2013年4月高等教育自学考试
市政学试题
课程代码：0029
2选择题部分
注意事项：
1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.狭义的市政主体是指
A.城市全部政治力量
C.城市国家行政机关
2.我国城市的国家权力机关是
A.中共市委B.市人大C.市政府D.市政协
3.我国各城市的妇联实行
A.团体会员制B.联盟制C.自愿制D.联合制
4.市政体制的内容和形式主要取决于
A.生产力水平B.国家政体C.历史传统
5.西方国家的市长和市议员的产生途径是
A.选民直接选举B.选民推举C.选民间接选举D.选民联名提议D.民族习俗 B.城市全部政治组织 D.城市国家机关
6.20世纪80年代以来，西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化，对公用事业管理遵循
A.分类管理原则B.市场化原则C.直接管理原则
7.我国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行
A.全权责任制B.任期目标责任制C.绩效评估制D.首长负责制
8.城市科技发展战略的重中之重是
A.为配套产业服务
C.为城市的基础设施建设服务
9.规划和建设城市基础设施的基本依据是
A.支柱产业B.行政地位C.产业规模和人口规模D.城市性质
2013年4月市政学试题及答案第1页共6页D.间接管理原则 B.为主导产业服务 D.大力发展科普工作
10.提出城市具有居住、游憩、劳动、交通四大功能的城市规划大纲是
A.《建筑十书》B.《雅典宪章》C.《马丘比丘宪章》D.增长极核理论 11.我国城市总体规划的期限一般为
A.5年B.10年C.15年D.20年 12.城市每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施，这体现了城市基础设施的 A.生产性B.公共性C.承载性 13.城市基础设施规划必须纳入 A.城市发展计划 C.行政地位
14.我国城市公共事业领域的资金投入以
A.政府为主B.国营企业为主C.社会力量为主D.私营企业为主 15.以商品形式向市民提供精神产品和文化娱乐服务的市场是
A.城市人才市场B.城市文化市场C.城市金融市场D.城市商品市场 16.城市公共财政以市场的基础性作用为基点，其前提是
A.服务市民B.市场失灵C.服务企业D.营利 17.我国城市土地一般指城市市区内的土地，属于
A.国家所有B.集体所有C.企业所有D.个人所有 18.城市生态环境质量最基本、最重要的衡量指标是
A.城市的资源质量B.人群健康C.城市环境污染程度
D.生态状况
B.国民经济和社会发展计划 D.产业结构
D.基础性
19.联合国教科文组织1971年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是 A.生态城市B.环保城市C.可持续发展城市
D.绿色城市
20.城市中人们长期共同生产、生活或按照自己的意愿选择而形成的社区，称为 A.自然社区B.法定社区C.功能社区D.自治社区 21.我国城市中负责城市的社会救助和社会福利的部门是 A.市人力资源和社会保障局 C.市公安局
22.我国城市公共安全管理体制的领导核心是
A.市政府B.市人大C.城市安全职能部门D.中共市委 23.城市公共安全控制机制包括控制和
A.决策B.预防C.监督D.执行 24.衡量市政管理业绩的基本标准是
A.市政绩效信度B.市政绩效指标C.市政绩效效度 25.衡量城市竞争力的核心指标是
A.市政绩效B.城市经济效益C.城市社会效益
D.城市生态效益D.市政绩效满意度
B.市民政局 D.市财政局
二、多项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。 26.生态城市作为良性循环的人类聚居区，其主要特点有 A.和谐性B.可持续性C.整体性27.下列属于中共市委设立的工作部门的有
A.政策研究室B.办公室C.组织部 D.高效性E.区域性
D.宣传部E.统战部
28.现代城市发展的特点有 A.城乡分离 B.发展呈现多样化 C.人类的主要聚居区 D.重工业中心
E.第三产业的中心 29.市政体制涉及的方面有
A.决策审批B.人事任免C.经费分配D.业务指导30.下列属于我国城市人民团体的有
A.市总工会B.市妇联C.市共青团D.市工商联31.市政体制内容的两对基本关系是 A.政党组织与代议机构 B.政党组织与国家机构 C.代议机构与国家机构 D.代议机构与行政机构
E.行政机构与国家机构
32.我国城市政府的社会职能包括
A.户籍管理B.流动人口管理C.民政管理D.社区管理33.城市规划的主要内容包括
A.城市规模B.土地开发C.产业结构D.资源优化34.我国城市规划的编制原则有 A.城乡统筹原则 B.合理布局原则 C.节约用地原则 D.集约发展原则
E.先建设后规划原则
35.城市公共财政的主要功能有 A.维护公共安全 B.资源配置 C.收入分配
D.经济稳定与增长
E.提高城市基础设施利用率 36.城市公共卫生管理的社会意义有 A.促进经济增长 B.提高人均寿命 C.保障市场竞争
D.体现基本人权
E.工作联系E.市政协E.司法行政管理 E.建设布局
E.维护社会稳定
37.我国城市公共收入的公平原则具体可分为 A.人均分摊原则 C.户均分摊原则 E.支付能力原则
38.城市社会保险管理包括 A.养老保险管理 C.医疗保险管理 E.商业保险管理 39.市政绩效的特点有
A.公共性B.系统性C.技术性 40.市政绩效是一个综合性的概念，包含的方面有
A.经济B.效率C.效益D.效果E.效能
D.工具性E.非人性化
B.合作保险管理 D.失业保险管理 B.受益原则 D.单位分摊原则
非选择题部分
三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分) 41.简述我国城市中民主党派的作用。 42.我国原有的市政体制有何弊端? 43.简述我国市政职能确立和调整的原则。 44.城市发展战略的主要内容是什么? 45.简述城市基础设施的作用。 46.城市公共安全管理的手段有哪些?
四、论述题(本题12分)
47.论述建设生态城市应该遵循的基本原则。
五、材料分析题(本题12分)
48.某市市政府将公共安全管理问题置于城市化进程之中加以研究，在分析城市化发展带来的社会结构转型与区域变化的态势、总结实施公共安全管理的成熟经验、分析公共安全管理面临形势的基础上，把握该市公共安全管理的共性与特点，提出了构建该市公共安全管理网络体系的对策。逐步建立起“五网络一中心”的社会安全网络：社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络，以及以110为平台的公共安全应急处置中心，形成了指挥统
一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，使保障公共安全和处置突发事件的能力明显提高，成为“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。 问：(1)分析城市公共安全问题的成因。 (2)联系实际谈谈城市公共安全管理的基本原则。
2013年4月高等教育自学 市政学试题答案及评分参考 （课程代码00292）
一、单项选择题
1——
5、CBABA6——
10、ABBCB11——
15、DBBAB 16——20、BACAA21——
25、BDDBA
二、多项选择题
26、ABCDE
27、ABCDE
28、BCE
29、ABCDE30、ABCD
31、BD
32、ABCDE
33、ABCDE
34、ABCD
35、BCD
36、ADE
37、BE
38、ACD
39、ABCDE40、ABC
三、解答题
41、（1）积极参政议政，实行民主监督；（2分）（2）发展城市社会主义民主；（1分）（3）为城市现代建设献计出力；（1分）
（4）协助城市有部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。（2分）
42、（1）市政职能转型不到位；（2分）（2）市政机构设置不合理；（1分）（3）城市行政区划不够优化；（1分）（4）城市基层管理体制不合理；（1分）（5）配套制度改革不深入。（1分）
43、（1）市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位;（2分）（2）市政职能取决于城市的特色和工作重点；（1分）
（3）城市政府要履行一级地方政府的一般职能和专门职能；（2分）（4）市政职能必须依法确立和调整。（1分）
44、（1）科学地确定城市的主导产业；（1分）（2）科学地预测城市的人口规模；（1分）（3）科学地规划城镇体系和城市布局；（1分）（4）科学地规划城市基础设施；（1分）
（5）科学地认识和尊重城市发展的承载力；（1分）
（6）部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤。（1分）
45、（1）社会生产不可缺少的外部条件；（2分）（2）城市市民生活的基本条件；（1分）（3）为生产生活提供优良条件；（1分）（4）避免和减轻各种灾害的危害；（1分）（5）城市存在和发展的物质基础。（1分）
46、（1）法律手段；（2分）（2）行政手段；（1分）（3）信息手段；（1分）（4）宣传手段；（1分）（5）经济手段。（1分
四、论述题
47、（1）因地制宜原则；（2分）（2）以人为本原则；（1分）（3）综合性原则；（1分）（4）区域整体性原则；（1分）、（5）集约化原则；（1分）（6）有机集成原则；（1分）（7）重点性原则。（1分）（结合实际具体展开3分）
五、材料分析题
48、（1）①自然环境的脆弱和社会环境的失调；（1分）
②城市公共安全的范围不断扩大，出现了核电站安全、信息安全、转基因食品安全、恐怖主义活动等新的公共安全问题；（1分）
③科学技术在人类生产和生活中广泛使用所引发的技术设备故障；（1分）
④经济全球化导致受国外影响（如事业、金融危机、跨国犯罪等）而诱发或加剧城市的公共安全问题；（1分）
⑤城市与其他地区之间的关联性，成为处理城市公共安全问题紧迫性的基本原因。（1分）（2）①预防为主、防治结合；（1分）②统一指挥；（1分）
③各专业力量分工与写作；（1分）④物资及时充分供应；（1分）
⑤提高市民救灾防灾意识和能力。（1分）（联系实际发挥2分）
