预算股业务办理规范
一、部门预算和调整预算编制
1、编制依据：《中华人民共和国预算法》、《石门县财政预算管理制度》、《石门县财政工作规则》
2、编制程序：
结合我县实际，采用 “二下二上”的预算编制程序，具体步骤如下：
（1）县财经领导小组根据国家财政政策，本级的财力状况和国民经济发展计划安排，提出本年年初预算（调整预算）安排的原则和预算安排口径。
（2）“一上一下”：各预算单位根据财政部门预算原则和预算口径提出本单位收支建议计划，上报财政部门；预算股对上报计划建议进行审核汇总，提出具体建议收支计划，下达预算控制指标；
（3）“二上二下”：各部门根据预算控制指标编制正式预算（调整预算），再次上报财政部门；预算股汇总编制各单位部门预算草案（调整预算草案），分别报人大财经工委、政府常务会议和县委常务会议审议。将审议通过的预算草案提请全县人民代表大会审议通过，并作出决议。预算股将全县人民代表大会审议通过的预算批复下达到各预算单位。
（4）调整预算草案同年初预算程序一样，经过县人大常委会
议审议通过。
3、完成时间：年初预算3月底以前（县人大会议召开之前）完成。调整预算10月底以前（县人大常委会会议召开之前）完成。
二、预算指标管理
1、办事依据：石门县人民代表大会通过的财政预算、石门县人大常委会通过的财政调整预算、石门县人民政府批准同意安排支出的有关批复文件、上级有关部门追加支出文件。
2、办事程序：
(1)年初预算和调整预算已安排到单位的预算指标由预算单位按月申报，预算股按进度下达指标。
(2)年初预算和调整预算安排的专项资金及预备费的指标管理。
专项资金使用：
A、由用款单位根据预算计划，写出用款报告，报分管县长和局长签字；
B、预算股根据签字的用款报告开出指标追加单，下达指标。 预备费使用：
A、单位提出申请报告，报分管股室；
B、分管股室对单位提出的申请报告进行调查，提出建议，报预算股；
C、报告经预算股汇总后交由常务副县长召集财经领导小组集体研究审批；
D、预算股根据常务副县长签字的报告开出指标追加单，下达指标。
3、完成时间：年初预算和调整预算按月申报，2日内办结。本级专项资金和预备费追加指标1日内办结。
三、上级追加专项资金的指标管理
1、办事依据：常德市财政局开具《常德市财政局预算追加（减）通知单》或预算指标追加（减）文件。
2、办事程序：
A、分管股室会同主管部门提出上级专项指标分配方案，报领导审核（局长、分管局长），分管县长审批；
B、根据审批的上级专项指标分配方案，财政局和主管局联合行文下达专项资金指标，分管股室通知单位拨款；
C、预算股根据上级专项资金指标文件进行指标审核和下达。
3、完成时间：1日内办结。
