值的政务信息，以《巴东动态》、《政务信息与调研》、《政务快报》等形式，及时向县政府领导及上级政府报送，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务，做到了县内重大信息无漏报，无瞒报，无迟报。二是综合文字出佳品。立足县情，紧紧围绕县委、县政府的发展思路和中心工作，深入实际、深入基层开展了一系列专题调研活动，收集各方面工作情况，今年撰写20多篇有一定深度的调研文章，产生了较好的效果。同时，认真构思，反复推敲，今年起草各类文稿200多篇，100多万字，出了许多精品佳作。三是法制工作规范有序。当好县政府法律顾问和参谋助手，在政府宏观调控、调处矛盾纠纷、签订重要合同等方面发挥了积极作用；认真办理行政复议案件，较好地维护了行政机关的合法行为；代理县政府出庭应诉的行政案件，政府都是胜诉；健全行政执法责任制评议考核制度，规范了行政行为。被省政府表彰为恩施州唯一的行政复议先进单位。
（二）扎实督促检查，推动政府决策落到实处。始终围绕县委、县政府中心工作和重点工作决策的落实，狠抓督促检查工作。一是认真督办县政府领导批示及会议决定事项。明确督查室专人负责，坚持充分调研，快速启动，及时督查落实，并适时反馈结果，限期办结。对一些情况复杂、解决难度大的热点难点问题，由办公室班子成员认真研究，主动制订方案，靠前指挥，各相关单位密切配合，狠抓落实。二是圆满完成建议、议案和提案、意见办理工作。办公室一直把人大代表建议、议案和政协委员提案、意见办理工作作为为民办实事的一件大事来抓。近三年来，议案提案答复率、见面率、满意率达100%。三是扎实开展政务公开工作。切实加大对县直机关和各乡镇政务公开工作的指导和监督，创新公开模式，规范公开载体，激发便民服务责任感，取得了明显成效。这些监督检查工作，有力地维护了我县经济发展环境，促进了经济社会持续健康发展。
（三）立足综合协调，保证政府日常工作高效运转。为充分发挥办公室职能，我们狠抓了各项基础性工作。一是办会工作有新的进步。严把会议审批关，精简和控制了一批会议。同时，加强了议题安排的协调把关和会场布置、通知发放、资料印制、会议记录、会议纪要整理等环节的服务，做到会前充分准备，会中服务周到，会后认真总结，服务质量有较大提高，没有出现差错，确保了会议的秩序和质量，提高了会议效率。二是公文处理更加规范严格。围绕全县中心和重点工作，公文运转做到规范、及时、准确、安全、保密。规范性文件和其他文件基本上做到了格式规范、文句精炼、打印整洁、分发及时。对各类来电来文，及时登记，并按轻重缓急及时送领导审阅，阅后及时归档，无一差错。三是沟通协调更加畅通。办公室主任、副主任和有关科室人员，按照分块负责的原则，在领导决策前的参谋、领导决策后的落实上，加大同有关部门的协调，形成统一意见，保证了各项决策部署的出台和落实。四是重点工程全力服务。围绕工交项目、农村产业结构调整、第三产业建设、社会事业等重点工程，办公室安排精干人员全程参与协调，把工作做细做好。在沿渡河电业、巴东一中、县人民医院、江北高速公路等建设工作中，我办抽调人员出色的工作，得到了领导、部门和群众的充分肯定。与此同时，在政府办牵头的整村推进扶贫开发、新农村建设和“双百双千双建”示范点等工作中均较好的完成了各项目标任务。还牵头组织顺利完成了县政府驻武汉、宜昌办事处的改革工作。
四、切实加强廉政建设，努力打造廉洁勤政、纪律严明的领导班子和干部队伍
我办把廉洁勤政、纪律严明、生活朴素作为办公室工作信条，注重在办公室树立艰苦奋斗的节俭之风、清正廉洁的廉明之风，团结协作的和谐之风，引导全办干部建立正确的价值观、人生观，形成了崇尚节约、严格自律的良好风气。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。进一步明确办公室主任、各分管主任、各科室队的责任，层层签订的责任制，制定出台了一系列党风廉政建设的制度，用制度管人管事。二是加强财务管理。在机关财务管理上，进一步健全完善了经费管理制度、车辆管理制度、差旅费报销制度，严格实行分级审核、一支笔审批，认真抓好经费的节流工作，坚持完善报账审批程序，把好财务会审关，对可开支可不开支的一律不开支，对不符合报账程序的、报账发票手续不完备的一律不予报销，精打细算地做好办公用品的采购、保管和发放工作。对于需要政府采购的设备和项目，一律严格按照政府采购程序办理。一年来，顺利接受了州审计局的财务审计，没有出现不符合财经纪律的行为。三是严格党内组织生活制度，加强自身党性修养。坚持定期召开民主生活会，开发批评与自我批评，严格执行党员领导干部“五个不许”、“六条规定”，自觉抵制收受贿赂、跑官要官和其他违法违纪行为，同时认真加强对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理。要求所有干部职工及其亲属不准打领导牌子、借职务之便谋取私利。在搞好廉洁自律的同时，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，，进一步完善了贯彻落实党风廉政建设的实施办法，明确办公室廉政建设目标，并将目标细化分解，责任到人，从而形成人人自律的良好氛围。办公室从未发生违法违纪案件，也从未出现借办公室或领导名义谋取私利的现象。 一年来，在办公室班子成员和全办同志的共同努力下，我们较好地履行了办公室的各项职能，为政府工作的顺利推进发挥了应有的作用。但我们也清醒地看到，与县委、县政府的要求和人民群众的期望相比，办公室工作还存在不少问题和差距：一是在服务全局方面，为领导提供决策服务不够有力，参谋助手作用发挥得还不够充分；二是在内部管理方面，有些部位的工作质量和服务水平有待不断改进；三是在工作作风方面，调查研究不够深入，抓落实不够迅速，工作效率有待进一步提高。
针对以上存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步增强中心意识，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，不断强化调查研究，提高参谋水平；进一步完善内部管理，改进工作方法；进一步提升工作效能，提高服务质量；进一步加强廉政风建设，树立整体形象。通过不断完善，努力促进办公室工作再上新台阶，为推动全县经济社会发展做出新的更大贡献。
