XXX煤炭公司2013年安全工作总结
2013年，是XXX公司煤炭产业承前启后、跨越式发展的关键一年，XXX公司在XXX集团正确领导和大力支持下，按照XXX印发的《关于认真做好2013年煤炭产业安全生产工作的通知》精神，全力开展XXX公司煤炭产业各项管理工作。“三个专项”行动完成了阶段性的目标任务;安全生产年活动纵深推进；安全绩效8项考核指标在可控范围；XXX煤矿和XXX煤矿两个基建矿井分别投入试生产，对发挥煤炭产业效能充满希望;“打非治违”、“安全生产月”、“百日安全”活动开展深入人心，取得了一定的效果。现将2013年安全生产工作总结如下：
回顾全年安全工作，取得了“三个提高、三个减少、三个转变、三个加强、一个保持”，即：
三个提高：产量进尺较去年同期实现提高；安全管理的软件基础较去年大步提高；职工安全操作技能提高。
三个减少：“三违”人次较去年大为减少；未持证上岗人员减少；隐患逐步减少。
三个转变：职工安全意识从无到有的转变；干部对跟值班的认识得到了转变；
三个加强：安全管理制度、措施等执行力方面得到加强；安全检查实效性得到加强；从上到下对安全的重视程度得到加强。
一个保持：安全生产保持持续稳定好转的形势，未发生轻伤以上人身事故。
一、安全管理上开展的主要工作
在安全管理上，XXX公司坚持“以人为本、安全第一”的原则，在安全决策上超前部署、在安全管理上以人为本，有针对性开展各项安全活动，保障安全生产。
（一）高度重视，严格防范重大节日期间安全生产 公司各级领导及专业技术人员先后在两节期间、两会期间、“五一”和端午节期间，十八大召开期间，制定了节日期间跟值班表，到矿进行现场安全蹲点、专项监察。确保重大节日期间安全生产，保障了节日期间安全祥和的环境。
（二）深入现场，严格验收煤矿停复工现场
今年，对于各煤矿复工前后，停工前后，安排生产部门进行专项检查、验收，并制定了《XXX公司煤矿停复工预案》，下发了《关于进一步规范复工验收的通知》，严格执行，确保各煤矿实现安全复工。
（三）严防死守，跟班蹲点重点节点工程安装现场 3月8日至24日，公司制定了跟班表，对XXX煤矿首采工作面安装进行跟班，安全实现了联合试运转一次性成功；4月份在XXX煤矿皮带走廊栈桥四跨钢桁架（每跨重80吨）吊装期间，6月份在XXX煤矿地面生产系统联合试运转期间
2 现场跟班，确保了重点节点工程一次性试运转成功；5月份在XXX煤矿综采工作面上隅角CO超限时进行现场跟班、指挥，控制了工作面有害气体超限
（四）上下合力，部门联动开展十项安全专项整治 按照集团公司领导的安排，上半年共开展安全专项整治10次：一是开展空气压缩机管理安全专项整治；二是2月份开展机电运输、辅助车辆运输安全专项整治；三是4月份，开展了煤矿 “双风机双电源”、“三专两闭锁”供电、防治水专项整治；四是二季度开展了“手指口述”操作法和岗位风险源辨识考核落实季活动；五是二季度开展了对矿领导（外委施工单位项目经理）带班下井（入坑）、领导下井步行检查工作的专项整治，专项整治期间公司详细安排部署、严格考核兑现，专项整治期间共处罚煤矿（外委施工单位）12万元，处罚煤矿领导（项目经理）2.4万元；六是针对XXX煤矿缓建期间，5月份开展了设备维护、巷道维修、“一通三防”、供排水专项检查，共查出12条问题，下发了《通报》；七是6月份针对“XXX.XXX”事故通报，由公司副总经理XXX带队，开展了对煤矿选煤厂、胶带运输、防护网、防护罩、胶带机保护等专项整治，并下发了《6月份机电运输安全专项监察情况的通报》，期间查出的100条问题，已整改完毕；八是4月份针对露天煤矿道路不规范、运输运输期间扬尘大问题，开展安全专项整治，并下发了《4月份煤矿道路运输、
3 防治水、局部通风安全专项监察情况的通报》，期间查出的53条问题已经整改完毕；九是针对井工煤矿掘进期间顶板破碎、煤层松软、过破碎带、支护不力、工程质量下滑，5月份开展专项监察，并要求煤矿立即开展顶板管理会战；十是
4、5月份组织雨季“三防”、专项监察，并下发了《关于2013年煤矿雨季“三防”检查情况的通报》，期间查出的问题已全部整改。
另外，开展安全专项整治期间，对危及现场安全的隐患进行挂牌督办5项，同时对在监察期间存在较大隐患的掘进工作面立即采取停工措施，5月份对XXX煤矿综掘队施工的XXX掘进面、XXX施工的XXX煤矿的北部回风巷和XXX煤矿的XXX回风掘进巷进行了停工，上半年共停工3次。将安全隐患消除在了萌芽状态，及时制止和铲除了安全事故发生的根源。
（五）严字当头，持续高压开展“打非治违”专项活动 按照XXX集团公司有关文件精神，XXX公司召开“打非治违”专项行动工作会议，安排部署专项行动工作，成立了以总经理为组长的领导小组，大力开展以重点防范16项重大“三违”为主要内容自查自纠活动，先后到煤矿现场5次开展了8项专项整治工作，共计查出问题260条，已全部落实整改。
（六）深入人心，扎实认真开展“安全生产月”活动
4 根据XXX集团对“安全生产月”活动的安排部署，XXX公司印发了《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》文件，部署了“安全生产月”活动。
“安全生产月”活动分三个阶段进行，活动主要内容以大力开展“两巡三赛一督导”活动和狠反“三违”和严查隐患活动为主，共组织安排了12项活动，做到了天天有活动，周周有内容，旬旬有声势，各煤矿共计1000余名职工参与了各项活动。呈现出活动参加人数多、活动效果好、活动覆盖广、影响力强的特点。主要开展了警示教育巡讲活动、现场新闻巡访活动、有奖征文大赛活动、安全演讲比赛活动、安全知识竞赛活动、现场安全督导活动。
二、安全管理上采取的主要措施
根据煤矿现场实际，XXX公司强力推行安全管理“十项”考核公开，步行检查，驻矿蹲点，“查、找、抓”活动，“六严”管理专项整治等措施，推动煤炭企业安全管理实现科学发展安全发展。
（一）转变作风、落实责任，保障安全生产管理工作向纵深开展
在4月1日，公司二季度安委会视频会议上，公司总经理要求：一是各级领导干部要俯下身子，关口前移、重心下移，坚决破除“三惯”作风，增强安全生产责任意识；二是规定每天召开生产调度视频会，每周召开安全生产周例会，
5 每月召开安全生产专题会，每季召开安委会；三是定期“晒安全”，每月在公司OA网上公布煤矿领导带班下井、步行检查、隐患排查、班组建设、“手指口述”、危险源辨识等“十项考核”结果公开。
（二）严抓细管，推动安全质量标准化工作迈上新台阶。 每月对各煤矿进行一次安全质量标准化检查，全年煤矿平均得为932分，平均得分均达到国家一级水平。检查期间共排查整改隐患问题1225条，对单位和个人共计处罚XXX元。另外，各煤矿大力开展了安全质量标准化管理竞赛活动和岗位达标、专业达标和企业达标活动。年终将进行表彰命名和树立一批样板工作面、采坑、排土场、平盘，标准化机房，标准化区队。
（三）狠下决心，开展反“三违”、查隐患、堵漏洞、防事故活动
在抓安全上，各煤矿安全矿领导扮演着“黑包公”的角色，以“铁手腕、铁心肠、铁面孔”整治“三违”。共排查隐患709项，整改698项，整改率达到了98.4%，各煤矿查处“三违”360人次，帮教360人次，清退2人，共罚款48.47万元。
在隐患排查治理上针对闭环管理走形式和区队、班组两级没有实质性开展，严格制定制度，立即要求建立“矿、科、队、班组”隐患排查治理工作同时布臵、同时考核兑现，每
6 月将考核结果公示在OA网上，严格执行了闭环管理流程，实现了隐患排查纵向到底、横向到边，全覆盖、不留死角的隐患排查体系。
（四）强化班组建设，管理发挥作用
各煤矿对班组长进行公开竞聘选拔，各班组要和互保员工签订安全互保责任书；建立了班组安全、产量（进尺）、成本、材料消耗、工资挂钩考核管理办法，从考核结果里评选出先进班组，形成责任连带、上下联动的安全管理格局；规定班前会议流程和每月对规程、措施、应知应会、“手指口述”和危险源辨识等学习、培训、考试制度，公司主管部门每月对班组建设进行检查考核通报，共计查出班组建设方面的问题62条，牢牢抓住了安全生产的源头和基础安全管理。
（五）完善职工全员安全档案，掌握职工安全动态 各煤矿对职工不安全行为制定了安全考核积分标准，并将班组、区队、矿对职工的考核、处罚和职工获得的奖励、荣誉都按相应分值计入了安全档案，在评先选优中职工档案里的安全事故严格落实“一票否决制”，通过“安全档案”积分管理，定期定时准确的筛选出安全“高危”人员，有针对性的进行培训教育，做到了上岗人员安全放心。
（六）严格落实，强力推进“手指口述”操作法 XXX煤矿对照“手指口述”口语规范，加大平时对施工
7 现场 “手指口述”的执行情况考核，制作了便于职工携带的“手指口述”操作规范卡片，便于记忆、学习和运用。每月兑现和在OA网上公布考核结果，让“手指口述”成为保障现场安全的基础措施。
（七）狠抓基础，全员开展岗位风险源辨识
按照超前预防、源头治本的原则，XXX公司进一步加强危险源辨识安全管理工作。建立健全危险源安全管理规章制度，进一步完善了各岗位、作业、施工过程中的危险源辨识预控内容。矿上每月公布考核结果兑现， 实行安全风险超前预控，提高职工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力，夯实安全管理的基础。
（八）积极探索，利用安全文化引领支撑安全生产 今年，XXX公司大力开展安全建议、安全金点子、安全征文、安全警语征集方式手段，开展“三违”亲情帮教、家属联保、责任互保、安全协议管理措施，推行步行检查、“手指口述”、危险源辨识、班组建设制度文化等安全管理的安全文化建设，以提高全员安全文化素质为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。使职工在工作期间时刻牢记安全，时刻不忘安全，安全才有保障。
（九）严格作业规程及安全技术措施贯彻落实。6月份组织XXX公司生产部门对XXX煤矿XXX首采面作业规程、操作规程的会审，并下发了《关于下发XXX煤矿XXX回采工作
8 面作业规程审查意见的通知》。8月份审查了XXX煤矿采煤作业规程。另外开展了作业规程及安全技术措施贯彻情况专项检查，针对检查存在的问题，要求各煤矿要加强《作业规程》复审和贯彻，每月进行一次复审，并贯彻落实。每月进行一次学习签名与考试。
（十）不留死角，紧盯试生产煤矿安全管理。在3月份XXX煤矿首采面安装完成，设备联合试运转前现场检查，严格审查单机和联合试运转方案，确保了3月24日首采面设备联合试运转一次性成功。对XXX煤矿地面煤流系统联合试运转方案进行会审，6月4日，联合试运转一次性成功。确保了设备联合试运转和调试期间人机磨合、设备初次使用时的安全管理。
（十一）狠抓管理，加快“六大系统”建设
公司下属XXX煤矿“六大系统”建设中矿井监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通信联络系统、紧急避险系统设备已全部安装完成，正在调试，年底前完成验收工作。
三、存在的问题和不足
虽然在安全生产方面取得了一定的成绩，但还存在一定的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）对外委施工单位的管理有待加强。外委施工单位施工进度缓慢、设备频繁影响、项目经理带班有空班漏班现
9 象、施工质量、设备检修质量较差、特殊工种持证上岗率达不到100%、施工监理责任心不强，日常监督检查考核不到位、把关不严格。
（二）隐患排查整改不彻底。个别煤矿对隐患整改的验收力度不够、验收单上无人签字、整改完的问题重复出现，个别区队、班组两级隐患排查开展不细致、不认真，没有形成区队、班组两级反“三违”、查隐患的良好风气。
（三）职工培训取证滞后。“三项岗位”人员取证因受地方政府安排时间的限制，持证率还未达到100%。职工安全培训学习还没有形成制度化、长期化、规范化的要求。
（四）安全质量标准化距离标准要求还有一定差距。软件管理基本达到要求标准，尤其是现场施工管理不能够坚持，材料码放乱、巷道中腰线控制不严、巷道成型差、锚网索支护间排距不一致等，还有待进一步加强管理提升。
（五）“手指口述”、危险源辨识工作有待进一步融会贯通，熟练应用。各煤矿对“手指口述”、危险源辨识工作的学习、考试、考核力度不大，发挥作用还没有整体显现。
（六）XXX煤矿安监队伍不健全。队伍建设不够完善、健全，人员配备不足。
（七）对重大隐患治理不够及时、不够重视。一是井工煤矿CO浓度偶尔出现超限现象，没有得到彻底根治；二是XXX煤矿双电源供电问题没有得到实质性解决。
（八）安全风险抵押金制度还没有健全。XXX公司还没有按照XXX集团的要求形成全员安全风险抵押金制度，安全管理的有效手段无法及时落实。
这些问题的存在，有待于我们在2014年更加认真对待，加以整改和提高，确保明年实现安全生产。
六、2014年安全工作重点
2014年，安全管理工作的重点紧紧围绕XXX煤矿试生产期间的安全管理，大力开展管理再提升活动，确保全年各项目标任务的顺利完成。
2014年安全管理工作的总体目标和主要思路： 总体目标：实现“零死亡”的奋斗目标，确保不发生二级及二级以上非伤亡事故，不发生较大火灾、交通运输和环境污染事故。
主要思路：安全管理主要思路，即开展一项达标竞赛；突出两个重点；狠抓三个“会战”；重视四个时期；开展四项活动；强化十项管理。
开展一项竞赛：安全质量标准化创国家一级水平。 突出两个重点：XXX煤矿试生产期间的安全管理。 狠抓三个“会战”：顶板管理、“一通三防”、机电运输会战
重视四个时期：冬春百日安全、雨季“三防”、供电系统春查和秋查、冬季 “四防”安全管理。
11 开展四项活动：冬春百日安全活动、安全管理提升活动、安全生产月活动、秋冬百日安全活动。
强化十项管理：即：
（一）班组建设
（二）“手指口述”操作法现场应用
（三）岗位危险源辨识
（四）反“三违”和隐患排查治理
（五）全员安全档案
（六）安全文化建设
（七）零星工程及作业人员安全管理
（八）领导干部带班下井（入坑）和步行检查制度落实
（九）外包施工单位辅助运输车辆安全管理
（十）外包施工单位特殊工种取证
