事件回放
4月10日起，湖南凤凰县将原来免费的古城景区和南华山神凤景区合二为一“捆绑销售”，向游客收取148元的门票。据新华社此前报道，凤凰古城公司董事长叶文智曾介绍，每卖出一张148元的门票，政府可以从中获得60元左右的税费收入。
4月11日，凤凰古城实行“一票制”第二天，大批商户和当地居民因不满“一票制”政策关门歇业，同时聚集在古城北门码头附近。截至目前大批警方已经赶到现场。从4月10日起，每一位进入湖南凤凰古城风景名胜区的游客，不论是否参观古城内的景点，都将收取148元门票费，这一政策引起了当地居民和游客的普遍质疑。
昨日是凤凰古城景区收费第二天。多名游客爆料称，凤凰古城内多家商铺关门，渡船停摆，并与执法人员发生冲突。凤凰县委宣传部对此回应称，这是一起扰乱景区秩序的治安案件。事因部分无证导游利益受损，邀约10余家歇业店主游行，并沿路要求正在营业的店铺关门停业
【凤凰古城民众罢市】近日，凤凰古城收费引发民众不满，纷纷罢市，网络上更是一片热议！高昂的门票把游客挡在了城外。不仅如此，湖南凤凰古城本地男子带女友见父母也同样被要求买门票！凤凰古城到底该不该收费呢？政府在与民争利！与民争利的政府，还有什么威信可言？
。
辩论
不应该收费的话，建议打损益比，从这个是人类的文化遗产的高度去打，然后提出针对正方关于环境问题、旅游产业受到打击等方面的点进行驳斥，升华到价值层面，具体执行的话还要仔细琢磨，应不应该收门票的讨论标准应该定为是否能够促进凤凰古城的长远发展。 正方关于收费使得人群减少有利于解决环境问题的点，你们可以这样驳：首先环境问题不一定是由于免费引起的，造成环境问题的原因是多方面的。
正方还有一个观点是收了门票用来解决环境问题，可以这样驳：为什么要利用收费来解决环境问题，政府的职能的一部分就是保护环境，收了门票钱用来解决环境问题难道不是政府逃避保护环境职能的一个表现吗。正方关于收费有利于旅游产业发展的点，可以这样驳：旅游产业不包含门票一部分，还包括住宿、饮食等一系列周边产业，还有一个就是正方如果又有我上面说的关于减少人数有利于解决环境问题的话就可以这样驳，您方说收费有利于减少人群，消费群体的减少难道不会对旅游产业有影响吗，您方自相矛盾了。
我认为你们攻击点在于：
1、收门票会对旅游产业的发展造成一定影响
2、凤凰古城是属于人类文化遗产，收了门票钱不利于体现文化遗产的共享性
Some peoplethink it neceary to pay for the ticket becuse a large amount of tourists will be encouraged to Phoenix Town due to free charge ,which will result in great damage to the environment .What\'s more, the money paid by touristscan be spent on construction and environment protection to make the city more attractive.While others are against the charge of a ticket.They are unwilling to pay a ticket as they needn\'t pay it before.In addition,some people just
have no extra money topay a ticket .
In my point view,Phoenix Town should be opened freely.As a student myself , I have little money to be spent on traveling.More importantly,Phoenix Town embraces both the fantastic natural scenary and the abundant cultural heritage ,which is ought to welcome everyone instead of refusing some tourists by charging them.The introduction of an entry fee for an ancient scenic town in Hunan province has led to a sharp decline in tourists, and Chinese Internet users say the policy discourages visitors.\"We have begun to witne the impact of the new policy,\" a female employee at March Inn in Fenghuang county, which is well known for its historical and scenic attractions, said on Sunday.She declined to give her name.
\"All the rooms in my hostel were usually booked up during weekends in the past, but this weekend we have seen a sharp drop in guests and reservation.There are far fewer tourists on the streets than before.\"
According to an online poll by Sina, one of China\'s most popular news websites, nearly 93 percent of respondents said they will not go to Fenghuang because of the charge.The poll had drawn nearly 90,000 participants by late Sunday.
14日上午凤凰古城里多家商铺关门，北门码头围满了人抗议古城收费。对此，凤凰县有关部门给出了两点回应：一是“一票制”比原先分景点购票更省钱；二是对于商家的抗议，相关部门正召开紧急会议处理。
Tourism is Fenghuang\'a main industry.According to the county government, Fenghuang received around 2.3 million travelers and earned 5.3 billion yuan ($856 million) in tourism revenue last year.The industry provided more than 20,000 jobs, and about 60,000 people make a living by serving tourists.
To \"regulate the tourism market\", the county iued a ticket policy on Wednesday that stipulates tourists must pay an entrance fee of 148 yuan to visit the old town of Fenghuang, which includes admiion to 10 scenic areas.
.The measure has sparked a backlash from businees and tourists.
Concerned busine owners staged a protest on Thursday, blocking acce to tourist sites and requesting authorities adjust the charge policy.
He said the policy was introduced to regulate the tourism market and will help to protect the old town and benefit busine in the long run.
However, busine owners remain skeptical toward the policy and its poible consequences.
家住凤凰古城景区内的黄田，12日本想带女友回家见父母，却被挡在凤凰古城西门检票口。“太尴尬了，太没有面子了！”黄田报怨说。这位青年的感情被深深伤害了。
针对古城收费的举措，有网友发起抵制行动。认证微博袁裕来律师倡议“五一” 假期不去凤凰旅游，引近10万网友转发。尽管眼下为旅游旺季，又逢周末，但凤凰不少旅店的住宿率为零，沱江下游的百余条游船停摆，这在以往几乎不可能出现。在凤凰做旅游接待工作的白先生无奈地表示，街面上卖土特产的小商贩13日一天才卖了18块钱的东西。
观察者表示，旅游业的发展，首要要考虑的应该是如何满足游客的需求，其次是如何带动景区消费的增长。相反，单纯依靠行政力强收门票，无疑有违按照市场规律办事的原则。在诸如此类的“门票新政”推行过程中，谁都不会是赢家。强制消费之下，游客选择权被剥夺，商家利益被绑架，很可能加剧人们对景区旅游的厌恶感，使景区的发展陷入到恶性循环之中
凤凰古城推出“门票新政”生意惨淡
居民看法
杭州游客张小姐：“门票收得不合理，我觉得对当地发展没好处，你说收费为了限制游客保护古城，可以用其他的方法啊，比如限量啊，不一定要收门票。像杭州西湖就不收门票，游人一样很多，保护的很好嘛”。
酒吧老板张先生：“我觉得收费这个事有利有弊，古城确实开发过度了。但是作为商家我们肯定要考虑自身利益，损失掉一部分游客之后房租肯定也是不可能降的。148元的票价确实不算高，现在大家出来玩也具备这个消费能力。这148块钱你可以收，但是服务要跟上来”。
凤凰古城蜡染店店主王先生：“门票的实施是好事但是操之过急了。在开始收门票之前要先广泛征集民意。商户因为售门票受影响这肯定是有的，因为有些
客人就不会来了”。
凤凰古城某银器店贵州籍穆老银匠：“保护古城主要靠政府管理，找游客收费没用，这样搞突然袭击大家很有意见。卖票之后如果影响生意，我会考虑回贵州做银饰生意”。
政府回应
为何要收入城费？
13日下午，凤凰县政府召开了新闻发布会，在谈及为何收费的时候两次谈及“凤凰古城”免费带来的问题。其一是，违规旅行社以“免费赠送凤凰游”牟取违法利益，损害游客利益，破坏行业公平，导致正规经营旅行社对凤凰市场信心日降；其二是大量零负团费团队涌入凤凰，凤凰古城保护压力增大，“大量零负团队涌入古城，为躲避票务检查，匆匆看完夜景便离开凤凰，在没有留下消费的同时，留下了垃圾和古城的沉重负担。”
凤凰古城景区收费并不是为了单纯的收钱，而是治理凤凰旅游的乱象，切断黑色交易的链条。“不是我自揭家丑，你知道吗，凤凰旅游的投诉占全省旅游投诉的67%。”赵海峰说。
赵海峰表示，12年来，凤凰旅游产业迅速发展，在利益驱动下，各种景点如雨后春笋，遍地开花，无序开发。在整合经营前，凤凰古城风景名胜区内有古城景区、南华山景区在经营，古城区外共有20家乡村游景点在经营，各景点品质良莠不齐。各景点为争客源矛盾重重，部分景点为了抓住市场、保住微薄的利润，往往以门票虚高、高额回扣为卖点，不惜低价倾销，甚至联合旅行社和县外景点，打出“5元游××景区，免费送凤凰古城”的营销口号，形成恶性竞争。在高额回扣诱惑下，滋生飞车追客、黑导拉客、欺客宰客等各种乱象。这些乱象的存在，使凤凰在游客中的口碑越来越差，在旅游界的评价越来越差，直接损坏凤凰旅游形象、破坏凤凰旅游声誉。新定价格不需要听证？
蔡龙还表示，凤凰古城门票由于是新定价格，而非涨价，故不需要听证。不过，新定价格不需经过听证的说法却引起了不少网友的质疑。
此外，根据《价格法》相关规定，“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。”
“新政阵痛是必然的”
“在景区居住的散客减少是必然的。”凤凰县副县长赵海峰说，这是新政带来的一个现实。据当地客栈协会的调查，这几天客栈入住率在45%左右，“其中有客栈有百分之百的入住率，也有一个游客都没有入住的。”
为帮助这些小而散的客栈，当地政府将采取打包与旅行社对接的方式，安排团队游客入住。“现在我手里有637家客栈价位需求，根据不同的价位安排团队游客的消费需求入住。”赵海峰强调，同时通过走市场的方式，迫使客栈进行转型升级，通过市场手段让产业进行重新的选择。
据介绍，针对168条农家船的出路问题，船主已初步成立了公司，选出了董事会和管理层等，组建公司规范经营。“为了在特殊时期帮助这些农家船，将把公司与乡村游捆绑。”赵海峰说。
“新政阵痛是必然的，在这个阵痛过程中，政府怎么扮演这个角色，就是要帮助他们渡过这个难关。”赵海峰最后说。
凤凰古城收门票遭吐口水 峨眉山先涨后降被嘲笑
凤凰古城收取门票一事招致“口水如潮”，各地景区纷纷打出“降价牌”。看似“含金”的优惠，在一些景区却变成了种种“含水”的“文字游戏”。
四川峨眉山门票从150元升为185元又降至165元
专家认为，景观资源不应作为景区创收的主要途径，而要以保护为重。
正当凤凰古城收取门票一事招致“口水如潮”时，日前国家有关部门下发“优惠令”，各地景区纷纷打出“降价牌”。
国家发改委4月25日在其官网上公布，“五一”期间，实行政府定价和政府指导价的1200余家景区提供优惠票价，整体降价幅度近20%。但记者调查发现，看似“含金”的优惠，在一些景区却变成了种种“含水”的“文字游戏”。
■
