申报全国消协先进集体事迹材料
永城市消费者协会先进事迹材料
2010年以来，我市消协在省消协和永城市委、市政府领导的正确领导和关心支持下，坚持为消费者服务的宗旨，全面履行《消费者权益保护法》赋予的七项职能，认真贯彻中消协 “消费与服务”与“消费与民生” 年主题，精心组织筹划，认真开展“3〃1 5”系列咨询宣传活动，扎实开展各类商品市场调查，不断完善消协组织的网络建设，热情受理消费者投诉，积极开展各类培训，推进消费教育与引导工作，在维护消费者权益方面取得了一定成绩，两年来全市消协系统共接待群众来电来访、为消费者提供咨询服务 余人次，受理消费者投诉 起，解决 起，处结率100%。为消费者挽回经济损失 万元。
一、强化宣传 打造消协品牌
为使消费维权工作取得扎实成效,每年年初，市消费者协会早策划、早动手、早安排，紧扣年主题，全方位开展舆论宣传活动。一是依托消协分会、工商所，在城区、乡镇及街道办事处、社区、大型村居开展集中宣传活动并设宣传咨询场点 处，辩假识假展示台9处，接待消费者咨询328人次，发放《消费者权益保护法》等法律法规手册和有关“消费与发展”年主题等宣传材料20000份，现场受理投诉26件。二是充分利用各媒体广泛宣传，在市电视台、《永成大地》报等媒体开设专栏，宣传消协的
1 运作方式和职责，并邀请有关消费维权等部门参加，展示各部门在联动处置消费者投诉、发布消费警示、维护消费者权益、规范市场经济秩序等方面的工作情况。通过讲案例、讲警示、讲法规、讲知识等各种形式的展示，使“消费维权3.15在行动”周周都有新内容，消费维权工作的宣传教育更加生动、直接。三是进行有新意、有特色的消费教育。坚持开展消费讲堂进社区、进学校、进村庄、进企业、进超市活动，发放各类宣传资料4080份。
二、尽职尽责,切实依法维权
我市消协、市工商局设有投诉热线，由专职投诉受理员负责接听。做到有诉必接、有难必帮，对所有投诉的投诉者信息、投诉内容、投诉处理过程及处理结果做详细地登记，并及时将信息进行公开与反馈。在此基础上,建立绩效考评机制，实现责任到人，提高办事效能。商丘消费者李某来马桥镇庞楼村走亲戚，在镇上某母婴用品商店购买一桶奶粉，价格为180元人民币，孩子饮用后，出现呕吐、拉肚子现象，且无法进食，并发现奶粉有异味。投诉到消协后，经工作人员的多次调解，厂家为消费者更换了三桶奶粉，并赔偿李某2000元人民币。同时，责令商店将此批次奶粉全部退市，不得销售。为履行消保维权职能。消协根据调查情况向工商局即使通报并建议开展食品及重要商品专项整治行动。该局迅速开展了清“三无”、查“三期”、打“三假”，专项行动。对辖区内大型超市、市场，及学校周边、城乡结合部等重点区域的食品经营户进行了检查，检查食品经营户1280户，
2 查扣涉嫌假冒“皇沟御酒”“贵州茅台”等品牌白酒112瓶、不合格月饼721袋、过期食品152公斤、问题奶粉23公斤；查处一起篡改食品生产日期案件、两起假冒大米注册商标及绿色标志的案件。查获了假冒眼镜、手机、名牌服装、鞋帽等一大批假冒伪劣商品，确保了辖区流通领域的商品质量，保护了广大消费者的切身利益，维护了公平正义的市场经营秩序。
三、创新机制
实行联动模式
为方便消费者投诉和依法维权，我市消协向市政府提交了消费者投诉举报联动处置机制的报告，得到了政府大力支持，专门下发文件，批准建立由市消协牵头、19个政府职能部门组成的消费者投诉举报联动处置机制，主要内容为“一个机制、三项制度”， 即：投诉举报联动处置机制、值班受理投诉制度、信息反馈制度、联席会议制度。联动机制的运作方式是：消费者拨打12315电话，由消协值班室统一受理，根据各联动部门职责三方通话分流，各联动单位对移交的投诉举报负责处理、答复、反馈。消协通过横向加强与相关部门联动，纵向加强本系统的上下沟通，通过信息共享和部门联动，保证了消费维权工作开展的顺畅和高效。 2010年4月，消协受理了市黄口乡部分农村消费者关于小麦减产的投诉，由于投诉者人数较多，有的还是对政府统购补贴的麦种投诉，有可能形成社会不稳定。消协、工商局、农业局协商研究后，反复在电视台播放小麦专家的减产分析，告知
3 消费者小麦减产是春季特殊的寒流天气及农民播种早、播量大等原因造成的，与小麦品种无关，同时到各村说明情况，派出农业技术人员指导农民采取补救措施。由于联动部门配合得力，及时有效地解决了农民投诉，为政府分了忧，解了难，维护了社会稳定。通过建立联动机制，整顿维护了市场经济秩序。 今年3月，市食品药品监督管理局查处了某商贸公司无《药品经营许可证》经营药品、销售假药的违法行为，罚款1.6万元；市畜牧局调查了某经销部销售涉嫌劣质饲料问题，移交工商局处罚2万元，并开展指导养鸡户正确选购饲料等活动，受到全市养鸡户的广泛好评。建立联动处置机制不仅快速便捷解决了消费者的消费难题，而且部门工作效率进一步提高，树立了政府的良好形象。
四、借助司法，实施法律援助
2010年“3.15”期间，市工商局、市消协和市司法局联合设立了消费者维权法律服务中心，承办重大消费纠纷案件、消协难于调解的复杂纠纷案件，及代理诉讼、代写文书、调查取证等其他一切法律事务。在接待下岗职工、毕业大学生、农村低保户等投诉人时，根据投诉人实际情况按照一定标准给予减、免律师费，减轻当事人的经济负担。2010年5月份，经过与市法院的积极沟通，法院在市工商局设立了消费维权法庭，专门审理消费纠纷案件，同时，经报市人大批准，工商和消协的两名同志被市人民法院聘为人民陪审员，任期五年。消费者遇到消费纠纷时，可向消协申请，由消费者协会的工作人员在3个工作日内将有关
4 起诉材料报消费法庭，法院将当场立案受理。消费法庭的挂牌运行，提高了消费纠纷处理的准确性，加快处理纠纷的时效性，减少处理纠纷的成本，获得了社会各界的一致好评。今年5月份市芒山镇农民张某投诉，在西城区某农业机械公司购买一台联合收割机，价格为21万元人民币，使用中发现，还田机和剥皮机均无法正常工作，多次找该公司讨要说法调解无果，出现纠纷，经向市消协投诉申请，报送消费法庭审理，最终判定厂家实行包修，并赔偿消费者损失3万元。到目前，共受理消费纠纷案件5起，成功处结5起。
五、实施培训，完善“一会两站”
去年年初以来，市消协依托12315申诉举报中心，进一步加强了“一会两站”规范化建设。充实人员，落实工作目标，制定规章制度。目前，已建立和完善分会 个，投诉站 个。发挥了基层消费维权网络在处理消费纠纷和保护消费者合法权益的作用，更加方便城市和农村消费者就近投诉，就近解决消费纠纷。市工商局、市消费者协会对 个消协分会、个投诉站和维权联络站的专（兼）职工作人员、个食品安全示范店负责人组织了集中培训，促进了会员工程的落实。先后制定了“会员入会”登记表及“会员登记台帐”，由各分会负责登记，在自愿的原则下， 积极稳妥地发展会员，现已发展团体、个体会员2890户。为了充分发挥消协的宣传、引导、协调、保护职能，延伸消费维权监
5 督触角，扩大消费维权社会覆盖面，今年以来，围绕“消费与民生”年主题，市消协认真组织开展了消费维权进农村、进社区、进企业、进市场、进学校活动。目前全市建立消费维权站2911个，聘请消费维权义务监督员5677名。其中：建立农村消费维权站2230个，建立校园消费维权站137个,建立社区消费维权站203个,建立商场（企业）消费维权站208个,建立市场消费维权站133个。通过开展“五进”活动，消协工作更加贴近群众、贴近消费，延伸了消协职能，为维权工作做出了积极的贡献。
