同煤集团临汾宏大锦程煤业
同煤集团宏大锦程煤业 水灾事故应急救援教案
二〇一五年十二月
1 同煤集团临汾宏大锦程煤业
目
录
1事故类型和危害程度分析 ...........................................................4 1．1危险源评估 ........................................................................4 2应急处置基本原则 .......................................................................5 3组织机构及职责 ...........................................................................5 3.1应急组织体系 .......................................................................5 3.2指挥机构及职责 ...................................................................5 4 预防与预警 ...............................................错误！未定义书签。 4.1危险源监控 ........................................错误！未定义书签。 4.2预警行动 ............................................错误！未定义书签。 5 信息报告程序 ...........................................错误！未定义书签。 6 应急处置 ...................................................错误！未定义书签。 6.1 响应分级 ...........................................错误！未定义书签。 6.2响应程序 ............................................错误！未定义书签。 6.3 处置措施 ...........................................错误！未定义书签。 7 应急物资与装备保障 ...............................错误！未定义书签。 1 事故特征 ......................................................................................8 2应急组织与职责 ...........................................................................8 2.1应急组织 ...............................................................................8 2.2职责 .....................................................................................10
2 同煤集团临汾宏大锦程煤业
3应急处置 .....................................................................................11 3.1事故应急处置程序 .............................................................11 3.2现场应急处置措施 .............................................................12 4注意事项 .....................................................................................14 锦程煤业井下水灾事故培训与演习…………………………（27） 锦程矿内火灾事故领导组及成员联系电话…………………（27） 锦程内因火灾事故领导组、办公室及成员名单……………（28）
3 同煤集团临汾宏大锦程煤业
锦程煤业下水灾事故应急救援预案
1事故类型和危害程度分析
1．1危险源评估
井田内小窑较多。经过政府部门资源整合、整顿治理，目前地方煤矿已经没有，关闭煤矿是潜在的危险源，分布在我矿区周围的红崖、豁口两矿。
锦程煤业矿有一个综采对、两个掘进对。分别布置在东区10#煤层进行采掘工程。
工作面水灾隐患分析： （1）掘进工作面隐患分析
小煤矿采空区，老空积水区，导水断层，陷落柱，等区域是主要的掘进工作面隐患区域，接近该区域的掘进工作面都必须坚持有掘必探，先探后掘的原则。分别为10#层
81026巷
81023工作面。
巷道在掘进过程中要坚持先探后掘的原则，另一方面要加强对上覆2#采空区及含水岩层进行疏放。
隐患区域工作面要求按设计施工水仓并配备4寸排水管路和37KW以上的排水设备。
（2）回采工作面隐患分析
81026 81023工作面的上覆2#层采空区积水进行探放水工作。 水文地质条件简单，煤岩层含水微弱。对应上覆2#层采空区低洼处预计有积水，发生水害的可能性不大。开采前设计施工井下探放水孔，在 4 同煤集团临汾宏大锦程煤业
两顺槽巷探放上覆采空区积水。回采时在两巷配备大功率排水设施。
1.2事故类型和危害程度分析
事故类型为水灾事故，可导致人身伤亡和矿井水淹，造成严重的生命和财产损失。 2应急处置基本原则
（1） 统一领导，分级负责。锦程煤业矿井水灾应急救灾领导组是处置本矿重大、特大矿井水灾事件的主体，对各部门矿井水灾应急的需求给予必要的协调和支持。发生重大和特别重大的矿井水灾事件后，及时启动本矿应急预案，并同时向上级主管部门及人民政府汇报，及时获取信息和指示，随时
入大体系应急。服从上级指挥，各单位和部门按照职责分工密切配合，信息互通，资源共享，协调行动。
（2） 矿井水灾事件发生后，井下员工应先断电，后撤人，各有关部门立即自动按照预案实施矿井水灾应急救援预案，处置本部门所分管的事项。
（3） 矿井水灾应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥武警、人民警察在处置矿井水灾事件中的特殊作用和突击队作用，依靠科学决策和规范手段开展救援。 （4） 立足以人为本，安全第一的原则。 （5） 立足就地就近开展自救的原则。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室不和应急救援行动小组组成。 3.2指挥机构及职责
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救灾指挥部 总 指 挥：矿长
副总指挥：总工程师
成
员：各有关副矿长
采掘对组
调度室
通风区
机电部
技术科
安监站
地质钻探对 运输区
医院
一平垣乡派出所等单位主要负责人。
（1）矿长是处理水灾事故的全权指挥者，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
（1） 总工程师在总指挥的领导下，负责指挥工作，在总指挥不在时可代替总指挥行使职权。
（2） 生产副矿长在处置水灾害事故时，在指挥部待命协助矿长工作，并负责所分管范围的事故处理工作及人员调配等。
（3） 机电副矿长处理事故时，负责调集救灾所须的设备材料，组织医疗后勤工作。
（4） 行政、经营副矿长处理事故时，负责调集救灾所须得设备材料，组织医疗后勤工作。
（5） 矿山救护队队长带领矿山救护队，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。
（6） 安全副矿长与安全监科长根据批准的灾防计划和事故处理计划，负责对救护工作和入井人员的控制，实行有效的安全监督。
（7） 矿负责通风的副矿长根据矿长或总工程师的命令负责改变矿井通风系统，注视主扇风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，并执行有关的其它措施。
（8） 矿值班、调度主任和调度员负责立即将人数情况报告救护队，矿长和其它领导，及时向下传达指挥部的命令通知，召集有关人员到调度室待命。
（9） 矿灯房负责人根据灯牌号查清井下人数及其姓名，并迅速报告矿 6 同煤集团临汾宏大锦程煤业
调度室。其它人员未经矿长许可不准入井，停止发给矿灯。
（10）材料科科长和汽运对及时准备好必要的抢险器材和车辆，并根据矿长和总工程师的命令，迅速发放。
（10） 机电科长根据矿长、总工程师的命令，负责改变矿井主扇风机工作制度，并掌握矿井的停电工作，完成其它有关的任务。 （11） 运输队负责保证救护器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。
（12） 技术科负责准备好必须得图纸和资料，并根据矿长或总工程师的命令完成救灾打钻及其它工作。
（13） 医院院长负责组织对遇难受伤人员的急救和治疗，组织药物供应。
（14） 后勤管理部部长保证遇难人员妥善安置，保证救灾人员生活供给。
（15） 通风区负责矿井各种气体温度、含量和风速、风量的检查，完成对通风设施破坏后的完善，抢救遇难人员的工作。
（16） 防尘区负责井下各种管路的联接，保证畅通无阻，安监站对各地点实行监督和把关，保证救灾工作的进行。 办公室设在调度室 主任：调度室主任
成员：安监站、后勤管理部、人事部、综合服务部、公安科等部门负责人报警，场面电话：8207326 锦程煤业井下程控电话：8003 办公室职责：
（1） 在接到水灾害报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。
（2） 事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。 （3） 及时传达指挥部的命令。
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（4） 掌握现场救援情况，并向指挥部报告。
锦程煤业井下水灾事故现场处置方案
1 事故特征
类型：自然因素或者人为活动引发矿井水灾事故。 矿井水患类型：老空水、含水层水和地表水。
老空水特征：用手指搓动有滑润感；夹杂臭鸡蛋气味；口感发涩；仔细观察发现透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。
含水层水：一般都具有很高的压力，水量充足，水中无涩臭味，水呈黄色，有泥沙流出。
地表水：地表水一般其水量很大，破坏力极强。水中混有大量泥沙。 危险分析：与各种类型的水体贯通或连涌时水仓储水量不足或水泵全部发生故障而导致矿井水灾事故。 2应急组织与职责 2.1应急组织 1救灾指挥部 总指挥：矿长 副总指挥：总工程师
成员：各有关副矿长
采掘区队
调度室
技术科
通风区
机电科
安监站
一平垣乡派出所等单位主要负责人 2指挥部设在调度室。电话8003 3发生重大矿井突水事故时，现场发现人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质，地点及现场情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和总调度室汇报。
4发生重大矿井突水事故时，值班领导立即向救灾指挥部总指挥汇报，并命令调度员按“发生事故必须立即召集的人员名单”通知救灾指挥部 8 同煤集团临汾宏大锦程煤业
成员迅速到调度室或指定地点集合。发生事故后所有被召集单位的人员无条件执行命令。然后再救灾指挥部的领导下，组织好井下各单位的人员撤退工作。由专人负责撤人、停电、保证主要通风机，副井提升及压风机的正常运转。
5井下人员发生事故时，根据事故的性质和地点，按照指挥部的命令由最近的路线安全到达安全地点避灾或出井。
6、救灾的方法和原则要根据灾害的性质和地点确定，一般是通知撤人，建立有效的排水系统，在事故区域建立警戒，封闭水源等方法。
7、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。井下救灾基地设在灾害地点附近支护完整的进风巷中。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。
8、事故发生后，矿考勤室、矿灯房要互相联系，准确统计出勤人员，矿医院和井口救护站做好急救工作。命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。
9、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。
10、排水到一定程度救灾人员要根据事故性质和地点、选择捷径到达事故发生区以便尽快地进行抢救和搜寻遇难人员。
11、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾情通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定排水救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监 9 同煤集团临汾宏大锦程煤业
视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。
12、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报报，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，确定应急队伍或应急人员进入和离开事故现场的程序，并派员检查核实。
13、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。 2.2职责
1、矿长是处理灾害事故的全权指挥者，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、总工程师在总指挥的领导下，负责指挥工作，在总指挥不在时可代替总指挥行使职权。
3、生产副矿长在处理事故时，在指挥部待命协助矿长工作，并负责所分管范围的事故处理工作及人员调配等。
4、机电副矿长处理事故时在指挥部待命，负责事故区域所需的停送电指挥工作。
5、行政、经营副矿长处理事故时，负责调集救灾所须的设备材料，组织医疗后勤工作。
6、矿山救护队队长带领矿山救护队，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。
7、安全副矿长与安监科长根据批准的灾防计划和事故处理计划，负责对救护工作和人井人员的控制，实行有效的安全监督。
8、矿负责通风的副矿长根据矿长或总工程师的命令注视主扇风机的工 10 同煤集团临汾宏大锦程煤业
作状况，组织完成必要的通风工程，并执行有关的其它措施。
9、矿值班、调度主任和调度员负责将人数情况报告救护队，矿长和其它领导，及时向下传达指挥部的命令通知，召集有关人员到调度室待命。
10、通知事故单位和有关区队、矿灯房、自器发放室、电脑考勤准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，并迅速报告矿调度室；以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。其它人员未经矿长许可不准入井，停止发给矿灯。指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。
11、材料科科长和汽运队及时准备好必要的抢险器材和车辆，并根据矿长和总工程师的命令，迅速发放。
12、机电科长根据矿长、总工程师的命令，负责改变矿井主扇风机工作制度，并掌握矿井的停电工作，完成其它有关的任务。
13、运输队负责保证救护器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。
14、技术科负责准备好必须的图纸和资料，并根据矿长或总工程师的命令完成救灾工程的施工技术组织工作。
15、医院院长负责组织对遇难受伤人员的急救和治疗，组织药物供应。
16、后勤管理部部长保证遇难人员妥善安置，保证救灾人员生活供给。
17、通风区负责矿井各种气体温度、含量和风速、风量的检查，完成对通风设施破坏后的完善，抢救遇难人员的工作。
18、防尘队负责井下各种管理的联接，保证畅通无阻，安监站对各地点实行监督和把关，保证救灾工作的进行。 3应急处置
3.1事故应急处置程序 1报警程序
矿调度室执行24小时值班制度，并有专人负责应急救援接警工作，具体联络方式如下：
11 同煤集团临汾宏大锦程煤业
联系电话：8207326 井下程控电话：8003（可同时接听多部电话）
报警：水害事故现场及附近工作人员，在条件允许的情况下迅速观察出突水的地点、来源、涌水量、发生原因、危害程度等情况，并立即报告矿调度室。
及时向可能危及区域的人员发出警报通知，在保证自身安全的前提下，积极妥善地组织抢救工作。
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模及准确地点等初始信息。并按预先确定的通报程序，迅速向单位领导、矿值班领导和应急救援指挥中心成员发出事故通知，以采取相应的行动。
2、应急救援措施启动
接到灾害通知后，指挥中心成员要立即赶赴指挥中心集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。
指挥中心一旦接到发生事故的报警后，应立即启动应急救援预案，用最快的速度，最短的时间调到各方法人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。 3.2现场应急处置措施
1、掘进工作面发现有透水预兆（岩层发暗、挂红、挂汗、空气变冷、发雾气、叫声、顶板淋水大、顶板来压、底板鼓起、压力水线、涌水、有害气体增加或其它异状），必须停止作业，报告单位值班人员和矿调度室，采取必要的应急措施。如果情况危急，立即撤出所有受水威胁地点的人员。
2、工作面打眼和打钻时发现煤岩发松、片帮、顶板来压异常或炮眼涌水、水压、水量突然增大，并派人监视险情，报告调度室，危急时可先撤人，然后采取措施进行处理。
3、综采工作面回采过程中必须配备足够的排水设施管理，遇有淋水或 12 同煤集团临汾宏大锦程煤业
小型突水时要及时排水，及时报告单位值班人员和矿调度室。加强淋水或突水观察、记录、汇报。如果发现淋水或突水有增大趋势，要立即报告单位值班人员和矿调度室，如果情况危急，立即撤出所有受水威胁地点的人员。
4、发生透水事故后，现场人员必须立即向调度室汇报；并要在班组长或老工人的指挥下迅速抢救，就地解决和加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大；如果情况危急，水势很猛，则应有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区到上水平或地面。
5、调度室接到透水报告后，要立即向矿长或领导组汇报，并立即通知救护队及有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区域。调度指挥邻近单位人员对事故现场进行紧急控制，避免事态扩大或波及范围扩大。透水事故发生后，各单位应尽快准确地检查井下人员，如发现人员被堵于井下，则应首先采取有效措施进行抢险。
6、透水后，尽可能将水引入中央泵房水仓，启动全部排水设施进行排水。
7、加强主排水系统的管理，保证及时进行联合排水。
8、积极组织排水设施到达抢险救灾区域，以最快速度开始排水抢险。
9、通知医疗行动组，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。
10、通知物资供应行动组，提供一切抢险、救护所需的材料设备。
11、透水事故发生后，应首先将水源查清楚，然后组织力量和排水设备进行排水，如果水源涌水量特别大，用强力排水不能奏效，应制定专门的安全措施。
12、当综采面后古塘突然涌水或掘进面与小窑采空区贯通，跟班干部应及时向调度室汇报，并迅速组织撤人、断电。
13、如果突水点周围岩坚硬，涌水量不大，可组织力量，尽快堵住出 13 同煤集团临汾宏大锦程煤业
水可。
在水源情况不明、涌水迅猛、顶板松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的同志应迅速搬到安全地点，立即进行急救处理。
14、如果突水迅猛，现场人员应立即避开出水口，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。来不及转移时，可要抓牢棚子等固定物体，防止被水打到和冲走。
15、如果是老空水，所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。以免引起中毒窒息事故的发生。
16、撤离前应设法将行动路线和目的地告知矿井指挥部，行进中，应靠近巷道一侧，尽量躲开压力水头和主流，并作好撤离标志。
17、综采面应以标高较高的运料巷或皮带巷撤人；掘进面如工作面低、巷道外高，跟班干部负责组织有序、迅速撤离，如工作面高、外边低，组织当班人员迅速蹬上皮带，联系开皮带工开启皮带运送人员撤离。
18、调度员组织以最快的速度将排水泵下到涌水地点，机电科、电气队、防尘队负责接泵排水。
19、技术科负责对涌水量作详细的分析，为组织排水提供依据。 20、避灾路线：工作面——盘区回风巷——回风斜井——地面。
4注意事项
1、发生重大矿井突水事故后，现场发现人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质，地点及现场情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和总调度室汇报。
2、井下人员发生事故时，根据事故的性质和地点，按照指挥部的命令由最近的路线安全到达安全地点避灾或出井。
3、如果突水迅猛，现场人员应立即避开出水口，躲避到硐室内、拐弯巷道或其它安全地点。来不及转移时，可要抓牢 14 同煤集团临汾宏大锦程煤业
棚子等固定物体，防止被水打到和冲走。
4、如果是老空水，所在地点的有毒有害气体浓度增高时，现场职工应立即佩用好隔离式自救器或压缩氧自救器。以免引起中毒窒息事故的发生。
5、撤离前应设法将行动路线和目的地告知矿井指挥部，行进中，应靠近巷道一侧，尽量躲开压力水头和主流，并作好撤离标志。
6、综采面应以标高较高的运料巷或皮带巷撤人；掘进面如工作面低、巷道外高，跟班干部负责组织有序、迅速撤离，如工作面高、外边低，组织当班人员迅速蹬上皮带，联系开皮带工开启皮带运送人员撤离。
7、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。井下救灾基地设在灾害地点附近支护完整的进风巷中。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。
8、排水到一定程度救灾人员要根据事故性质和地点、选择捷径到达事故发生区以便尽快地进行抢救和搜寻遇难人员。
9、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾情通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定排水救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。
10、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报报，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准 15 同煤集团临汾宏大锦程煤业
备工作，确定应急队伍或应急人员进入和离开事故现场的程序，并派员检查核实。
11、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。
