保德县劳动和社会保障局
关于就业政策落实情况的自查报告 为认真贯彻落实中央、省市就业再就业工作会议精神，全面完成市定就业再就业工作各项目标任务，在县委、政府的领导下，在全县有关部门的配合下，经过共同努力，扎实工作，我县的就业再就业工作取得了良好的成效。按照晋人社明电[2009]15号文件精神，现将自查情况报告如下：
一、就业政策落实情况
《就业促进法》实施一年多来，特别是金融危机爆发以来，我们积极贯彻中央、省市一系列重大决策部署，本着“帮企业、促就业”的原则，大力推进职业培训、组织进行创业培训、支持帮助困难群体等成效明显，就业形势基本稳定。 1，按照有关文件要求，结合我县实际，制定出台了有关文件：关于实行《再就业优惠证》制度的通知（保劳就字
[2004]1号），关于进一步加强完善劳动保障监察机构的通知（保编办[2008]11号），关于王琦、韩瑞东等同志任职的通知（保劳社局发[2008]9号）等。文件的出台，对加快我县就业再就业工作起到了积极的作用。
2，截至今年6月底，全县新增城镇就业855人，享受社会补贴人数为779人，使用就业资金80.5万元；享受岗 - 1 -
位补贴人数为627人，使用就业资金171.19万元。组织创业培训420人，成功创业71人，提供就业岗位431个，实现自谋职业233人。
3，就业资金筹集、支出及结余情况。2008年筹集合计467.37万元，由上级财政转移支付462万元和利息收入5.37万元构成。2009年1至9月份资金筹集324.72万元，上级财政转移支付323万元和利息收入1.72万元两部分组成。2008年资金支出合计314.97万元，包括职业培训补贴支出
1.4万元，公益性岗位社会保险补贴支出272.57万元，岗位补贴支出41万元，滚存结余953.45万元。2009年1至9月份，本年度资金支出251.69万元，包括公益性岗位社会保险补贴支出80.05万元，岗位补贴支出171.19万元，滚存结余1026.48万元。
4，乡镇劳动保障工作平台建设情况及工作开展情况。按照山西省人民政府《关于加强劳动保障监察工作的意见》和《关于明确全省乡（镇、街道）劳动保障所工作职责的通知》（晋劳社厅[2007]108号）等文件要求，我们于去年10月份，在全县14个乡镇（街道）都建立了劳动保障所，配备了36名工作人员，并统一制作了印章，落实了机构、编制、场所、人员、经费、工作六到位。今年6月份，全体乡镇劳动保障所人员参加了全市组织的任职、发证培训，进一步提高了他们的业务素质和执法能力。目前各乡镇劳动保障
所工作正常，运转良好，为我县全面抓好就业再就业工作奠定了坚实的基础。
5，着力加强职业培训。截至今年6月底，全县职业培训382人，职业介绍433人，城镇登记失业率控制在3.1%内。劳动法律法规岗前培训16002人次，再就业培训382人，实现再就业855人。农村劳动技能培训完成530人，技能鉴定完成201人。
6，做好小额贷款启动工作。根据中央、省市下岗失业人员小额担保贷款的要求，我们成立了下岗失业人员小额贷款协调小组，做到了组织健全，办事机构人员落实。截止今年上半年，全县直接扶持了73人自主创业，并带动了430人实现就业。
7，做好困难就业群体救助工作。仅去年一年，我们开发了就业岗位信息3000余个，安臵下岗失业人员再就业583人，其中“4050”困难就业人员250人，并为他们免费提供职业介绍、登记、指导服务。几年来，我们共帮助510名各类就业困难对象实现了就业，实现了动态消除“零就业”家庭。对从事个体经营和吸纳下岗失业人员就业的229户企业减免收费350多万元。今年又开发公益性岗位90个，用于安臵就业困难的高校毕业生。
二、存在的问题及建议
1，宣传力度有待进一步加强。转变择业观念是促进就业是实现再就业的前提。由于长期受计划经济的影响，一些人的观念落后，眼高手低，存在着等、要、靠的依赖思想。应采取多种形式，广泛宣传促进就业的各项政策，真正把党和政府的扶持政策送到就业困难群体的手中。
2，小额担保贷款工作进展缓慢，成效不大。绝大多数下岗失业人员存在着“担保难、还款难”的问题，亟需解决。
总之，在贯彻中央、省市的就业再就业政策中，我县高度重视，各部门协作配合，取得了一定的成绩。对于存在的问题，我们将专题研究，制定科学方案，采取切实有效措施，加大整改力度，加大工作力度，积极拓宽就业渠道，千方百计开发新岗位，专心致志抓就业，扎实工作，勤奋努力，确保我县就业再就业全年各项目标如期实现。
