基层管理股2011年半年工作总结
半年来，我股工作在就业局的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕促就业、保稳定大局，积极落实各项基层工作目标，充分发挥乡镇站职能作用，锐意进取，在乡镇站的工作机制制度建设和我县农村劳动力转移就业工作争先创优方面发挥了应有作用。现将半年来的工作情况作如下总结：
一、上半年主要工作
（一） 加强统计报表工作督促，乡镇报表上报及时
主要得益于采取以下措施：一是部署早。针对各类常规报表上报间隔时间短（分月报、季报）、单位数量多（23个乡镇）的特点，基层管理股在每月20号就提前安排，部署下一个月的数据统计和调查，下发文件报表，并要求各乡镇及时上报，为统计报表工作持续推进提前做好准备。二是随报随验，保证质量。报表提交之后，基层管理股均及时验收报表，对逻辑上有问题的数据报表都第一时间与乡镇站统计人员联系，告知问题所在并督促其修改上报。三是报表的信息化管理。今年前6个月的报表档案均存有电子文档，并利用互联网与传真件每月向市就业局报表，使统计报表上报工作更加准确和迅速。四是数据统计情况：截止 1
至5月20日，农村劳动力转移就业人数历年合计达258245人，其中今年新增人数6905人，实现全年目标任务的69%。
（二）调研活动组织周密，调研成果丰硕喜人
3月上旬，为积极应对目前出现的用工荒形势，全面准确掌握我市城乡劳动力资源情况和企业用工情况，市人社局下发《关于开展城乡劳动力资源和企业用工情况调查统计工作的通知》，对调研活动作了总体部署。为加强该次专题调研活动的组织领导，局分管领导统筹安排下，我县主要采取了以下措施推动了调研活动开展：一是成立领导小组，明确调研活动的工作责任；二是组织动员，对乡镇站调查工作提出具体要求，对报表填报业务进行了培训；三是调研小组深入企业进行了实地调研，抽样了解企业缺用工情况，力求从源头上确保采集数据的质量。
经过一个多月的调查调研，基层管理股取得了劳动力资源和企业用工情况的第一手资料，并深入进行了调研情况的汇总分析：①调研统计数据汇总。截止2011年4月，全县城乡劳动力资源总人数542959人，其中男性劳动力292241人，女性250718人；在本地就业、务农的有223296人；外出务工的有258245人（年龄结构在18—45岁的225008人）；城乡富余劳动力有61418人（年龄结构在46岁以上的达57818人）。全县规模企业用工需求人数10560人，已实际用工9251人，缺工人数1309人。②安
化劳动力资源和企业用工的特点。通过数据反映和调研了解，有如下五个显著特点：一是企业用工需求增长较快；二是用工单位招工条件有所降低；三是招用人待遇有所提高；四是企业新增岗位存量不足；五是技术工种结构性短缺。③根据我县实际提出了应对用工、就业难的对策与建议。从统计数据及数据反映出的特点看：安化用工、就业难的本质不是总量上的“供”小于“求”，而是劳动力总量过大、求职者年龄结构偏大、自身素质偏低的问题，就安化实际来说，从用人单位和公共就业服务两个层面探讨解决问题的途径较为可行。一是用人单位方面。主要是建议政府与企业建立长效互动交流机制，促其转变用工观念，降低用人标准。二是公共就业服务方面。针对自身来讲，主要建议是加强完善公共就业服务，大力发展职业中介行业，有针对性的开展职业技能培训，提高劳动者素质，引导劳动力参与市场就业竞争。
二、下一步工作思路
（一）指导、督促乡镇站在社区居委和自然村建立完善基础管理体系。即：社区居委六大台帐（下岗失业人员台帐、《就业失业登记证》和《社区就业服务证书》申请发放台帐、用工信息台帐、求职安置台帐、职业培训台帐、社区就业人员参加社会保险台帐）和自然村六大台帐（农村劳动力资源登记台帐、农村劳动力转移就业登记台帐、农村劳动力培训登记台帐、农村劳动力
转移就业人员参加社会保险登记台帐、用工信息登记台帐、返乡创业情况登记台帐）。
（二）健全完善公共就业服务体系工作和建设情况与就业专项资金拨付挂钩的奖惩机制。根据《湖南省公共就业服务体系建设标准与规范》的奖惩办法：对于评为“不合格”等级的乡镇站，可在下年度扣减1万元的就业专项经费补助；评为“优秀”等级的乡镇站，下年度可相应增拨1万元的经费作为奖励。
二○一一年六月十三日
