假如我是深大校长——对深大组织结构的建议
2010020622 黄楠
一、深圳大学的组织结构
一般认为，大学组织结构在横向上主要有两个部分组成，一是学科结构，二是管理结构。大学学科结构是指学校内部的系科设置和专业设置情况。它是大学的核心结构，对于教学和科研工作的开展具有重要的影响作用。管理结构是指大学设置的各个行政管理部门、党团和工会机构及其相互关系。它们属于辅助和协调机构，职能是调动社会和学校的各种资源，为学术活动的进行提供必要的专业服务和咨询。
(一) 深圳大学的学科结构
深圳大学实行的是学院制。如上图所示，学院设置有25个教学学院，75个本科专业，现有哲学、文学、经济学、法学、教育学、理学、工学、管理学、医学、历史学、艺术学等11个学科门类。学部设置有研究生院(筹)、体育部两个。教学科研辅助部门共有10个，包括图书馆、英语口语测试中心等。科研机构目前有24个，中国经济特区研究中心、光电学研究所等。
（二）深圳大学的管理结构
由上图所示，党群部门共有7个，包括党委办公室、共青团委员会等。行政部门共有17个之多，其中有校长办公窒、督导室等。教授委员会有人事工作教授委员会和计财工作教授委员会两个。其他还有关工委和深大附中。
二、深圳大学组织结构的剖析
(一) 大学的学术组织横向不断分化与膨胀，教学科研单位增加。
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大学以高深知识为操作对象，在一定意义上，我们可以说以学科和学院为划分标准的传统教学和科研单位的数量与知识和学科的分化程度成线性关系。由于基于学科分化的传统的学科组织结构相对比较独立，不同学科领域的人界限分明，学科之间不注重交流和合作。因此，学科、学系和科研机构数量的增多增加了大学的离散性和管理难度。而所谓“合久必分，分久必合”，学科在高度分化的基础上又出现了高度融合。
(二) 大学的行政组织职能分工越来越细，部门数量越来越多。
由于学校规模的扩大以及其它一些原因，大学的行政职能分工越来越细，部门数量越来越多。与西方大学不同的是，中国大学在建国后又加入了一个党务系统，党组织纵向垂直渗透到大学各个层级，从校党委、到院党支部再到系党小组；横向上在学校这一层级又划分为组织部、宣传部、武装部等党务工作部门。据组织理论，行政职能分工细化，一方面，能带来管理专业化水平和管理效率的提高；另一方面，部门数量过多，各自为政，也会使各部门之间的沟通、协作更加困难。
（三）大学权力不平衡，倾向行政方面。
组织权力随着组织结构的变化而变化。大学是一个学术权力与行政权力并存的“二元权力结构”组织，学术权力虽然逐渐得到重视，但行政权力一真处于强势地位。大学权力结构的变化主要是指学术权力和行政权力比例关系的变化。政府在大学建立了党的组织系统，并结构化了学校的政治关系和政治活动运作程序。行政权力一直处于强势地位，学术权力和行政权力仍然处于失衡状态。
三、对深圳大学组织结构改革方向
(一) 设立了跨系、跨学科的“研究中心”。
目前深大内部的科研机构主要多是学院内部建立的，所以设立了跨系、跨学科的“研究中心”、“研究所(室)”.这些跨系、跨学科研究中心的成立适应了社会科学技术发展的需要，在一定程度上加强了不同学系、不同学科单位之间的沟通和联系，同时也有利于学术知识的创新。
(二)精减部门，提高效率。
深圳大学的行政部门有17个之多，其中有些有重复的现象。所以应该削减行政部门，比如社会科学部和科学技术部合并为一个社科部门。
（三）提高教授委员会的权利。
提高教授委员会的权利实质就是提高教师的权利。教授委员会只有人事工作教授委员会和计财工作教授委员会两个部门，说明教授委员会主要负责的是人事方面工作，而没有代表教授的权利。教师在教学方面有更多的权利有利于教师更好地开展教学工作，使学生能学得更好，也能更好地考核学生的学习能力。由于老师和学生每周都有接触的机会，老师更能反映学生的学习和生活的状况。
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