大庆市换届选举工作第一阶段宣传安排
按照省委部署和市委安排，今年六月至明年一季度，我市将
分三个阶段进行市县乡党委、人大、政府和市县政协换届。第三季度重点进行乡镇换届选举工作。为切实做好乡镇换届选举的宣传工作，按照《大庆市换届选举工作宣传方案》总体要求，对全市换届选举第一阶段宣传工作安排如下：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省市委有关乡镇换届工作的要求，精心组织，周密安排，充分利用各种宣传手段，采取多种形式，坚持正面引导为主的宣传方针，积极、准确、全面宣传乡镇换届选举工作的目的、重要意义、方法步骤以及基本原则、具体规定和有关法律法规，及时报道乡镇换届选举工作进展情况，大力宣传换届选举工作的经验和成效，把宣传教育工作贯穿换届选举全过程，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，营造良好的社会环境和舆论氛围。
二、需要准确把握的宣传重点
1、宣传乡镇换届选举工作对于发展社会主义民主政治，对增强基层组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础、政权基础和群众基础的重大意义。
2、宣传中央和省市委关于乡镇换届选举工作的政策法规及有关文件精神，特别是要宣传好“五个严禁、十七个不准和五个一律”的纪律要求。
3、广泛宣传乡镇换届选举工作的目标任务、程序方法、法律法规、选人标准等，引导广大党员、群众积极参与，正确行使民主权利。
4、利用迎接建党90周年的有利契机，大力宣传本地经济社会发展和党的建设所取得的成就，大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型。
5、教育引导基层广大干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，淡泊名利，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。
6、宣传市、县区对加强乡镇换届选举工作领导的措施办法，以及保障广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权的措施和办法。
7、正确引导社会舆情，对媒体特别是互联网、手机等新兴媒体披露的有关问题，及时引导，做好正面宣传，防止不实信息和谣言传播蔓延。
三、采取多种宣传形式
（一）媒体开设专题专栏
各县区电台、电视台、政府网站要开设“乡镇换届选举工作”专栏，紧密围绕乡镇换届选举不同时期的工作任务，有步骤分阶段播发乡镇换届选举工作进展情况等相关文字、图片信息。换届选举工作启动后，以增加群众对换届工作的知晓率为主要目的，加强换届纪律、政策、法规方面的宣传教育。准确宣传中央、省市委关于在换届工作中加强作风建设，严肃换届工作纪律的要求。大力宣传《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发
2[2010]21号)、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》（庆换届办发［2011］2号）等文件；换届选举期间， 进一步对换届选举工作的纪律、政策和法规的宣传，宣传好选人用人的政策导向，教育引导领导干部正确对待权力、名位和利益，教育引导领导干部正确理解换届政策规定，教育引导干部正确对待进退留转；乡镇换届选举工作结束后，积极宣传换届选举工作成果和保障群众民主权利、实施民主监督的好经验、好做法。
（二）广泛开展社会宣传
各县区要制作内容统
一、主旨鲜明的横幅，在县、区和乡镇主干道悬挂；制作发放《严肃换届纪律警示教育读本》（碟片）、严肃换届纪律明示卡等相关资料，分层次和范围发放到有关人员手中；制作宣传小标语，在县、乡镇主干道、村（社区）宣传栏广泛张贴；设置板报、发放宣传材料、播放宣传专题片，大力宣传换届选举政策法规及有关文件精神，重点宣传《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等。
（三）开展多样化的文艺宣传
各县区要组织文艺团体编排换届选举专题文艺节目进行演出，在秧歌、歌舞等公共场所文艺表演中穿插进行有奖问答，宣传换届选举知识，进一步扩大宣传的覆盖面，提升宣传效果。
（四）开展手机和简报信息宣传
编缉换届工作动态信息，利用手机短信平台定期发送；编发
《换届选举工作简报》，宣传乡镇换届选举工作的好经验、好做法。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。乡镇换届选举工作涉及面广，工作量大，各县区要高度重视、加强领导，统筹安排，专人负责乡镇换届选举的宣传工作。各有关新闻单位要选派政治素质高、业务能力强的编辑记者，组成相对固定的报道队伍，制定详细报道计划，准确把握宣传时机和力度，切实将各项宣传报道任务抓紧抓实。
2、严肃纪律，把牢导向。换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设，政治性、政策性很强，宣传报道必须各级宣传部门要以中央、省委和市委会议、文件精神为基本依据，有计划、有步骤地做好换届宣传工作，严格宣传纪律，确保正确舆论导向。重要新闻报道材料须经审批后，方可对外宣传报道。不片面报道炒作敏感问题，不追踪偶然发生的个别事件，不把个案问题作为普遍问题来宣扬，防止不当宣传扰乱乡镇换届选举工作的正常进行。
3、抓住重点，增强实效。各县、区在本次乡镇换届选举宣传工作中，要针对不同人群精心策划，力求工作动态性报道及时准确，深度报道通俗生动，社会宣传大造舆论，形成声势。要突出重点、深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保宣传工作取得实效。
