环境综合整治工作[材料]

发布时间：2020-03-03 13:07:32 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

区领导在相城区第一季度环境综合整治工作会议上的讲话

（2007年4月7日）

同志们：

2007年是实施“十一五”规划的关键之年，是落实区二次党代会上提出推进“四城”建设的突破之年，也是“环境建设长效管理年”，自1月23日全区环境建设现场会以来，全区环境整治高潮迭起。今天召开一季度环境综合整治工作会议，其目的就是总结交流各地环境整治的情况，推进全区环境建设和环境综合整治不断向深度、广度拓展延伸。

上午，与会同志就全区各镇（街道）、开发区的农村环境建设整治村（组）、环境综合整治活动中的“一个工厂”、“一个学校”和农贸市场规范管理、镇容镇貌及城乡结合部的环境综合整治、村镇主次干道沿线市容环境长效管理的情况进行了现场检查，刚才各镇（街道）、开发区有关领导就各自一季度的环境建设和环境综合整治工作情况进行了交流，从所见所闻中可知，大家都十分重视环境建设及综合整治工作，做到了宣传全面到位、工作层层推进、考核各有特色，全区环境建设整治工作呈现出良好势头。

1 下面，我就第一季度全区农村环境建设工作情况进行简要回顾总结，并部署安排下一阶段全区农村环境建设及综合整治的具体工作。最后，请许书记作重要讲话。

一、全区环境综合整治工作的情况

（一）农村环境建设稳步推进。

各地以农村环境建设为抓手，通过宣传发动赢得村民的认可与参与，各地领导高度重视，亲临农村环境整治一线，通过进一步加大资金、人力、物力投入，突出重点，由点到面，加快家前屋后零乱小屋（棚）、乱堆物品、垃圾的清理，重新粉刷立面墙面、沟通下水道、硬化道路、清理杆线，加大绿化美化力度等“八项工作”，措施扎实，成效明显。黄桥街道在去年所有行政村中至少有一个以上自然村（组）开展环境整治试点工作的基础上，总结前期环境建设和环境综合整治工作情况，今年提出了在全街道157个自然村全面开展环境综合整治的奋斗目标，一场环境整治的大会战已拉开序幕。目前整治工作进展态势良好，至4月中下旬将有88个自然村完成整治工作，占全街道自然村的56%，全部整治工作在年内结束。与此同时，该街道将整治触角向工厂、家庭、单位拓展，建立了一支由9人组成的环境监察队，每天进行巡查，开展“清洁家庭”、厂容厂貌的评比检查，不断丰富环境建设工作的内涵。开发

2 区召开专题会议，对新一轮的环境建设工作进行了全面部署，把环境整治作为新农村建设工作的一个重要抓手和突破口，作为一项政治性的任务，全面发动，强化责任，各村迅速行动，精心布置，紧锣密鼓地掀起了环境建设的新热潮，例上浜村主要领导亲临一线，科学设计，合理规划，精心施工，投入资金100多万元，对村民房前屋后的乱堆乱放建材进行统一收购，对破旧的附房进行拆除、翻修、改造，对村民的自留田重新整合，统一绿化，取缔露天粪坑，合理布点，规划新建2座公厕，同时加强村内卫生保洁，每家每户发放垃圾袋，进行集中收集，垃圾做到日产日清，取得了良好的成效，

（二）镇容镇貌、城乡结合部和主次干道沿线环境整治进一步加强。

各地继续对出入口及主次干道沿线两侧的市政道路设施、景观绿化、河道治理、市容秩序、环境卫生、交通设施、建筑立面等方面实施整治改造，阳澄湖镇大力深化镇域出入口和主次干道环境整治活动，对凤阳路等主干道进一步改善，沿线铺设了侧石，两侧绿化内新增木本花卉，着力打造景观道路，同时，切实加强镇容镇貌的长效管理，一是以城管中队为主体，强化镇区环境卫生明查暗访，每周下发明查暗访通报，并督促整改落实；二是镇政府组建

3 了一支专业的水上保洁队伍，解决了以往村与村之间水面保洁工作相互扯皮的弊端，使河道卫生长效管理工作责任落到了实处。北桥街道加强领导，全面启动农村环境综合整治工作，除北渔村全面铺开外，其他各行政村至少有一个以上自然村（组）实施环境综合整治试点，并安排能力较强的村干部到试点村（组）一线工作；加大投入，今年1至3月份，投入250万元对镇区主次干道沿线及出入口进行立面粉刷20万平方米，镇级新增环卫保洁队员32名，使镇区所有的主次干道实施全覆盖；加大考核力度，在村书记全年报酬中，拿出1万元进行考核，对区创建指挥部每月一次暗访中发现的问题及街道暗访的问题每处扣1000元，镇容镇貌得到了明显的改观。元和街道今年以来进一步加强领导，健全组织，专门成立了爱卫城管办，街道主要领导亲自挂帅，精心组织，全面实施农村环境建设和环境综合整治，完善考核机制，今年对村书记的百分考核中，20分为农村环境综合整治分值，每两个月开展一次农村环境综合整治考评，全年考核三次为最后一名的扣村书记报酬5000元。娄北村在环境综合整治工作中，投入资金180余万元对虎啸自然村实施了全面整治，硬化道路，粉刷立面，疏浚河道，建造驳岸，拆除破旧房屋，平整河塘废潭，将农民的蔬菜地进行整合，请有关设计部门进行绿化规划，

4 由一个破旧、脏乱的自然村改变为环境整洁、设施配套、管理有序、村民和谐的新农村。

（三）“五个一”整治试点工作初露端倪。

按照“整治试点、推进全面”的原则，各地根据实际情况，逐步开展了一个街区、一条道路、一家工厂、一个社区、一所学校的综合整治活动，以点带面，推动各个区域环境的整体容貌。太平街道逐步推进“五个一”整治试点工作，加大了道板、沿线绿化美化力度，镇域出入口设置了一批花卉小品，提升了环境面貌，重点加强了一个工厂、一个学校的试点整治，以点带面，拓展延伸。

（四）各类创建活动逐步实施。

为了推动全区环境建设整治工作，今年区城管局在全区范围内开展了形式多样的创建活动，包括“洁齐美”街巷、市容环境卫生红旗街道（镇）、安全卫生小区、“天堂杯”市容管理达标路（示范路）、省级卫生镇（村）、苏州市“亿万农民健康促进行动”示范镇（先进村）创建活动以及清洁家庭、健康家庭评比活动，内容比较丰富。在一季度市容环境卫生红旗街道（镇）检查中，元和、黄桥、渭塘分别取得了可喜的成绩，与全市其他市区相比名列前茅，对年内创建成功奠定了良好基础，希望这三个镇（街道）继续努力，保持良好的创建热情，取得更大的成效。

5 应该讲,经过大家的努力,全区环境综合整治工作取得了一定的成效，但我们还应清醒地认识到，各地的农村环境建设和环境综合整治工作还是参差不齐，有的地方和领导意识还不到位，环境整治活动进展不平衡，总体来说动作还不快，覆盖面不够广，在细节的把握上还有所欠缺，对各项标准及要求理解有差距，环境整治工作与周边兄弟单位、先进地区相比仍存在较大差距，城乡结合部脏乱差现象还有存在，环境基础设施建设仍然滞后，环境长效管理机制还不完善等，希望各镇（街道）、开发区在下阶段工作中，认清形势，把握重点，吃透标准，大干快上将环境综合整治工作推上新的台阶。

二、下阶段工作安排

（一）突出新农村建设亮点。

农村环境建设还应该是下阶段工作的重中之重，要按照突出重点、兼顾一般、由点到面、全面推开的总体思路，扎实在点上和面上做好环境整治工作，除了继续做好拆除房前屋后零乱小屋、棚，收购或清除乱堆物品，种好房前屋后绿化，做到垃圾日产日清，刷新立面墙面，沟通下水道，铺设路面，清理整治杆线这八项工作外，还应该对属于动迁集中居住区的示范点加快前期基础设施配套建设，为下阶段开展物业管理奠定基础。各镇（街道、开发区）

6 要重点着力培育一批高档次、高水平的示范点，重点扶持，加快培育，坚持一级抓一级，层层抓落实的工作推进机制，使其成为区、镇级乃至更高层次的新农村建设亮点，并在集中实施综合整治的基础上，落实长效管理措施，全面推进全区农村环境建设工作。

（二）加强老集镇区的整治改造工作。

目前全区各地都有老集镇区，由于基础设施薄弱，人口聚居众多，管理还存在盲点和死角。为此，下阶段要集中精力加强老集镇区域的整治改造工作，主要做到：

1、整治建构筑物立面。要保持建构筑物立面及门窗的整洁，做到无污染、无破损、无乱拉挂等现象，临街住宅楼阳台外和窗外不得吊挂杂物，未封闭阳台内堆物不超出阳台护栏高度，临街建筑物外立面上安装的窗栏、空调外机统一规范、安全整洁，遮阳（雨）棚整齐规范。

2、整治户外广告。户外广告和店招店牌符合城市容貌和设置技术规定，规范统一，与街景风貌特色相协调，无缺损、无安全隐患、无缺字、漏字、错字、别字，使用霓虹灯制作的店招店牌保持其亮化设施完好。无过街横幅，无布幔，无烟草广告，无擅自设置店招、地脚牌、落地灯箱、指示牌等乱设广告现象。

3、整治市政及公共设施。道路设施完好，无破损及坑洼，无擅自占用、挖掘道路；各类窨井盖完好无缺损，

7 各类公共设施整洁完好，定期维护；绿化养护良好，无空缺绿化带，无缺株死株，无黄土见天，无依托树木乱拉乱挂；各种景观灯光、亮化设施整洁美观，开闭正常。

4、整治市容环境卫生。全面落实市容环卫责任，市容环卫人按照法定义务在责任区内履行市容环卫责任，保持市容整洁、环境卫生整洁、建（构）筑物立面整洁。

5、整治市容秩序。临街无违法建设，无未经批准的道路作业、堆物、搭建（擅自破墙），店容店貌整洁，物品摆放有序，无乱设摊点、占道经营和店外经营，无乱堆乱放，无占用盲道，车辆停放整齐，各类便民亭、棚、摊点周边整洁、规范管理。

6、整治工地管理。建筑工程施工单位按照有关规定设置围挡并保持完好，设置醒目的警示标志，工地出入口硬化，配有车辆冲洗设备和污水处理设施，保持周边环境整洁，并做到工完场清。

（三）以点带面推动“五个一”整治工程。前阶段，各地都不同程度地对“一个街区”、“一条道路”、“一家工厂”、“一个社区”、“一所学校”的“五个一”整治试点工作进行了尝试性整治，下阶段要在此基础上以点带面，将这五个方面工作全面铺开。使个个街区规划有序，环境整洁，居民素质文明，背街小巷无破墙开店（门）、暴露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱贴、

8 乱停车辆、乱摆摊点等现象，沿线店面文明经营，建筑立面粉刷一新，基础设施配套齐全，绿化种植美观大方，体现出各自特色和地方风貌。条条道路绿化美化，环卫基础设施健全整洁，市政配套工程符合要求，广告设置整齐美观，店面经营文明有序，建筑立面清洁刷新，落实长效管理机制，基本达到市容管理达标路标准，并将基础好的道路逐步创建为示范路。更多的工厂环境优美整洁，生产安全、文明，绿化覆盖率达标，有丰富的宣教活动，员工卫生习惯良好，无卫生死角、无乱扔垃圾、无丢弃烟头，排污、噪声符合国家要求和标准，落实厂区周边市容环卫责任区制度。每个社区软硬设施均有所提高，做到管理有组织、有制度，配套设施基本完善，生活垃圾日产日清，无违章搭建、无乱涂乱贴、无乱堆乱放，绿化美化点缀环境，居民生活方式健康向上，成为居民群众温馨的港湾，并在其中凸现一批市级安全卫生小区。全区所有学校的内外环境整洁优美，教育秩序良好，师生素质高，人文环境好，学校周边无乱设摊点、无乱停乱放，给师生创造一个良好的工作、学习环境。

（四）全面提高农贸市场环境整治水平。

各镇（街道）、开发区要对照标准，对辖区内已建的农贸市场实施全面改造，同时规划建设管理好村级农贸市场，

9 使农贸市场管理规范，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；市场内配置卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；严格控制活禽的销售，无违禁野生动物销售，有活禽销售的要设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。年内，通过一系列整治工作，使全区的农贸市场全面达标，为居民百姓营造良好的市场购物环境。

（五）重点在“洁齐美亮”上做文章。

一是突出一个“洁”字，全面落实市容环卫责任区制度，实行环卫保洁全覆盖、全天候制度，达到条条路巷两侧洁齐，个个村庄、单位屋内外洁齐，条条河道洁净。

二是突出一个“齐” 字，加强对主次干道沿线建筑立面墙面的统一规范，坚决取缔乱搭建设、乱设摊点、乱拉乱挂、乱涂乱贴、乱停乱放。

三是突出一个“美”字，加强精细化管理，确保市政道路平坦，公共设施整洁、美观。按照“花城”建设要求，在提倡节约型绿化美化的前提下，对路边、村边、河边、单位内外、公园等，除建筑物、农田外，空地全部种树、

10 种花，充分利用绿化、花卉打造美景、美化死角。

四是突出一个“亮”字，加强路灯覆盖率，提高灯光景观档次，采用切实可行的节能措施，提高亮灯率，达到主次道路两侧亮化。

下面，结合下阶段环境综合整治工作的落实，再提三点要求：

一要提高整治标准，落实措施大干快上。

各镇（街道）、开发区要按照“统一规划、统一组织、共同治理、实现长效”的要求，破除自满心理和畏难情绪，因地制宜，发挥优势，提高整治标准，进一步加强领导，统筹协调，周密组织，全面承担辖区内环境综合整治的相关任务。

二要加大工作力度，凸现各地环境亮点。

各级各部门要按照“责、权、利”相统一的原则，落实属地管理制度，针对各自工作范围，形成良好的工作热情和氛围，继续加大环境综合整治工作力度，挖掘潜力、树立典范，使各地呈现出各有特色的亮点，打造“四城”建设的新景象。

三要巩固整治成效，完善长效管理机制。