述 职 述 廉 报 告
--上横工商所所长 郑毅文--
各位领导、各位代表：
我叫郑毅文，现任上横工商所所长，全面负责所辖区内的工商行政管理工作。现根据《广东省工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉实施办法》的规定，将我所履行职责情况和执行党风廉政情况给领导和同志们进行简要汇报,敬请批评指正。
一、加强学习，努力提高干部队伍的综合素质
今年以来，我所以不断提高全所干部思想政治素质、依法执法水平和工商业务技能为基准点，积极参加上级组织的各项法律法规学习、岗位练兵，积极开展市场监管、执法办案等业务技能培训。还利用每周例会的后半段集中全所干部学习，先后组织开展了学习陈大丘局长的各项重要讲话、学习《廉政准则》、新《食品安全法》、服务加快经济发展方式转变的专题学习，通过培训、学习提高了自己和全所干部的思想政治素质，为我所各项工作的开展提供了及时、科学的理论指导，为我所能更好地履行岗位职责，做好工商管理工作打下了良好的思想、业务技能基础。
二、坚持监管与服务并重，不断优化经济发展环境- 1 -
一是强化市场监管。我所以开展打假、打劣为重点，突出食品安全监管，以建设消费维权平台为纽带，除加强 “五〃一”、“中秋”等重要时节的检查外，结合市场监管动态适时开展食品安全、消费维权、农资识假等方面的宣传，并先后开展了 “农资市场的整治行动”、“重点行业整治行动”、“机动车维修配件行业的专项整治行动”、“查处无照经营专项行动”等专项整治行动，，严厉打击各种违法行为，进一步维护辖区健康的消费环境。
二是搞好注册登记管理。我所按照上级有关文件规定，用好个体工商户登记注册权，依法办理年度验照手续、各类企业的年度检验手续，今年以来我所新注册个体工商户115户，办理个体工商户验照850户，办理企业年检94户。截止目前我辖区共有个体户998户，企业102户。
三是规范执法办案程序。我所从严格工作程序入手，增强执法的透明度，在办案中我们坚持实行了“六公开”，即：向当事人公开违反的法律法规，公开违法事实，公开违法性质和危害，公开处罚标准，公开处理结果，公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。案件核审中，坚持把好“五关”，即：事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。其中，检查时出示执法证、下达执法检查告知书等等这都是我所经常强调的。
四是提供优质服务。针对辖区经济发展的特点和面积广泛、经营户偏散等现状，我所充分发挥工商职能，提高服务质量，并采取以下措施：一是推行上门服务和预约服务，对偏远和相对集中的经营户，
我们在年检验照期实行上门和集中开展年检验照工作，简化办事程序，提高工作效率；二是强化服务意识，开展行政指导工作，并要求窗口一次性讲清；三是积极服务地方经济发展，协助镇政府开展招商引资工作，鼓励园林花卉基地，水产养殖基地创办公司企业，并做大做强，同时通过加强宣传，提高涉农企业商标意识，积极培育涉农企业创造著名商标，并协助做好商标的使用和管理工作。同时继续推行首问负责制、政务公开制、承诺服务制等制度。并要求工作人员在接受咨询、受理登记和日常监督管理中，做到举止有礼，使用文明用语。在登记注册服务窗口对前来办照人员实行一次性告知制，办理登记注册手续时，除国家专项规定的前置备件外，其它一律不作为审批条件，对材料齐全，手续完备的申请登记，受理后在规定的工作日内予以颁发营业执照，绝不以任何理由拖、卡前来办照人员。
五是加强维权工作。我所充分发挥12315平台作用，积极受理群众的消费投诉，一年来，共受理投诉12宗，我们努力做到件件有回应，处理率达到100%。例如今年3月，耕管村消费者因遗失多年前报装座机电话押金发票，而无法领回当年押金2000元，要求工商所协助，对此，我们本着群众利益无小事的态度，积极与区镇两级电信部门联系沟通，翻查相关帐册记录，使事情完满解决，有效地维护了消费者的合法权益，较好地发挥了维权调解功能。今年我们还在辖区农贸市场设立了消费者维权联络员，更大地方便群众消费投诉。
五是优化经济环境，促进经济发展。工商机关作为市场监管和行政执法部门，肩负着促进经济发展、维护市场秩序的重任。近年来，
我们不断创新市场监管理念，积极营造安全、和谐的消费环境、为促进社会的公平和正义，构建社会主义和谐社会做出了应有的努力。我所在市场监管中，始终坚持用科学发展观统领各项工作的全局，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点，把握“监管只是手段而不是目的”的原则，尽责尽职抓监管、尽心尽力促发展。我所根据地方特点，积极促进农村经济发展、推进社会主义新农村建设；同时积极配合有关部门进行各项专项整治工作，整顿和规范市场经济秩序，促进市场经济健康发展。
三、管好所里的人财物，努力实现全所、个人“双廉洁”
今年以来，在抓好我所全面工作的同时，注意抓好全体工作人员的廉洁教育，严格执行《廉政准则》中从政行为八大方面的“禁止”和52种“不准”行为，并且要求同志们做到的自己先要做到，要求同志们遵守的自己先遵守。在工作时，能够做到按规章制度办事，在登记中，严格按照规定进行登记，从不因是亲属、朋友关系而降低审核标准；在执法办案时，严格执行案件讨论小组工作制，不因个人的主观因素而以情代法。可以说为全局工作人员做出了表率。
一年来，我所各项工作都有了很大的进步和发展，这些成绩的取得，是分局正确领导的结果，是我所同志们苦干实干的结果，也是广大工商业主关心支持的结果。我们也清醒地认识到，我所的全面工作、我个人在许多方面仍然存在不足，这些都有待于在今后工作中去完善和提高。我决心在今后的工作中，不断解放思想、转变观念、改变作风、发挥优势、创新思路，团结和带领全所干部以更加饱满的热情和
脚踏实地的工作作风，积极投身于市场监管之中，更好地为经营者和消费者服务；在维护好市场经济秩序的同时，加大法律法规宣传力度，提升消费者的维权意识，全心全意为斗门人民服务。我承诺，一定会在区党委、政府和区工商分局的正确领导下，为构建和谐斗门，实现斗门的经济社会全面发展，做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
二0一一年十月十三日
