中铁十五局阜六I标项目部全力维稳
迎接党的十八大
党的十八大即将召开，切实做好维稳工作是当前至十八大闭幕前项目部工作的重中之重。围绕维稳问题，项目部曾多次召开各级领导班子召开专题会议，做认真细致的部署和安排，以确保十八大期间管段内安全稳定，然而项目部目前外欠款数额较大，维稳工作形势严峻、任务十分艰巨。现将有关情况汇报如下：
一、当前维稳工作存在的主要问题
1、拖欠外单位款项金额较大
据统计，项目部各分部共欠工、料、机等费用 万元，其中工费 万元，材料费 万元，机械费 万元，取土场欠款 万元，临时用地欠款 万元，欠款金额大，涉及单位多，维稳压力巨大。
2、拖欠职工工资
拖欠职工四个月工资和各项补贴，部分职工心里有波动。
二、下一步维稳工作打算 (一)制定维稳工作目标
1、确保不发生群体性事件、恶性案件和安全、质量事故。
2、确保不发生进京事件和个人极端事件。
3、确保不发生邪恶势力破坏捣乱事件。
4、确保不发生有害信息在互联网和手机短信中大面积传播事件。
5、确保不发生恶意中伤、诋毁阜六铁路形象的张贴物、传单在社会上大门面积传播事件。
三、积极采取各项措施，确保管段内施工稳定 一是建立维稳工作机制。
成立了以经理部经理和党工委书记为组长、分管副经理为副组长、各分部经理和项目部门负责人为组员的维稳领导小组，加强了对施工管段安全管控、涉民来访和队伍稳定等工作的领导和协调；划分了维稳工作责任区，明确经理部、分部党支部主抓员工队伍稳定，经理部领导成员、分部负责人主抓分管施工现场安全管控、涉民稳定，使维稳责任得到有效落实；设立了安全监督员、维稳信息员、来访调解员，负责及时了解掌握维稳动态，快速反映各类苗头性问题，从而保证了维稳工作有序可控。
二是开展保安全、保质量等工作维稳排查活动。
针对现场施工特点，实施安全管控情况拉网式大排查，对查出的安全质量隐患，及时落实整改措施，使不安全因素控制在萌芽状态；针对近期国内基础设施增长放缓，企业生产经营压力增大的形势，采取召开座谈会、个别谈心，集中对现有员工、新分配大学生、劳务工的思想动态进行了专题调查。通过梳理敏感问题，及时寻找维稳对策，把不稳定因素解决在基层；针对施工管段后期路基施工阻工严重的实际，对影响社会和谐稳定的苗头性问题进行了重点分析，为有针对性地制定维稳预案提供了参考依据。
三是加强维稳宣传引导。
为了强化全员维稳意识，分层次有重点地进行了维稳宣传引导。首先，召开班子成员、部门负责人会议，组织学习集团公司《关于加强维稳工作的通知》精神，引导大家认清当前维稳对国家、企业发展的重要性，使之牢固树立起“稳定压倒一切”的思想，增强了主动做好维稳工作的使命感。其次，召开党团小组会议，组织党团员结合阜六铁路建设实际，开展维稳大讨论，提高了党团员对维稳工作的认识，大家纷纷表示要争当维稳带头人，团结带领身边群众齐心协力建好阜六铁路。再次，利用生产交班会，向管理人员、新分配大学毕业生、劳务队负责人进行形势任务教育。通过讲当前面临的形势、讲央企发展的优势、讲解决制约项目建设问题的对策、讲沿线涉民稳定，统一了全员思想，坚定了攻坚克难的信心。
四是畅通维稳疏导渠道。
首先，畅通民意诉求渠道，通过召开座谈会、建立QQ群、设臵意见箱，广泛征集员工意见，聆听员工心声，为及时解决群众诉求问题创造了条件。其次，畅通思想疏导渠道，坚持“五必谈”，即，员工岗位变动时必谈，员工受批评时必谈，员工与领导有误会时必谈，员工有进步时必谈、员工家庭出现重大问题时必谈，有效化解了员工思想矛盾，理顺了员工思想情绪；再次，畅通维权渠道，通过实行企务公开，开展合理化建议活动，维护员工知情权、参与权；加强对劳务人员工资支付的监管与发放，使劳务协作人员与施工企业形成利益共同体，促进了工程建设。
五是解决维稳突出问题。
为确保一方稳定，以和谐环境促项目建设和企业发展，用实际行动迎接党的十八大召开，我们在积极抓好维稳疏导的同时，着力解决维稳工作中存在的突出问题。首先，解决新进员工的融入问题。为帮助新分配大学生尽快适应社会、融入企业、快速成长成才，通过实施岗前培训、导师带徒等人文关怀，使其快速完成心理调试，度过磨合期，找到归属感。其次，解决民生问题。通过建立完善扶贫济困送温暖长效机制，努力为广大员工办好事、解难事、做实事，不断增强了企业的凝聚力。再次，解决涉民问题。针对沿线部分村民对征地拆迁工作抵触情绪大的实际，一方面派专人向他们宣传征拆政策，耐心细致地做好解释说服工作，另一方面，积极争取地方政府的支持，科学处臵涉民矛盾，防止了事态扩大。
六、积极汇报，获得上级理解和支持
项目部多次向集团公司领导进行认真的回报沟通，2012年春节前获得集团公司1000万元的资金支持，其中800万元用于节前维稳即民工工资和还外单位的欠款，200万元用于春节过后的施工，同时今年集团公司在资金紧张的情况下为了不拖阜六铁路建设的后腿，根据项目实际情况和业主的要求仍注入阜六项目资金达3600万元，用于偿还部分外欠款和劳务人员工资。截至目前阜六I标项目部已获得集团公司4600万元的资金支持。
中铁十五局集团阜六I标项目部 2012-9-12
