XXX镇XX年第三季度目标任务完成情况
县委、县政府确定2009年为项目建设年，根据我镇的实际，以项目建设统领全年的工作，对照目标任务，2009年第三季度各项工作完成情况总结如下：
一、各项工作目标完成情况：
（一）党建工作：镇委在年初就把各级干部素质提升工作贯穿在全年工作的始终，并作为一项工程来抓，特制定了干部素质提升工程具体方案，方案以贯彻实践科学发展观统领全局，努力建设一支团结、廉洁、务实、高效的基层组织和干部队伍。除巩固完善原有的十五个村级党员活动室外，又争取项目资金，拟新建陈桥、邹圩、陈集、曹坊、罗集五个标准活动室，改善村级办公条件。认真实施了“双培”“双带”工程，培养了一批致富带头人，并开展了“1+1”帮扶结对，把他们所掌握的实用技术传到千家万户。年初，镇委组成考核组，分别对全镇23个行政村“两委”班子进行了“双述、双评”工作，由党员、村民代表推出村级干部后备人选，对全年拟办村级事务进行公开征求意见，逐步形成决策村民审，用钱村民核，办事村民议的管理模式，并在各村大力推行“集体定事、群众评事、村民提事、干部办事”民主管理机制，进一步规范村级事务决策程序，增强村干部廉洁自律意识和农民群众参政议政、民主监督意识，取得明显成效。积极把群众中的致富能手培养成党员，并把党员经过民主推举为村级后备干部。截止到第三季度全镇共发展党员86名，培养积极分子273名，民主推举村后备干部69名，加强村级组织的战斗力和凝聚力，充分发挥基层组织的先锋模范作用和践行科学发展观的能力。
（二）计生工作：继续夯实了各村计生基础，摸清底数并实行当月兑
1 现奖惩，把镇包村干部，村包组干部，村党总支书记，村民委员会主任，计生专干及镇计生委，服务所工作人员全部实行包保责任制，一包到底，哪一个环节出现问题，都能逆向追究到责任人，严格奖惩，追查到底，强力推进全镇计生工作总体水平上台阶、进位次并形成计生工作的良性机制。截止8月底，全镇计生工作的政策符合率93%，育龄妇女的参检率99.8%，节育率98.7%，出生婴儿性别比116 ：100，新生儿出生率7.6‰，已婚育龄妇女20998人，流动人口14601人，已全部录入微机管理。两非案件查处9起，已处理2名违法行医人员，端掉2个违法小诊所。加大社会抚养费征收力度，通过县法院强制执行，带动全镇社会抚养费征收的全面开展，1—8月份共征收社会抚养费183万元，征收到位率为35%，有效地遏制了计划外生育，提高了政策符合率。
（三）维稳工作：
1、为切实做好今年的信访稳定工作，镇委镇政府把信访和社会稳定工作作为重要的中心工作来抓，年初出台了《双堆集镇2009年度信访稳定工作考核奖惩办法》，并与各村签订了目标责任书。
2、镇委严格落实包保责任制，全力做好稳控工作，并将该项工作列为全年工作的重点，建立一把手负总责的信访稳定工作责任制，村书记、单位负责人为第一责任人，对本村、本单位的信访稳定工作负总责。村两委干部分片包保。
3、认真开展矛盾纠纷排查化解工作，各村各单位不定期进行全面深入细致的排查，准确掌握本地本部门的信访隐患，对排查的信访隐患，落实就地化解和防范责任，最大限度地把矛盾解决在基层，解决在当地，化解在萌芽状态。
4、及时上报信访隐患信息，09年度，每村上报一名专（兼）职信访信息员，每月及时向镇信访办公室上报排查出的矛盾纠纷隐患信息，落实稳控措施，及时解决问题，防止非正常上访事件的发生。
5、确保信访稳定经费保障并兑现奖惩。镇财政确保信访稳定工作所需经费，
2 列入财政预算，保障支出。经过不懈努力，2009年到第三季度，县交办的信访案件5件，按期结案率100%，人民来信4件，查处100%，赴县访3起，赴市访1起，赴省访1起，无重大集体访、赴京非正常访。
（四）农业工作：
1、抗旱保苗稳夏粮.去冬今春，冻旱叠加小麦生长不仅遭遇了50年一遇的特大旱灾，还遭遇了两次强寒流和一次倒春寒，全镇25万亩小麦大面积的弱苗、小苗、黄苗随处可见。旱情牵动各级领导的心，受旱地区把抗旱保苗作为当时农村的中心工作和民生工程来抓。面对持续升级的旱情，镇委、镇政府科学决策，及早部署。各级、各部门紧急应变，迅速行动，全镇人民上下一心，众志成城，一场战大旱，保全苗，夺丰收的战斗在当年的淮海主战场打响。经省农业专家论证，提出“多浇一遍水，多施十斤肥，增加百斤粮”的口号，成为抗旱保苗中总的行动纲领。镇组织24支抗旱服务队，每天投入抗旱机械2000多台套，及时调配抗旱用油和300多吨化肥。新增抗旱工具2500多台套，新打机井124眼。赵元村、张集村等村及时排除一切困难，从张新沟人情沟进行二级提水灌溉300多亩良田，镇财政按时把每亩32元抗旱补贴款发放到农户手中，这些措施都起到了“雪中送炭”的作用。今年夏收亩均单产达到450公斤，全镇小麦总产量达到11250万公斤。呈现了“三增一高”的好形势，即面积增加3%，单产增长0.6%，总产增长2.1%，优质率提高2.2个百分点。通过今年的小麦生产我们取得了一条重要经验，就是追施冬肥对提高小麦产量有着极为重要的作用，还有就是良种推广要对路。全镇25万亩小麦80%以上品种为烟农系列，抗旱抗冻，抗逆性强，在今年这样的大灾面前也得到了很好的体现。
2、秸秆焚烧攻坚战取得阶段性成果。针对多年午收的情况和本地实际。镇委、镇政府坚持“标本兼治，疏堵结合，属地管理，源头控制”的原则。坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控
3 与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，实行综合监管，把秸秆禁烧作为一项政治任务来完成。镇为此成立了秸秆禁烧、午收防火工作领导小组，镇委书记为总指挥，镇长任组长，镇政府与各行政村签定秸秆禁烧、午收防火工作目标责任书，做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。只要有收割机的地方就能看到基层党员和干部的身影，他们带着红袖章，和农民联系机手，谈收割条件，协调价格，帮着归拢麦草、再联系买家，严格控制割茬高度决不超过10厘米，他们让人民群众看到了行政推动的执行力。
3、高产攻关持续做“加法”。大桥村梨园片农业综合开发万亩土地治理项目和芦沟—邹圩万亩高产攻关项目。两项目总投资1100多万元。“抗旱保苗”最大限度地降低了灾害带来的损失，是努力消除“减”的因素，那么，我镇小麦连续丰收的内在动力，是持续做“加法”的则是这两个项目区内的小麦高产攻关行动。平均亩产在500公斤以上，除良种配良法外，项目区内的农田做到了“旱能浇，涝能排”。
4、完成林业生态示范项目造林1560亩，完成长防林项目造林94亩，绿色长廊建设34.6公里。
（五）财税工作：全年财税任务130万元，其中地税任务25.6万。国税任务104.4万元。到8月底，地税完成95.2万元，占全年任务的371.8%，国税完成178.5万元，占任务的170.8%，8月底，财税任务已完成273.7万元。完成全年任务的210%。8月底人均纯收入达到2863元，同期增长13.8%。
（六）招商引资及项目工作：
1、招商引资工作：县下达引进内资任务1亿元人民币，目前在建项目2个，意向性项目2个，现已引进内资6000万元，完成任务60%。规模企业净增企业个数2个。工业固定资产投资5500万元。规模企业总产值1900万元，主营业务收入800万元，非公有制经
4 济增加值2800万元，上交税收140万元。新增私营企业16个，新增就业人数1760人，新增个体工商户123户。招商引资的在建项目具体是：（1）、红色旅游商贸城建设项目，项目投资为宿州建华房地产开发公司，投资总额5000万元。现已完成4000万元。（2）、芦沟商贸城二期工程，总投资4000万元，现已完成2000万元。
2、项目工作情况：（1）大桥村梨园片农业综合开发万亩土地治理项目，总投资500多万元，该项目已完成。（2）芦沟—邹圩两村万亩高产攻关项目，总投资600多万元，目前该项目已完成。（3）魏圩村万亩土地整理项目，总投资2800万元，省国土资源厅正在规划中。（4）芦沟村实施土地流转千亩“绿丰”白莲藕项目现在正在与寿光投资商洽谈，项目意向书正在修订中。（5）争取澥河下游河道疏浚项目，水务部门已进行勘查，标书正在制定中。
（七）道路等基础设施建设。继续完善和用足用活道路建设规划和“村村通”工程政策，不断提升城镇建设水平，具体项目是南双路南段8.6公里修复工程，总投资约400万元和双堆老街解放路500米街面硬化及下水道设施，投资50万元。现正在筹划中。“村村通”工程建设项目的18.2公里，总投资500万元，目前正在施工中。
（八）新农村建设项目：继续抓好芦沟村新农村建设并完善一些配套设施，争取资金400万，完善芦沟新农村的道路绿化，下水道、沼气、通讯、太阳能路灯等基础设施建设。协调资金160万元，新建了敬老院、卫生院、幼儿园等，现主体工程已完成。又积极稳妥地推进了邹圩村、魏圩村、刘楼村的新农村建设项目，目前项目审批已通过，规划图设计已完工。
（九）民生工程建设：按照“巩固、规范、完善、提高”的要求，认真落实省2009年实施28项民生工程。
1、完善居民最低生活保障290人，五保供养64人。健全完善非农低保4人，农村居民低保258人和城镇未
5 参保集体企业退休人员基本生活保障82户，严格程序，做到应保尽保，落实动态管理，分类施保并做好了优抚对象基础信息库和档案管理工作。
2、进一步监理覆盖全镇的新型合作医疗、城镇居民基本医疗保障制度。农民参合覆盖面达到95%。城镇居民医疗保障达到100%。
3、实施农村饮水安全工程，重点在陈集村、芦沟新村实行了农村饮水安全工程。目前3500人可直接饮用自来水，结束了几千年的“手压、肩挑、手提”的历史。
4、计划生育家庭奖励扶助已形成良性机制，2009年到第三季度全镇已对52户发放奖扶资金3.2万元。
5、免除了九年义务教育学费，确保义务教育经费保障，杜绝了教育乱收费现象的发生。
6、继续完善了广播、电视“村村通工程”，全镇23个行政村的384个自然庄全部都通上了广播、电视，广大农民在家里都能听到了广播，收看到电视节目，60%的村都能看到有线电视的加密频道。
7、高校和中职学校困难家庭学生得到资助。2009年1—8月份共资助在校学生125人，计10万元，有效地缓解了贫困家庭的经济压力，让“寒门学子”能够顺利地完成学业。
8、农村公路“村村通”工程。今年是农村公路“村村通”工程实施的最后一年，抓住这一机遇，新修公路18.2公里，总投资500万元，目前正在施工中。
9、贫困白内障患者复明工程，全镇1—8月份已整治13名白内障患者，每名患者免掉手术费2000元。
10、五保户供养服务机构建设，镇出资2万元对双堆、陈集两个敬老院进行维护、维修、新添床褥被单和健身器材，集体供养已达41人。
11、重度残疾人生活救助。2009年第三季度已安排资金21.6万元，对618人已享受低保的重度残疾人予以生活救助，缓解了重度残疾人医疗康复支出负担较重，生活水平偏低等困难。
12、新型农民培训工程。2009年到第三季度已安排5万元，培训新型农民1894人，其中农村劳动力转移培训“阳光工程”1543人，新型农民科技培训工程841人，农民技术培
6 训和农民创业培训180人。
13、农民工技能培训工程。鼓励农民新近转移就业，扶持农民工返乡创业，2009年到第三季度已安排6000元，对1543名农民工进行技能培训。
14、提高妇女儿童健康水平。降低孕产妇死亡率，婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率，提高妇女儿童健康水平。2009年第三季度已安排16.3万元，对农村孕产妇住院分娩给予补助，实行免费婚前医学检查及儿童免疫规划一类疫苗接种给予补助。
15、“农家书屋”工程。满足基层农民日益增长的精神文化需求，加快建设“农家书屋”工程，2009年第三季度，已投入12万元，在施刘、吴井、马沟三村的“农家书屋”，每个农家书屋配置2万元左右科技图书。
16、镇综合文化站建设。大力繁荣农村文化，2009年已投入30万元，已建成双堆集镇综合文化站，现工程已完工。
17、政策性农业保险。创新支农方式，构建市场化农业支持保护体系，全镇政策性农业保险资金65万元，已对18万亩土地进行投保。
18、农村沼气建设工程。推广清洁能源，使用沼气，加强农村基础设施和环境建设，2009年第三季度已安排40万元，已建设310口沼气池，开展改厨、改厕、改圈，建设11个养殖场大中型沼气工程和5个镇村沼气服务网点。
19、家电下乡工程。实施家电下乡是贯彻落实统筹城乡发展、扩内需、促销费的民心工程。2009年到季三季度全镇主要对138辆小汽车、246辆摩托车和257户家电购买户实行了40万元的补贴，充分体现了党和政府的关心。
（十）文教卫工作：继续巩固“两基”成果，确保适龄儿童入学率100%，遏制中学生辍学率偏高的态势，协调投资200万元的4层双堆中心小学“明德”教学楼工程，现已投入使用。全镇45所中小学顺利完成合并并已基本消除D级危房。
二、存在问题：
7 第三季度各项工作虽然取得了一些成绩，但距目标考核的要求还存在一定差距，主要表现一是计生工作二女户绝育不到位，计划外出生控制不力。二是社会稳定方面还存在一些不稳定因素，维稳压力较大。三是招商引资虽然勉强完成序时进度，但项目库存信息量少，投资潜力不大，后劲不足。四是“村村通”工程地方政府配套资金压力较大。
三、下一步工作打算：
为更好地完成县委、县政府下达的目标任务，镇委、镇政府进一步加强领导，加大工作力度。
（一） 扎实做好人口与计划生育工作。实行县、乡、村三级联动，充分发挥村级干部的主管能动性。大力推进二女户绝育，社会抚养费征收，性别比治理等专项行动，加大计划外生育治理力度，严把孕环检关，坚决堵住计划外生育，确保2009年度计划生育考核上升2—3个位次，并按要求顺利通过省、市、县三级考核。
（二） 确保社会大局稳定。畅通群众诉求渠道，维护群众合法利益，依法规范信访秩序。认真落实信访工作领导责任制和责任追究制，确保信访事项落到实处。
（三） 继续抓好招商引资工作。招商引资任务要向有优势的行政村倾斜，向镇直经济部门倾斜，着力引进一批牵动力强的大企业、大项目，实现重点产业向产业集群的跃升，通过全年的努力，力争引进内资1亿元人民币。
（四） 集中财力支持经济发展和民生基础工程建设。加大对已拟定项目区基础设施建设力度，充分发挥财政资金支持经济发展，保障改善民生的重要作用。
（五） 继续加强效能和机关作风建设。继续优化经济发展环境，改
8 进机关工作作风。开展好社会评机关活动，完善服务机制，建立和完善服务公开承诺制度，限时办结制度，首问责任制度，引导全体工作人员增强廉洁勤政意识，让广大经营户和外来投资者办事顺心，生活舒心，投资放心。
