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民生领域政策落实自查报告(精选多篇)

发布时间:2021-01-29 08:34:32 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:乡镇民生政策落实情况自查报告

为确保党中央、国务院和省委、省人民政府扩大内需促进经济平稳较快增长及保障和改善民生各项的政策措施落到实处,根据《县开展“保民生”专项督查工作实施方案》要求,我镇结合实际认真组织开展了自检自查,现将自检自查情况报告如下:

一、统一思想,加强组织领导

我镇以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和总书记

总书记视察云南时的重要讲话精神,紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于“保民生”工作的各项决策部署,坚持以人为本,把全镇干部职工的思想统一到大力改善民生,切实维护群众根本利益和推动民生工程建设,促进全镇经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定上。

镇党委、政府领导高度重视,充分认识开展“保民生”专项督查工作的重要性,把“保民生”工作作为一项重要任务抓紧抓实,并与当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合,精心组织,周密安排,成立了以镇长为组长,纪委书记为副组长,相关单位负责人为成员的程海镇“保民生”工作专项督察组,对程海镇的低保补助资金、良种补贴、“五保户”供养费、计划生育家庭奖励扶助费、中小学生生活补助等涉及城乡居民的各种政策性补贴和补助的发放工作进行了监督检查,确保了各项政策的落实。

二、加强监督检查

党的十六大以来,中央连续出台了五个一号文件,各项支农惠农强农政策纷纷出台,为解决“三农”问题提供了前所未有的发展机遇,镇党委政府狠抓各项支农惠农强农政策的落实。着力改善农民生产、生活条件和环境。加大对支农惠农政策的宣传力度。充分利用宣传单、宣传栏,积极宣传国家发展农业特别是粮食生产的支农惠农政策,让农民掌握市场信息,并根据市场信息安排生产。向农民解释支农惠农政策,促进了农业的生产发展。http://gw.51lunwen.com/

为确保各项政策落到实处,一是定期不定期采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对涉农收费、教育“一费制”、筹资筹劳以及各项惠民政策的落实进行了检查与督促。二是加强了对扶贫项目工程和公益事业一事一议财政奖补试点等15项工作进行全程监督,聘请一至两名村民代表全程参与施工过程,实施实时质量、资金使用监督,确保了我镇基础设施建设项目的进度和质量。支农惠农政策的落实,充分调动了农民生产的积极性,全镇农业和农村经济稳步发展,农业再获丰收,农民收入稳步增长。

三、各种补助和补贴及时足额发放

全年发放粮食直补资金621324.2元;发放小麦良种补贴资金27344.10元;发放综合直补资金1742096.78元;发放退耕还林政策补助资金8600.00元、发放退耕还林现金补助资金136342.00元、发放退耕还林粮食折现补助资金1636104.00元;发放农村低保167760.00元;发放城镇低保384486.00元;扶贫资金支出477400.00元;全镇共补贴机具297台套,使用补贴资金指标90.7万元;享受农业人口独生子女“奖、优、免、补”、特别扶助等政策,发放奖金及补助20.61万元;新型农村合作医疗补助175.76万元;中小学生生活补助费84.15万元。未发现有违规和违法现象,全部政策性补贴和补助发放到位。

四、存在的困难和不足

我镇的“保民生”工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在差距和不足:

1、对惠农政策的宣传有待进一步加强。

2、对国家一系列惠农政策落实的监督力度还需进一步加强

五、下一步的打算

1、加强保民生政策的宣传,做到家喻户晓。

2、监督落实好中央、省、市、县的各项保民生政策的落实,提高监督实效。

3、进一步加强各项保民生政策落实情况的公示。接受社会的监督。

推荐第2篇:民生、政策、落实、报告

人社局稳增长促改革调结构惠民生

政策实施落实情况报告

近年来,我局牢牢把握 “民生为主,人才优先”的工作主线,全力做好惠民政策落实,抓好就业培训,坚持本职工作与我县经济发展和民生改善同步推进,现将落实情况汇报如下。

一、工作开展情况

1、就业工作。通过开发保洁、保绿、保安和托老等公益性岗位,促进我县就业困难人员就业,截止目前,我县城镇新就业3146人,完成全年任务的70%,城镇新增就业2818人,完成全年任务的69%,失业人员再就业2516人,完成全年任务的68%,就业困难人员实现就业1573人,完成全年任务的98%,登记失业率为3.1%,低于全市4.3%控制指标1.2个百分点。

2、创业培训服务工作。制定了人社工作服务园区和新农村建设实施方案,针对园区建设和新农村建设的实际,积极开展职业技能培训和创业培训工作。截止目前,我们共培训再就业人员760人、培训农民工852人、培训创业人员120人,其中为园区企业培训缝纫工500人。

3、公共就业服务工作。一是做好职业介绍工作。我们积极与县内外用工企业联系,广泛收集用工信息,截止目前,共完成公共职业介绍2457人,职业介绍成功人数1375人,分别完成全年任务的60%和59%。二是做好高校毕业生就业援助工作。

我们积极与省人社厅协调开发公益性岗位,上半年共安置了30名就业困难大学生。

4、人才开发工作。对人才队伍情况进行了全面普查、登记,充实了人才信息库,储备人才达到了7210人,确定农村乡土人才890人。建立了1080名毕业生信息库,为前来登记的招聘单位和求职人员进行登记、发布信息、人事代理等服务。通过严格的资格审查,文化考试,录用公安辅警30名,有效充实了我县公安力量。2012年以来,已有281名特岗教师转正。通过委托招聘,为县内重点单位、重点企业推荐了50人,签订协议10份。为县域经济发展做出了积极的贡献。

5、社会保险工作。年初以来,我局加大社会保险宣传力度,增加社会保险扩面。截止目前,企业养老保险、医疗保险、城乡居民和社会养老保险、工伤保险、生育保险人数分别达到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。

二、存在的问题

1、就业、创业规模、层次较低。我县就业困难人员年龄偏大,自主创业和自谋职业的意识不强,职业技能单一,又不愿意参加职业技能培训,因此适合其就业的岗位较少。

2、社会保险收支压力逐年增加。随着老龄化社会的临近,退休人员逐年增多,各项待遇稳步提高,社保待遇支出钢性增长,同时由于社会保险制度逐步完善,参保覆盖面已达到一定水平,扩面征缴空间不断缩小,社保收支压力逐年增加。

3、城乡居民养老保险后续参保扩面难。虽然我县新农保制度起点较高,年最高缴费标准达到2000元,但经济条件较好的农民仍觉得标准过低,吸引力不强,缺乏参保积极性。此外,因大量农村富余劳动力外出务工,流动性强,新农保参保空间不大,扩面后劲不强。

4、人才观念和人才优先意识不浓。我县高层次、高技能人才总量偏少,特别是创新型人才数量不足,不能适应跨越发展的需要;高技能人才培养、评价、使用、激励的工作体系还不完善;人才服务体系和服务功能不健全,服务水平还有待提高;要进一步引导社会转变人才观念,强化人才优先意识,健全人才工作体制机制。

三、下步工作安排

1、加大培训工作力度,努力实现更高质量的就业。围绕产业园区建设需求,对拟上马项目用工情况超前搞好用人情况预测,有针对性地开展好特色培训、订单培训和个性化培训,为新落户企业做好技能人才的准备。针对三联药业即将投产的用工特点,要联系药监局开展GMP培训。针对轻纺产业园建设的需求,要扩大麻纺、编织培训,通过培训提高劳动者素质,增强创业、就业本领。积极扶持产业园区建立创业孵化基地,提高有创业意愿人员的创业本领。结合新农村建设的实际,有针对性地搞好新农村建设试点乡镇农民的技能培训,为他们创业、就业积极创造条件。为符合条件的城镇失业人员、高校毕业生、残疾人及军队退役人员办理小额担保贷款。要充

分发挥社区劳动保障服务站和乡镇服务中心的职能作用,定期走访就业困难人员,跟踪了解其就业再就业情况,及时为就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务,切实解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员的再就业问题。乡镇协理员特别要抓好劳务输出的调查、摸底,掌握群众的意愿,登记造册,为全县劳务输出提供依据。

2、加大人才开发力度,稳步推进人事制度改革工作。要根据园区企业对人才的需求,利用人才中心和人才市场等多种途径,为企业引进省内外高校毕业生和技术人才,解决企业用工难的问题,特别是技术工人短缺的问题。同时要搞好域内人才的开发和利用,加强职业技能鉴定工作,畅通高技能人才成长通道。要做好高校毕业生的报到登记及就业指导工作,鼓励毕业生到基层工作,促进毕业生就业。要进一步完善事业单位用人公开招聘制度、实施细则和操作规程。按照省、市要求启动事业单位岗位设置改革工作。进一步深化机关事业单位工资制度改革,继续做好公务员津贴补贴规范工作,努力提高工资收入水平。组织实施好义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资准备工作。

3、贯彻实施《社会保险法》,加快完善社保体系。一是开展《社会保险法》宣传活动,加大行政执法力度,协调工商、建设、规划、土地等审批部门,将办理社会保险作为行政审批的前置条件。二是全面推行城乡居民养老保险制度,

做好城乡居民养老保险续保缴费工作。三是巩固提高医保覆盖面和待遇水平。四是做好失业、工伤与生育保险工作,严格落实相关待遇,扩大失业、生育保险覆盖面,完善失业保险实名制台帐。五是进一步加强社保基金监管,提高监管水平。

政策依据:年初省厅和市局工作部署 政策落实情况就是以上所讲 存在问题及原因没有

对策及安排就是以上所讲

推荐第3篇:吉城小学扶贫领域政策落实情况自查报告

吉城小学扶贫领域政策落实情况自查报告

2017年11月6日我校接到上级通知,要求立即开展一次针对扶贫领域政策落实情况进行深入自查自纠,自查项目包括:原农村民办教师教龄补助、普通高中国家助学金、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费、中等职业学校国家助学金及免学费、学前教育资助资金等申报发放情况。我校接到通知后,立即展开自查,自查情况汇报如下:

1、原农村民办教师教龄补助情况,我校不存在农村教师教龄补助发放问题。

2、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费的问题,我校没有寄宿生,也就不存在生活费的发放问题。

3、学前教育资助资金等申报发放情况,我校为村完小,没有学前教育,不存在学前教育资助资金申报发放问题。

推荐第4篇:惠民政策落实自查报告

XX小学校

开展“惠民政策”活动自查自纠实施方案

为了进一步加强酉阳县教育各项惠民政策的落实,推进铜西小学校党风廉政建设,确保中央和市、县教育各项惠民政策落实到学生手中。现将自查工作情况报告如下:

一、高度重视,成立项目管理领导小组 组织: (学校校长) 副组长: (工会小组长) 成员:

二、工作目标

一是学校贯彻落实惠民政策的自觉性明显增强。各学校领导班子和教职员工充分认识教育惠民政策的重要性和必要性,增强落实惠民政策的自觉性和责任感,以主人翁的工作态度和敬业精神,进一步改进工作方式方法,正确执行国家、市、县各项教育惠民政策。

二是落实教育惠民政策中存在的突出问题得到有效解决或彻底纠正。通过扎实开展活动,切实解决教育惠民政策执行不到位,截留挪用惠民资金,发放惠民资金中弄虚作假、优亲厚友、工作效率低下以及其他社会关注、学生家长反映强烈的问题,让教师、学生及家长切实感受到义务教育经费保障机制实施以来的成果。

三是学生和家长、社会对落实教育惠民政策的满意度进一步提高。通过扎实开展活动,规范操作程序,推行阳光操作,健全工作机制和监督机制,公平公正落实教育惠民政策,认真受理学生及家

长反映的问题,切实提高人民群众和学生家长及学生对教育惠民政策落实的满意度,拉进学校与社会、学校与家长的距离。

二、自查活动内容

农村义务教育阶段2012年秋期至2013年春期在校学生享受免费教科书和免学杂费、营养午餐、贫困学生元旦春节送温暖等

三、方法步骤

(一)安排部署阶段(9月1日至9月2日)

学校按照相关要求,启动惠民政策落实活动。学校要周密安排,迅速制定实施方案,组织全体教职员工认真学习国家和市、县教育惠民政策的有关文件制度。

(二)自查自纠阶段(9月3日至9月4日)

学校对相关教育惠民政策精神进行学习领会的基础上,将基本内容、落实范围、操作程序、政策标准等进行不同层面的公开公示。认真分析检查在落实教育惠民政策中存在的突出问题,认真开展自查,对自查出的突出问题,自觉进行纠正,做到即知即改,边查边改。自查自纠要坚持对事不对人,让各方面有一个主动检查、主动纠正的机会。对自查出的问题不及时纠正、弄虚作假,甚至顶风违纪的,要追究直接责任人。学校在9月6日前全面完成了以下重点工作:

1.重点查看各项教育惠民资金发放的时间、对象、标准、范围、方式等是否做到公开公示;是否按规定程序拨付、使用;有无挤占、挪用、套取、截留、抵代扣其他款项等问题。

2.对县级财政、教育部门拨付到学校公用经费认真统计。国家实行义务教育阶段经费保障机制以来,学校财务档案的规范化管理工作,建立健全学校财务管理工作制度。

3.做好免费教科书的发放数量统计。

4.学校建立永久性公示栏,每学期开学后三周内对学生收费项目、标准进行全面公开公示。

(三)督查完善、整改落实阶段(9月7日至9月10日) XX小学惠民政策活动领导小组对学校开展活动进行督查,学校对督查中发现的问题要进一步梳理归纳,全面整改落实,确保惠民政策落实活动取得实质性效果。同时,强化社会监督,通过公开投诉电话、设立意见箱、接待来信来访等方式,畅通群众反映问题的渠道,抓好群众投诉问题的受理和查处工作。

四、保障措施

(一)加强领导,提高认识。加强学校对活动的领导,切实提高对开展活动的思想认识。确保中央和市、县各项教育惠民政策落到实处,是学习实践科学发展观活动的重大举措,是群众共享社会发展成果,真正感受到党和政府的关爱的具体所在,广大教职员工务必充分认识,高度重视。

(二)明确分工,各负其责。学校落实工作责任、明确责任人,加强沟通协调,及时通报落实情况。按具体的实施方案,有计划、有步骤地组织开展工作,通过多种形式加大政策宣传力度,提高教育惠民政策的群众和学生知晓度;对检查中发现和群众反映的问题

要认真梳理,逐条整改,做到整改目标、任务、措施、方法、责任、要求“六个到位”。

(三)健全制度,完善机制。要通过监督检查,认真总结经验,创新教育惠民政策管理工作机制,研究制定推动教育惠民惠生政策落实的措施和办法;落实惠民政策公开公示等制度;完善惠民资金管理使用制度;建立惠民资金监督检查制度;为惠民政策的落实提供制度保障。

xx小学 2013年8月31日

推荐第5篇:惠民政策落实情况自查报告

关于开展教育惠民政策落实情况的自查报告

为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作,建立健全贫困家庭学生助学体系,保障贫困家庭子女平等接受教育,根据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实情况自查工作的通知(xx(2017)xx号文件)精神,结合我校实际,认真开展自查工作,现将教育惠民政策落实对照自查情况汇报如下:

一、政策落实情况

(一)、严格按照规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金:学校在整个助学金发放中,没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为,或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格按照相关规定执行的。

资金发使用上,考虑到贫困学生家庭的经济负担,让学生能顺利入学,本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费部分,该款项下拨后直接进入学校账户,并与学生、班主任签名,学校食堂管理员结算,专账管理。

(二)、广泛宣传,及时跟踪,做好了资助回访。

1、宣传形式多样。一是举办资助政策培训活动。学校对班主任、教师进行政策培训,让每位老师了解资助政策,从而更好对学生进行宣传;三是召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。

2、监督与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进行监督,及时电话回访受助学生家长,了解资助资金是否真正落实到需要帮助的贫困家庭。

(三)、制度完善、资料档案完整,做到了有据可查。

1、在制度的框架下开展工作。为了真正做好学生资助政策,使资助工作制度化、程序化,学校制定了关于资助工作的相关制度,为资助工作的落实以及检查提供了依据。

2、按资助规程操作。本校按照xx(2017)xx号文件要求,严格执行了推荐、认定(领导小组)、公示程序,即:学校或班主任推荐、领导小组审核、学校公示、上报教育局。发放资金时,必须由家长领取。

3、注重资料收集整理。本校按规定建立了完备的学生资助身份认定、受助档案等资料,进行装订存放并由专人保管;同时,坚持对学生资助信息进行动态管理,做到学生个人信息准确、全面。

二、存在的问题与不足

虽然学校在政策落实上严格按规定执行,确保了教育惠民政策的落实,得到了上级主管部门与广大家长的肯定,但仍然存在一些问题。主要是:

1、因资助名额有限,还有一部分建档立卡贫困户家庭困难学生未享受资助政策。

2、虽然享受了国家的资助政策,但部分特困家庭还是不能让其孩子完成学业现象。

三、采取的措施

1、进一步监督好学生国助等资助申报程序,做到公平、公正、透明,不虚报、漏报;

2、进一步完善管理好学生资助档案,清楚明了,做到有据可查;

3、积极帮助特困学生,通过政府相关机构、社会人士争取慈善救助款。

4、积极宣传,正确引导,使受资助学生真正体会到资助政策的目的和作用,使他们能在资助政策的阳光下健康成长。

xxxxxxx x年x月x日

推荐第6篇:老干部政策落实情况自查报告

老干部政策落实情况检查自查报告

县老干部局:

按照中组部《关于对党的十七大以来老干部政策落实情况进行督促检查的通知》和市委老干部局《关于对十七大以来老干部政策落实情况进行专项检查的通知》精神,就十七大以来老干部政策落实情况认真开展自检自查,现汇报下:

一、学习、宣传和贯彻落实十七大以来中央关于老干部政策的总体情况。

为了让离退休干部更好的学习十七大报告,组织老干部学习十七大报告的新内容、新提法、新亮点。让老同志们通过对十七大精神的学习,提高政治素质、坚定理想信念。做到学用结合,用实际行动把十七大精神贯彻落实到实处。落实津补贴,受到了基层和广大老同志的好评。生活待遇深入基层的这一做法,真正把胡锦涛总书记在十七大报告中强调的“全面做好离退休干部工作”落在了实处。

二、贯彻落实工作的具体措施和成效情况。

1、加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,推进离退休干部创先争优活动、组织引导离退休干部发挥积极作用的情况。

俗话说:“家有一老,如有一宝”,教育系统的老同志在我县教育事业建设中发挥了重大的作用,我们除了在经费上支持帮助他们外,主要还在人力上支持,教育系统离退休的老同志大都是在教育战线上工作了几十年的老同志,工作经验足、知识面广。他们退休后有的被反聘,充分发挥了老同志的余热,为老年人作出了贡献。在学习、组

1 织活动时,我们也从来把老同志摆在首位。如:组织学习十七大精神和深入贯彻学习科学发展观、“创先争优”活动中,我们都坚持请老同志参加。

2、坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度,加强离退休干部情况通报、走访慰问、开展重大活动。

坚持走访、慰问制度。在重大节假日,每年春节我们都坚持到老干部家中走访慰问,在生活上关心爱护老干部,帮助他们解决生活中的困难。对身体有病的老同志,我们不仅帮助他们解决医疗费报销问题,而且还经常去看望他们,并送上慰问金。

3、完善和落实离退休干部生活待遇的保障机制。

健全完善离休干部“三个机制”、落实提高离休干部护理费标准和扩大发放范围、规范离休干部生活补贴、提高离休干部医疗待遇政策和建立健全困难离退休干部帮扶机制、共享经济社会发展成果机制。积极落实老干部经济待遇。我们历来坚持按照政府批准的规范津补贴标准和执行时间,及时足额发放给离退休干部。

4、加强退休干部服务管理情况,为离退休干部提供具体化、个性化、人性化服务措施。

针对离休干部整体进入“双高期”的实际,组织开展了在职干部与离休干部结对帮扶活动,不断完善离休干部生活待遇正常增长机制,按在职人员的标准给予离休干部发放节日福利,努力使老干部共享改革发展的成果。坚持按规定为离休干部过生日、老干部生病探望、健康查体等制度,使每一名离休干部都能感受到党组织的温暖和关

2 怀,极大地方便了老干部的晚年生活。

5、加强对老干部工作的领导,结合实际为老干部做实事。我局历来重视做好老干部的工作,从讲政治的高度认识到做好老干部工作的重要性,把老干部工作列入议事日程,每年都要召开一至两次专题会议,专门研究老干部工作,解决老干部工作中的重大问题。局党组研究决定由局长对老干部政策执行落实情况负总责,副书记具体分管老干部工作,并指定专人专门负责老干部的具体工作。今年改善了离休老干部活动环境,把离退休老干部活动室安排到县老干部局,使离退休老干部的活动更加丰富多彩。完成了老干部局报刊杂志的征订任务,为每名离休老干部都订阅了《退休生活》和《退休参考》。

三、贯彻落实十七大以来老干部政策中存在的不足之处和薄弱环节,当前离退休干部工作面临的重点难点问题。

一是在离退休干部党支部管理方面。从目前情况看,离退休干部党支部有单建和联建的,尤其联建的党支部大多是与在职党员一个支部,不利于离退休干部过正常的组织生活。

二是在老干部生活待遇落实方面。由于经济条件差,阳光补贴和阳光福利没有落实,老干部的收入相对较低。

三是在老干部亲情服务管理方面。由于当前离休干部已整体进入了“双高期”, 许多老同志年老体弱不能出门,有些常年有病,有的长期卧床不起,有的鳏寡孤独,对他们就近提供便利化服务成为他们的迫切需求。

四、进一步抓好十七大以来老干部政策贯彻落实的打算和意见、

3 建议。

以自查为契机,全面提高老干部工作水平,有针对性地推动以下几方面工作:

一是与提高离退休干部对组织工作的满意度结合起来。要认真分析民调结果,总结提高离退休干部满意度的好做法好经验,深入分析影响满意度提高的工作因素和环境因素,研究提出推动满意度提高的意见和建议。

二是与推动离退休干部活动学习阵地建设结合起来。了解掌握老干部活动、学习的基本情况,着眼于丰富离退休干部精神文化生活、加强离退休干部思想政治建设。

三是与深入开展“五老四教”主题活动结合起来。发现和推广实践中的创新做法和载体,研究推动老干部工作部门创先争优活动经常化长效化、进一步加强和改进老干部工作自身建设的意见和措施。

总之,在以后的工作中要紧密结合老干部工作的实际,精心组织,周密部署,认真抓好十七大精神的学习贯彻,进一步把思想和行动统一到十七大精神上来。要自觉地以十七大精神指导老干部工作,扎实做好当前各项工作,认真谋划今后一个时期的工作,在新的起点上全面推进老干部工作,努力开创老干部工作的新局面。

推荐第7篇:坝头初中落实民生工程自查报告

坝头初中落实民生工程自查报告

2011年,在县委县政府的领导下,我县各项民生工程的惠民举措得到了很好的落实。教育民生工程的实施关系到千家万户,学校自然成了教育民生工程的具体落实单位,在县教育局的正确领导下,我校扎实开展了如下工作:

一、成立了组织机构,强化了责任意识

5月份,县教育局专门召开了教育民生工程推进会,要求各学校站在大局的高度,高度重视教育民生工作。会后,学校及时召开行政会,成立了教育民生工程工作领导小组。校长为组长,分管校长为副组长,学校二级机构负责人为成员,下设办公室,抽调工作能力强的教师参与实施教育民生工程。在这次行政会上,根据处室职责分工,逐一确定每个小组成员的职责,强化责任意识。半年来,领导小组成员做到高度重视,严格履责,形成了领导有力,办事高效的局面。

二、明确了工作目标,理清了工作思路

在做好合理分工的基础上,学校制定了以下四个方案:《坝头初中义务教育经费保障机制改革实施方案》、《坝头初中2011年留守儿童之家建设提高工作实施方案》、《坝头初中2011年度教育民生工程宣传工作实施方案》、《坝头初中校安工程实施方案》。通过四个方案进一步细化工作目标,理清工作思路,进一步将责任落实到处室和个人。

各工作小组结合本处室分领的任务,创造性地开展工作,办事不拖皮,不推诿,工作上分,目标上合,形成了凝聚力和战斗力。

三、执行了各项制度,开展了系列工作

1、广泛开展宣传。2011年5月,刘文德校长出席县局会议,随即召开行政会,成立领导小组,制定工作方案,及时发放了《教育民生工程致家长函》。学校通过教职工会、校园网、宣传栏开展了广泛的宣传,让全体教师及家长了解相关政策,感受党和政府对教育民生工作的高度关注。及时向县教育局民生办发送动态信息,有关消息被县政府民生办信息简报采用。

2、严格落实了义务教育保障机制。学校严格执行收费政策,不闯红灯,不踩红线。严格执行“两免一补”政策,在贫困寄宿生生活补助费发放上严格按照文件及会议精神执行,坚持按“寄宿、贫困”确定发放对象,按时、足额将经费打到粮贴账户,做到了资金封闭运行,杜绝了人情因素,将党和政府的关爱不折不扣地送到老百姓手中。合理做好生均公用经费的使用预算,本着勤俭节约原则,保障学校正常运转。确定绩效工资奖励部分的发放标准,充分调动教师工作的积极性和创造性。

3、实施了校安工程。学校成立了校安工程领导小组,做好校安工程的前期准备工作和施工监督协助工作以及相关善后工作。连续两年,我校在县委县政府的安排下,分别对一号楼和二号楼进行了维修加固,很大程度上改变了校容校貌,基本消除了校舍的安全隐患。校舍的维修加固工作,安排在暑假期间进行,校安工程领导小组的成员,在高温下监督施工,促工程进度,保施工质量。

4、充实了留守儿童之家建设。学校决定从硬件和软件两方面同步建设,学校专门安排了留守儿童之家活动室,安装了亲情电话供学生与家人交流;摆放了乒乓球桌供学生锻炼;购置了图书供学生阅览;准备了常用药品以备不时之需。制定了留守生系列管理制度和考核办法,在实践中将会得到进一步完善。对留守儿童之家建设,学校是投入了人力物力和财力的,聘用青年骨干教师负责管理。为了将关爱工作做得更细,学校还为每一位留守儿童指定了亲情联系人,随时做好家访及交流沟通工作。学校举行了留守儿童系列活动,如乒乓球赛、篮球赛、迎新年联欢会等。留守儿童之家,能保障农村留守儿童健康快乐成长,已经真正成为学生的第二个家了。

尽管学校成立了强有力的组织领导机构,民生工程的实施进展得比较顺利,但还是有一系列的问题。如贫困寄宿学生生活补助的发放,部分生活确实贫困的走读生未能享受此项惠民政策,学校只能严格按政策办事。再如,我校二号楼维修加固工程仅为单面加固,未能彻底消除安全隐患和改变校貌。

教育民生工程是全社会民生工程的一部分,这一部分关系着千家万户,社会反响巨大,我校将肩负起把党和政府关爱传递到千家万户的重任,坚决贯彻执行上级文件和会议精神,向社会上交满意的答卷。

宿松县坝头初级中

推荐第8篇:中心小学惠农政策落实情况自查报告

中心小学惠农政策落实情况自查报告

学校根据柳城县有关惠农政策的文件精神,结合我校实际,使教育惠农资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,使广大人民群众更加满意,促进学校教育事业的有序发展,现将自查报告如下:

一、基本情况

我校地处社冲乡的西面,是一所乡级学校,管辖仓贝、社冲、无忧、洛文、冲江、平村、长漕七个行政村。我校现有教职工100人,全乡现有小学(园)12所,其中小学9所(中心校1所、村完小8所),幼儿园3所;在校学生总数669人(不含幼儿和学前班学生)。我校根据县乡政府的指示件精神,认真落实惠农政策。

二、成立机构

学校领导充分重视,成立了校长为组长,副校长为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,各司其职,分工明确,把惠农工作落到实处。领导小组如下:

组 长:周荣幸(校 长)

周少乐(书 记)

副组长:陈运全(副校长)

涂凤玲(副校长)

组 员:学校中层领导、班主任

三、认真落实

1、“两免一补”宣传工作落实到位,“强农惠农政策”深入人心。

在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语,张贴宣传图片、印发宣传标语等,及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中,让农民群众、教师、学生都了解中央的政策,了解申领国家资助的条件、程序,了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准,使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。同时,对学生进行爱国主义教育,教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。全乡共有669位同学享受“两免一补”。

2、严格落实收费政策。

切实贯彻执行市县有关收费政策。学校按照国家和区市制定的收费项目、标准和范围收取费用,并在学校校门口公示栏按要求公示,全面执行免学杂费、书费,无乱收费行为。

3、贫困寄宿生资金发放程序规范、及时。

学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定,开展了对申请补助的学生进行审核,在校内醒目处公示拟贫困寄宿生名单及举报电话,自觉接受学生和家长监督。召开家长座谈会,将补助资金直接发放到家长手中,家庭困难学生、二女户学生、单亲家庭学生、困难学生享受到补助,受到了学生、家长和社会的普遍好评。2012年秋学期、2013年春学期共有205人获得贫困寄宿生资金发放, 1000元/人。年。

4、学校坚决贯彻执行财务管理制度,严格财经审批手续。

义务教育生均公用经费,学校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。学校各类经费专户储存,专款专用。经费报销先由经办人签字并注明用途,财务人员审核票据符合规定后,由财务分管领导、主管领导审批,坚持三人以上签字制度。对数额较大的开支项目,由学校校委会集体决定并做好会议记录。无统一购置教辅材料的问题,学校及班级没有给学生办理任何商业保险。

5、寄宿生营养改善专项资金。学校设有寄宿生管理领导小组,没有虚报寄宿生人数,有营养早餐发放样表、花名册等,材料规范齐全,每月上级及时发放资金,接受群众监督,早餐及时发放到学生手中,专项资金独立核算,及时公开。

6、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢学生宿舍楼,按合同书要求按进度支付拨款。正在新建的教师周转房,主体已完成,工程建设有开工许可证,证件齐全,规范施工。

四、存在问题

“免费午餐”村校的档案不齐全;

五、整改措施

认真、细致深入开展自查自纠及整改工作,针对教育系统落实强农惠农政策的要求,查思想认识、查政策落实、查存在的问题,重点要从以下方面大力整改:

1、继续加强“免费午餐”宣传工作。对学生进行爱国主义教育,教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。

2、进一步规范学校财务管理制度。

经过自查,学校没有违规违纪现象,并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开,做到透明、阳光。

柳城县社冲中心小学

2013年10月23日

推荐第9篇:中心小学惠农政策落实情况自查报告

中心小学惠农政策落实情况自查报告

难忘的工作生活已经告一段落了,回顾这一段时间存在的工作问题,这时候,最关键的自查报告怎么能落下!那么一般自查报告是怎么写的呢?下面是小编精心整理的中心小学惠农政策落实情况自查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

学校根据柳城县有关惠农政策的文件精神,结合我校实际,使教育惠农资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,使广大人民群众更加满意,促进学校教育事业的有序发展,现将自查报告如下:

一、基本情况

我校地处社冲乡的西面,是一所乡级学校,管辖仓贝、社冲、无忧、洛文、冲江、平村、长漕七个行政村。我校现有教职工100人,全乡现有小学(园)12所,其中小学9所(中心校1所、村完小8所),幼儿园3所;在校学生总数669人(不含幼儿和学前班学生)。我校根据县乡政府的指示件精神,认真落实惠农政策。

二、成立机构

学校领导充分重视,成立了校长为组长,副校长为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,各司其职,分工明确,把惠农工作落到实处。领导小组如下:

组 长:周荣幸(校 长)、周少乐(书 记)

副组长:陈运全(副校长)、涂凤玲(副校长)

组 员:学校中层领导、班主任

三、认真落实

1、“两免一补”宣传工作落实到位,“强农惠农政策”深入人心。

在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语,张贴宣传图片、印发宣传标语等,及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中,让农民群众、教师、学生都了解中央的政策,了解申领国家资助的.条件、程序,了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准,使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。同时,对学生进行爱国主义教育,教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。全乡共有669位同学享受“两免一补”。

2、严格落实收费政策。

切实贯彻执行市县有关收费政策。学校按照国家和区市制定的收费项目、标准和范围收取费用,并在学校校门口公示栏按要求公示,全面执行免学杂费、书费,无乱收费行为。

3、贫困寄宿生资金发放程序规范、及时。

学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定,开展了对申请补助的学生进行审核,在校内醒目处公示拟贫困寄宿生名单及举报电话,自觉接受学生和家长监督。召开家长座谈会,将补助资金直接发放到家长手中,家庭困难学生、二女户学生、单亲家庭学生、困难学生享受到补助,受到了学生、家长和社会的普遍好评。2014年秋学期、2014年春学期共有205人获得贫困寄宿生资金发放, 1000元/人。年。

4、学校坚决贯彻执行财务管理制度,严格财经审批手续。

义务教育生均公用经费,学校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。学校各类经费专户储存,专款专用。经费报销先由经办人签字并注明用途,财务人员审核票据符合规定后,由财务分管领导、主管领导审批,坚持三人以上签字制度。对数额较大的开支项目,由学校校委会集体决定并做好会议记录。无统一购置教辅材料的问题,学校及班级没有给学生办理任何商业保险。

5、寄宿生营养改善专项资金。学校设有寄宿生管理领导小组,没有虚报寄宿生人数,有营养早餐发放样表、花名册等,材料规范齐全,每月上级及时发放资金,接受群众监督,早餐及时发放到学生手中,专项资金独立核算,及时公开。

6、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢学生宿舍楼,按合同书要求按进度支付拨款。正在新建的教师周转房,主体已完成,工程建设有开工许可证,证件齐全,规范施工。

四、存在问题

“免费午餐”村校的档案不齐全。

五、整改措施

认真、细致深入开展自查自纠及整改工作,针对教育系统落实强农惠农政策的要求,查思想认识、查政策落实、查存在的问题,重点要从以下方面大力整改:

1、继续加强“免费午餐”宣传工作。对学生进行爱国主义教育,教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。

2、进一步规范学校财务管理制度。

经过自查,学校没有违规违纪现象,并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开,做到透明、阳光。

推荐第10篇:惠农政策和资金落实自查报告

夹河镇惠农政策和资金落实情况自检自查报告

为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策,进一步加强惠农资金管理,根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》的要求,我镇开展了强农惠农政策和资金落实情况专项检查的自查工作,现将自查情况报告如下。

一、高度重视,加强领导

认真贯彻落实中央、省、州、县各项惠农政策,是落实科学发展观的具体体现,是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我镇对强农惠农资金专项检查的自查工作非常重视,把它作为落实各项惠农政策,维护农民利益的大事来抓,由所长亲自抓,并安排专人抓好强农惠农资金专项清理和检查工作,确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。

二、精心组织,周密部署

根据县政府办《关于开展强农惠农政策和资金落实情况专项检查的通知》要求,我镇认真组织、部署了强农惠农资金专项检查工作,对全镇20个村143个小组2011年度的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠,专项清理工作取得了阶段性成果。

三、全面自查,突出重点

1 在积极开展自查自纠的同时,我镇组织人员分别下到各村委会对强农惠农资进行全面摸底检查,逐一核对,对”三重”户进行认真核实。在掌握基本情况后,重点检查了农作物良种补贴、粮食直补和农资综合补贴的政策宣传及落实、农民减负等强农惠农政策及专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点检查,严格按文件要求办理。根据核定的面积、金额、补助标准、人数有关资料,通过“一卡通”形式发放,足额拨给农户。2011年度强农惠农资金使用情况:

1、农作物良种补贴:2011年上级补助资金

万元,

补贴面积

亩,补贴农户

户。全部通过一卡通发放到农户。

2、粮食、农资综合直补:2011年粮食直补和农资综合直补补助资金

万元,补贴面积

亩,补贴农户

户。全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。

3、农机购置补贴:2011年我站加大农机购置补贴政策宣传,全年农机购置补贴资金

万元

4、2010年一事一议财政奖补项目资金25万元,18个村委会,全部用于项目建设。群众筹资严格按上年人均纯收入的1%,筹劳10个工/劳动力以内执行。

在落实各个项目的过程中,财政所认真对照国家的政策、法规,不存在虚报冒领、截留、挤占、挪用和滞留,以及在兑

2 现中变相附加条件等违反规定的行为。

2012年5月22日

第11篇:中心小学惠农政策落实情况自查报告

中心小学惠农政策落实情况自查报告

中心小学惠农政策落实情况>自查报告

学校根据柳城县有关惠农政策的文件精神,结合我校实际,使教育惠农资金监管工作落到实处,实现政策制度更加完善,资金使用管理更加阳光规范,使广大人民群众更加满意,促进学校教育事业的有序发展,现将自查报告如下:

一、基本情况

我校地处社冲乡的西面,是一所乡级学校,管辖仓贝、社冲、无忧、洛文、冲江、平村、长漕七个行政村。我校现有教职工100人,全乡现有小学(园)12所,其中小学9所(中心校1所、村完小8所),幼儿园3所;在校学生总数669人(不含幼儿和学前班学生)。我校根据县乡政府的指示件精神,认真落实惠农政策。

二、成立机构

学校领导充分重视,成立了校长为组长,副校长为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,各司其职,分工明确,把惠农工作落到实处。领导小组如下:

组 长:周荣幸(校 长)

周少乐(书 记)

副组长:陈运全(副校长)

涂凤玲(副校长)

组 员:学校中层领导、>班主任

三、认真落实

1、“两免一补”宣传工作落实到位,“强农惠农政策”深入人心。

在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语,张贴宣传图片、印发宣传标语等,及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中,让农民群众、教师、学生都了解中央的政策,了解申领国家资助的条件、程序,了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准,使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。同时,对学生进行爱国主义教育,教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。全乡共有669位同学享受“两免一补”。

2、严格落实收费政策。

切实贯彻执行市县有关收费政策。学校按照国家和区市制定的收费项目、标准和范围收取费用,并在学校校门口公示栏按要求公示,全面执行免学杂费、书费,无乱收费行为。

3、贫困寄宿生资金发放程序规范、及时。

学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定,开展了对申请补助的学生进行审核,在校内醒目处公示拟贫困寄宿生名单及举报电话,自觉接受学生和家长监督。召开家长座谈会,将补助资金直接发放到家长手中,家庭困难学生、二女户学生、单亲家庭学生、困难学生享受到补助,受到了学生、家长和社会的普遍好评。2012年秋学期、2013年春学期共有205人获得贫困寄宿生资金发放, 1000元/人。年。

4、学校坚决贯彻执行>财务管理制度,严格财经审批手续。

义务教育生均公用经费,学校在年初做好预算,上级按时拨付资金,用于学校公用经费开支,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。学校各类经费专户储存,专款专用。经费报销先由经办人签字并注明用途,财务人员审核票据符合规定后,由财务分管领导、主管领导审批,坚持三人以上签字制度。对数额较大的开支项目,由学校校委会集体决定并做好会议记录。无统一购置教辅材料的问题,学校及班级没有给学生办理任何商业>保险。

5、寄宿生营养改善专项资金。学校设有寄宿生管理领导小组,没有虚报寄宿生人数,有营养早餐发放样表、花名册等,材料规范齐全,每月上级及时发放资金,接受群众监督,早餐及时发放到学生手中,专项资金独立核算,及时公开。

6、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢学生宿舍楼,按合同书要求按进度支付拨款。正在新建的教师周转房,主体已完成,工程建设有开工许可证,证件齐全,规范施工。

四、存在问题

“免费午餐”村校的档案不齐全;

五、整改措施

认真、细致深入开展自查自纠及整改工作,针对教育系统落实强农惠农政策的要求,查思想认识、查政策落实、查存在的问题,重点要从以下方面大力整改:

1、继续加强“免费午餐”宣传工作。对学生进行爱国主义教育,教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。

2、进一步规范学校财务管理制度。

经过自查,学校没有违规违纪现象,并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开,做到透明、阳光。

柳城县社冲中心小学

2013年10月23日 《中心小学惠农政策落实情况自查报告》

第12篇:老干部工作政策落实情况自查报告

浍南镇关于十七大以来老干部工作政策落实情况

自查报告

县委老干部局:

党的十七大以来,我镇老干部工作在镇党委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央、省、市、县各级有关文件精神,从我镇老干部工作实际出发,充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部,使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为,有力推动了老干部工作开展,在服务和管理老干部方面取得了一些成绩。现将我镇十七大以来老干部工作自查情况汇报如下:

一、基本情况

我镇共有离退休老干部32人,其中离休干部2人,退休干部30人;副处职(级)离退休干部1人,科级及科级以下离退休干部31人。我镇设有离退休干部党支部2个。老干部工作明确一名分管领导和一名专职干部,由镇组织部具体落实。

二、政策落实情况

(一)认真落实责任制,强化对老干部工作的领导

镇领导高度重视老干部工作,把这项工作纳入重要议事日程,定期召开工作会议,按照各级有关文件要求,全面部署老干部工作,无论是年初老干部工作计划的制订,还是各个阶段对老干部的走访慰问,办领导都能及时过问、亲自到场,做到先一步考虑,先一步安排,先一步落实,不断增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感。认真落实好老干部“两项待遇”,不断强化服务,充分发挥老干部作用。进一步加强对老干部工作的领导,及时研究解决老干部工作中的重大问题,切实把老干部工作做深、做细、做实。

(二)认真落实老干部政治待遇,确保老干部政治坚定、思想常新

一是切实抓好老干部党支部建设。从配强配优党支部书记入手,使相

对年轻、威望高、口碑好,热心于老干部工作的老领导担任党支部书记,同时,还积极组织参加由县委老干部局举办的老干部党支部书记培训。为充分发挥老干部党支部在老干部思想政治工作中的主渠道作用,我们每季度举行一次老干部支部活动,组织学习有关文件,传达重要会议精神,通报办主要工作情况及重大事项,使老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到充分发挥,较好地实现了老干部党建工作“有组织、有制度、有活动、有作用、有形象”的目标。

二是积极组织社会考察活动,丰富老干部的晚年生活。根据老干部们的自身状况,我们每年都要组织老干部适当参加社会考察活动。十七大以来,我们陆续组织离退休老干部参观考察了本镇的新农村、水利、林业等建设,通过这种考察方式,既让老干部们亲身感受到本镇发展成果,又让他们切实体会到身边周围所发生的巨大变化。

(三)全面落实老干部生活待遇,确保待遇到位,服务到位

生活待遇的落实是老干部工作的重中之重,也是老干部安度晚年的基本保证。我镇根据各级有关文件精神,在老干部工作上认真贯彻“政治上关心、生活上从优”的原则,坚持积极为老同志办实事、办好事,帮助老同志解决实际问题和困难,确保离退休干部各项津贴补助的落实,切实做到足额发放、实报实销、绝不拖欠。我们坚持在春节等重大节日必访、特殊情况随访老干部的制度,领导亲自携带礼品逐户走访、看望慰问老干部生活,送去了党的温暖。定期召开座谈会,让老干部畅所欲言,注意倾听老干部意见,认真做好一人一事的思想政治工作,确保老同志思想稳定。对身患重病的老同志做到及时探望,对因病去世的老同志前往慰问家属并协助料理后事,在生活上帮助他们,使他们在物质上有依靠。

三、存在不足和今后打算

十七大以来,我镇老干部工作虽然取得了一定成绩,但在实际工作中也存在着一些问题和不足。一是在老干部政治理论学习方面形式略显单调;二是老干部优势作用发挥不明显。针对以上问题,今后我们将重点做好以下几个方面的工作。一是要继续加强学习,提升我镇老干部工作人员

的业务素质和工作能力。准确把握各级关于老干部工作的最新指示和要求,吸取兄弟单位好的做法和经验,进一步提高做好老干部工作的本领;二是要坚持制度落实。老干部学习、座谈、定期走访慰问、定期汇报等制度是老干部支部建设、老干部思想文化培养以及政治、生活待遇得到有效落实的基础,我们要继续大力做好制度落实工作,确保老干部工作顺利高效开展;三是要充分发挥老干部、老领导这笔巨大财富。要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的意见,为我们的工作出谋划策,另一方面还要充分发挥他们的作用,为以后的工作做出新的贡献。

二〇一二年六月十五日

第13篇:某小学落实惠民政策自查报告

xx小学

惠民政策落实情况自查报告

根据《xx教育系统开展\"惠民政策实施方案》及《全县教育系统开展\"惠民政策落实\"实施方案》文件精神,为了进一步加强我校各项惠民政策的落实,推进我校党风廉政建设,切实解决群众反映强烈的问题,确保中央和省、市、县等各级教育系统各项惠民政策落到实处。我校对涉农、惠民政策落实情况,逐项认真梳理,逐一认真自查。经过自查,我校在重大事项、资金使用情况等方面,做到了及时公开、公示,做到了阳光、透明,不存在违规违纪现象。就自查基本情况汇报如下:

一、学校高度重视,成立了校长为组长、工会主席为副组长,全体校务成员为组员的领导小组,分工明确,把自查工作落到实处。

二、自查时间为2013年9月至2015年9月的资金落实情况。

自惠民政策实施以来,我校严格按照文件精神贯彻执行,在使用经费时,始终本着量入而出、厉行节约、严把支出关,使学校的经费得到了合理的利用,并努力提高资金的使用效益。

三、义务教育生均公用经费使用上,我校秉承“每一笔资金用于办学,每一分经费用于学生”的经费支出理念,坚持以“办人民满意的教育”为目标,做到不铺张、不浪费,该花则花、能省则省,努力使每一笔资金为学校的教育教学服务。学校在年初做好预算制定初步计划,在政策、规定范围内产生的经费,经学校内审后上报快核中心审核划拨到具体人头,不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。

还进一步完善了公用经费的支出与报销制度,努力做到有章可循;每月对于学校的经费收支情况面向全体师生进行公示,真正做到公用经费收支公开、透明,让人人都心中有数。

四、家庭经济困难寄宿生生活补助、学前教育资助金、营养改善补助等专项资金,严格执行上级相关文件要求,坚持按程序照章办理,坚持谁享受谁签字,及时公示补助标准、补助对象,及时发放资金,自觉接受群众监督。所有资料全部建档成册,规范齐全,随时备查。

五、为了提高经费收支的透明度,我校还在“财务公开栏”中每半期进行一次财务公开工作,将各项经费的收入、支出及结余情况进行详细公示,接受社会及家长广大教职监督。

今后,我校将一如既往认真贯彻执行上级精神,懂规矩,照章办事。我们将以\"惠民政策落实\"为契机,在日常的教育教学活动中努力完善相关制度,随时检查,发现问题及时整改,努力做到\"学校为师生服务,教育为学生服务\",让党和国家的惠民政策给广大百姓带来实实在在的实惠。

2015年10月29日

第14篇:瀛湖镇落实养老政策保险惠民生

瀛湖镇落实养老政策保险惠民生

(张学)自农村养老保险工作开展以来,瀛湖镇通过加大宣传、优化措施,夯实责任、努力农村养老保险覆盖面。截止目前,全镇农村养老保险参保人数已达12300余人,参保比例达90%以上,努力将养老保险惠及所有农民群众。 提高认识,夯实责任。养老保险涉及到农民的切身利益,因此全镇高度重视,成立养老保险工作领导小组,领导亲自抓、负总责。全镇及时召开镇、村两级干部工作会议,全面动员积极投入到这项工作中来,分片包干,明确任务,责任到人,抓好落实。

加强培训,广泛宣传。为了养老保险征缴工作顺利开展,积极组织镇、村两级200余名干部学习养老保险方面的知识,熟悉业务操作流程。同时充分利用各种宣传方式,就宣传养老保险的政策、意义、目的等知识深入村组进行全方位、多层次宣传。针对部分群众不了解政策、有所疑虑的问题耐心讲解政策,广泛宣传城乡居民社会养老保险,确保这项惠民政策深入人心,吸引群众踊跃参保,积极缴费。

重点突出,优质服务。在广泛宣传、全面动员的基础上,该镇通过提供优质、便民服务,方便群众咨询、交款等需求。镇政府在镇便民服务大厅设立社保服务窗口,安排劳保工作人员专职接待前来咨询、交账的人员,及时为每位办事人员提供全方位、力所能及的帮助。同时,各村包村责任人驻村征收,让群众少跑路、快办理。

政策落实,惠民见效。在农村养老保险金征缴过程中,瀛湖镇认真落实上级优惠政策,对低保户、五保户等符合条件人员予以资金代缴,解决贫困家庭无力交款的难题。通过代理服务,方便群众参保、资金兑现等。通过悉心的关怀和服务,让群众切实感受到养老保险惠民措施的优越性,逐步建立养老保险参保机制。

第15篇:天然气领域政策

2015年天然气领域政策、法律及要点解读

6月13日,习近平主持召开中央财经领导小组会议,研究我国能源安全战略,他强调,面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命。

天然气作为我国能源战略转型的重要组成部分,在当前治理大气污染、中石油出售管网资产、与俄罗斯签订供气购销合同等热点事件的背景下,备受人们关注。其实,国家相关部门在今年2-4月间密集发布了关于天然气的一系列政策法规,具体如下:

这些文件分别涉及天然气领域的管网开放、供销合同、基础设施、价格机制等各个方面,是构建新形势下天然气监管体制的重要政策法律文件,将对今后较长一段时间内天然气行业发展产生重要影响。本文试图对这些文件进行逐一梳理。

一、《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》 (一)发布背景

为了打破油气管网的高度垄断经营状态,2月13日,国家能源局正式印发《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》(以下简称《管网开放办法》),要求油气管网设施运营企业在一定前提下,向新增用户开放使用油气管网设施。 《管网开放办法》通过政策正式明确管网设施开放的范围为油气管道干线和支线以及与管道配套的相关设施。其出台旨在促进油气管网设施公平开放,提高管网设施利用效率,保障油气安全稳定供应,规范油气管网设施开放相关市场行为,在目前油气行业纵向一体化的体制下,解决上、下游多元化市场主体的开放需求问题。这是监管层明确表态要打破垄断迈出的重要一步。 (二)要点导读

《管网开放办法》规定,油气管网设施开放的范围为油气管道干线和支线(含省内承担运输功能的油气管网),以及与管道配套的相关设施;在有剩余能力的情况下,油气管网设施运营企业应向第三方市场主体平等开放管网设施,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。

《管网开放办法》传递的改革深度、力度超越了“十一五”以来任何一次油气产业改革。《管网开放办法》的出台为油气管网改革撕开了一个口子,并为解决油气管网公平准入问题提供了解决思路。一方面,其为各市场主体进入油气管网提供了标准规范,起到一定打破现有垄断局面的作用;另一方面,《管网开放办法》明确指出,油气管道设施上游用户中包括天然气(含煤制天然气、煤层气、页岩气等)等油气生产企业。这就意味着,非常规油气开采出以后“无管网可输送”的问题将得到解决,有利于打破大型央企和地方国企在油气管网设施的垄断,促进中国非常规油气资源开发。同时,要求油气管网设施运营企业之间相互开放,实际是要求实现三大石油公司管网之间的互联互通,有利于形成全国统一布局的管网系统,对于确保能源供应的安全有重要意义。

不过,值得注意的是,《管网开放办法》全文没有提到任何详细的数字,价格、数量均没有体现。例如管输费如何制定,再比如第五条“油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下”中提到的剩余能力如何界定,均没有描述清楚。因此,本办法只是定性的传达政府决心改革油气管网运营领域的决心,并没有提出定量的执行标准。

当下,国内气荒、油荒时有发生,在国内油气管网建设不完善、管网设施剩余能力有限的前提下,管网设施运营企业开放与否存在主观和客观的操作障碍。因此,能否实现油气管网真正公平的“第三方准入”,不仅需要“办法”,还需要更具体的实施细则,以及实施过程中国家能源局及其派出机构有效的监管。

二、《天然气购销合同(标准文本)》 (一)发布背景

中国油气管网设施对外提供服务的主导模式是管网设施方买断上游企业的油气,然后自行处置油气资源和调度,上游企业几乎没有选择下游用户的主动权。《管网开放办法》第9条提出了新模式,即鼓励以自行协商或委托代理等方式由不同市场主体的上游用户向下游用户直接销售油气,并由上下游用户与油气管网设施运营企业签订合同或协议。同时,在第14条提出了对合同内容的要求及监管报备措施。

为进一步做好天然气合理使用监管,规范天然气购销市场秩序,2月25日,国家能源局印发《天然气购销合同(标准文本)》(以下简称《合同标准文本》),呼应这一购销模式。该文本适用于天然气供应企业与城市燃气集团、直供用户参照签订多年、年度或短期天然气购销合同。

(二)要点导读

《合同标准文本》共21条及6个附件,内容涵盖交付、年合同量、合同价格和气款结算、质量和计量、调试和维修以及争议解决等。合同双方可在公平、合理和协商一致的基础上,进一步对有关条款进行补充、细化或完善,增加或减少附件,相关附件内容由供用气双方协商确定。 《合同标准文本》中值得注意的有:一是文本既适用于已建成项目,也适用于新项目。如适用于新项目,起始日应考虑第一窗口期或第二窗口期内;二是合同价格有两个模板:

1、直接确定单价为 元/标准立方米(含税);

2、单价由天然气基础价格和综合服务费用单价两部分组成,而计价单位为标准立方米或吉焦(即热值计量);三是一年期以上的合同适用照付不议条款。

此前,国家能源局要求新增天然气利用项目要“先规划、先合同、再发展”,对于已落实气源的“煤改气”、燃气热电联产等项目,要加强对供需双方签订合同情况的监管,确保天然气有序供应。《合同标准文本》印发后,国家能源局及其派出机构将进一步加强对天然气购销合同签订及履行情况的监管。

三、《天然气基础设施建设与运营管理办法》 (一)发布背景

大幅提高天然气在我国能源消费中的比重已成共识,但从当前现实条件来看,天然气能否扛起这份重任仍不可知。尽管“十一五”以来,我国天然气产业进入快速发展时期,消费量年均增长高达17%,不过在2011年增速达到顶峰之后开始下降,除基数增大和经济环境变化等原因外,价格机制和配套设施的落后也在一定程度上制约了天然气产业发展。

以储气库这一典型的配套设施为例,作为天然气产业链上的重要一环,实现重要调峰作用的储气库建设仍是短板。据统计,我国2013年城市燃气占比为41%,比2000年提高了23个百分点,而化工用气和工业燃料用气的总和占比也从2000年的78%下降到41%。天然气消费完成了从工业向民用的根本性转变,同时也意味着调峰需求和压力进一步加大。然而,我国储气库调峰能力仅有2%,远低于世界平均水平。 在此背景下,2月28日,国家发改委以部门规章这一法律形式,发布了《天然气基础设施建设与运营管理办法》(下称《基础设施办法》),明确鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。 (二)要点导读

《基础设施办法》明确所称天然气应包括天然气、煤层气、页岩气和煤制气等,且规定,通过天然气基础设施进行天然气交易的双方,应当遵守价格主管部门有关天然气价格管理规定。天然气可实行居民用气阶梯价格、季节性差价、可中断气价等差别性价格政策。

《基础设施办法》规定天然气销售企业应当建立天然气储备,到2020年拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量,以满足所供应市场的季节(月)调峰以及发生天然气供应中断等应急状况时的用气要求。城镇天然气经营企业应当承担所供应市场的小时调峰供气责任。由天然气销售企业和城镇天然气经营企业具体协商确定所承担的供应市场日调峰供气责任,并在天然气购销合同中予以约定。

《基础设施办法》规定,国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。国家能源局和县级以上地方人民政府天然气主管部门应当加强对天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户履行本办法规定义务情况的监督管理。 此外,《基础设施办法》特地强调了以下几点:一是国家鼓励、支持天然气基础设施相互连接;二是天然气基础设施运营企业不得利用对基础设施的控制排挤其他天然气经营企业,并应与用户强调天然气基础设施服务合同;三是承担天然气储备义务的企业可以单独或者共同建设储气设施储备天然气,也可以委托代为储备。

四、《关于建立健全居民用气阶梯价格制度的指导意见》 (一)发布背景

上文中提到价格机制和配套设施的落后是制约了天然气产业发展的两大因素。价格机制确是把“双刃剑”。在天然气价格没有与市场接轨时期,和其他能源相比的低价客观上促进了国内天然气市场的快速扩大。统计数据显示,中国从2006年开始进口天然气,仅5年时间,天然气对外依存度就飙升至21%。可以说,我国天然气消费占比提高在很大程度上是靠进口量增长来支撑的,但由于近年来的进口采购与国内销售价格严重“倒挂”,让供应企业背上沉重负担,在客观上也阻碍了天然气产业的健康发展。

为此,在出台《基础设施办法》后,改革天然气价格机制成了国家发改委的下一步目标。而居民生活用气阶梯价格制度作为理顺天然气价格的重要举措,在此背景下率先出台。3月20日,国家发改委发布了《关于建立健全居民用气阶梯价格制度的指导意见》(下称《阶梯价格意见》),决定在全国范围内推行居民阶梯气价制度。 (二)要点导读

阶梯气价制度是将用气量划分为若干阶梯,实行不同的价格。用气量越大,超过基本用气需求的部分,气价越高。这项制度是在保障绝大多数居民生活用气不受影响的前提下,引导居民合理用气、节约用气。与传统的单一气价相比,阶梯气价可以更好地兼顾效率与公平。因此,为鼓励居民节约用气,公平负担,促进天然气市场可持续健康发展,有必要在全国范围内建立健全居民阶梯气价制度。

《阶梯价格意见》对各档气量和气价的确定作了原则性规定。阶梯气价分为三档,第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气部分。

各档气价实行超额累进加价。根据不同阶梯的保障功能,第一档气价按基本补偿供气成本的原则确定,并在一定时期内保持稳定;第二档气价按合理补偿成本、取得合理收益的原则制定,第三档气价要充分体现天然气资源稀缺程度,能够抑制过度消费。原则上,第

一、

二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。

《阶梯价格意见》要求,2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市,要同步建立起阶梯价格制度;已实行阶梯气价的城市,要根据指导意见进一步完善相关政策。

五、《能源行业加强大气污染防治工作方案》 (一)发布背景

治理大气污染是天然气作为清洁能源的优势应用领域。3月24日,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,促进能源行业与生态环境的协调和可持续发展,切实改善大气环境质量,发改委、能源局、环保部联合制定《能源行业加强大气污染防治工作方案》(下称《大气防治方案》)。 (二)要点导读

《大气防治方案》是一个能源领域整体加强大气污染防治的总体方案。具体到天然气领域,《大气防治方案》确定了天然气(不包含煤制气)能源消费比重2015年达到7%以上,2017年9%以上。

在保障清洁能源供应方面,《大气防治方案》对天然气单独做了详细阐述。天然气增加供应的任务为:增加常规天然气生产,加快开发煤层气、页岩气等非常规天然气,推进煤制气产业科学有序发展;加快主干天然气管网等基础设施建设;加快储气和城市调峰设施建设;加强需求侧管理,优先保障民用气、供暖用气和民用、采暖的“煤改气”,有序推进替代工业、商业用途的燃煤锅炉、自备电站用煤。天然气增加供应的具体目标是:2015年,全国天然气供应能力达到2500亿立方米。2017年,全国天然气供应能力达到3300亿立方米。

《大气防治方案》特别强调了推广分布式供能。要求以城市、工业园区等能源消费中心为重点,加快天然气分布式能源建设。2015年,力争建成1000个天然气分布式能源项目;2017年,天然气分布式能源达到3000万千瓦。2015年底前,重点在上海、江苏、浙江等地区安排天然气分布式能源示范项目;此外,推进“新城镇、新能源、新生活”计划,在江苏、浙江、河北等地选择中小城镇开展以LNG为基础的分布式能源试点。

为了实现上述目标,《大气防治方案》强调要完善相关配套措施。涉及到天然气的具体包括:一是稳步推进天然气管网体制改革,促进管网公平接入和公平开放。明确政府与企业油气储备及应急义务和责任;二是开展油气管网设施公平开放监管,提高管网设施运营效率,促进油气市场有序发展;三是进一步建立和完善市场化价格机制,深化天然气价格改革,推行天然气季节差价、阶梯气价、可中断气价等差别性气价政策;四是加大对分布式能源发展的财政税收金融支持力度,研究落实清洁供暖设施等补贴政策与标准。

六、《关于加快推进储气设施建设的指导意见》 (一)发布背景 在天然气配套的各项基础设施中,储气设施是极为重要的。随着天然气应用在我国的大力推广,季节差异大,对调峰需求迫切的特点也逐年凸显。我国目前储气库建设明显滞后,在天然气供应规模中的配比过低,加快储气设施建设已刻不容缓。

为此,国家发改委于4月5日发布了《关于加快推进储气设施建设的指导意见》(下称“《储气设施意见》”),切实推进储气设施建设,进一步做好天然气供应保障,维护经济社会平稳运行。 (二)要点导读

《储气设施意见》的亮点在于鼓励各种所有制经济参与储气设施投资建设和运营。承担天然气调峰和应急储备义务的天然气销售企业和城镇天然气经营企业等,可以单独或者共同建设储气设施储备天然气,也可以委托代为储备。根据这一条,6月中旬,江西省首个“天然气储备联盟”项目率先启动,江西港华燃气有限公司、九江天然气有限公司、高安天然气有限公司、江西计华能源发展有限公司、抚州抚北天然气有限公司等五家不同所有制成分的企业共同出资建设LNG应急储备库,作为五家燃气公司共同的调峰储备设施。

同时,《储气设施意见》要求各地要加大对储气设施投资企业融资支持力度,支持符合条件的天然气销售企业和城镇天然气经营企业发行企业债券融资,拓宽融资渠道,增加直接融资规模。创新债券融资品种,支持储气设施建设项目发行项目收益债券。支持地方政府投融资平台公司通过发行企业债券筹集资金建设储气设施,且不受年度发债规模指标限制。

为进一步用好价格杠杆,国家发改委要求各级价格主管部门,利用好价格调节手段,引导储备气设施建设。例如,通过推行非居民用户季节性差价、可中断气价等政策,鼓励用气峰谷差大的地方率先实施,引导用户削峰填谷。对独立经营的储气设施,按补偿成本、合理收益的原则确定储气价格;对城镇天然气经营企业建设的储气设施,投资和运营成本纳入配气成本统筹考虑,并给予适当收益。

此外,《储气设施意见》还提出,将加大储气设施建设用地支持力度,对储气设施建设用地优先予以支持;优化项目核准程序,缩短办理时限,提高核准效率;继续执行现有支持大型储气库建设的有关政策,进一步加大支持力度,适时扩大适用范围;天然气销售企业在同等条件下要优先增加配建有储气设施地区的资源安排,增供气量要与当地储气设施规模挂钩。

七、《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见的通知》 (一)发布背景

在解决了天然气配套设施和价格机制的问题之后,随之而来的突出问题就是天然气的稳定供应。近年来,虽然我国天然气供应能力已不断提升,但由于消费需求快速增长、需求侧管理薄弱、调峰应急能力不足等原因,一些地区“气荒”现象时有发生,民生用气保障亟待加强。

在此背景下,4月14日,国务院办公厅转发了发改委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》(下称“《供应长效机制意见》”),要求建立保障天然气稳定供应长效机制,增加天然气供应。值得注意的是,此次意见是以国务院办公厅的名义发至各级地方政府和相关部委。 (二)要点导读

《供应长效机制意见》提出,未来要增加天然气供应。到2020年天然气供应能力达到4000亿立方米,力争达到4200亿立方米。同时将推进“煤改气”工程,到2020年累计满足“煤改气”用气需求1120亿立方米。

天然气“十二五”规划曾预计,2015年我国天然气消费量为2300亿立方米左右,供应能力将超过2600亿立方米(包括煤层气、页岩气及煤制天然气等非常规天然气和进口天然气),到2015年天然气占一次能源消费总量的比重达到7.5%。这意味着,“十三五”期间将新增天然气供应能力1400亿至1600亿立方米,每年新增300亿立方米左右的供应能力。

为实现上述任务,国家将继续加大对天然气尤其是页岩气等非常规油气资源勘探开发的政策扶持力度,有序推进煤制气示范项目建设。落实鼓励开发低品位、老气田和进口天然气的税收政策。各地区要综合考虑民生改善和环境保护等因素,优化天然气使用方式。做好天然气与其他能源的统筹平衡,优先保障天然气生产。

同时,国家还将支持各类市场主体依法平等参与储气设施投资、建设和运营,研究制定鼓励储气设施建设的政策措施。优先支持天然气销售企业和所供区域用气峰谷差超过3∶

1、民生用气占比超过40%的城镇燃气经营企业建设储气设施。符合条件的企业可发行项目收益债券筹集资金用于储气设施建设。对独立经营的储气设施,按补偿成本、合理收益的原则确定储气价格。另外,对储气设施建设用地也将优先予以支持。

《供应长效机制意见》还要求建立天然气监测和预测、预警机制,对天然气供应风险做到早发现、早协调、早处置。另外,还要做好油气勘探开发体制改革试点工作,研究制定天然气管网和LNG接收、存储设施向第三方公平接入、公平开放的政策措施。

《供应长效机制意见》还强调要进一步理顺天然气与可替代能源价格关系,抓紧落实天然气门站价格调整方案,加快理顺车用天然气与汽柴油的比价关系,建立健全居民生活用气阶梯价格制度,研究推行非居民用户季节性差价、可中断气价等价格政策。

未来,在新一轮的能源生产和消费革命中,能源产品价格改革、能源领域垄断改革、能源市场开放、政府职能转变将是重点。而天然气又将是新一轮能源体制改革的主要领域。加强对国家天然气领域政策法律的研究,有助于我们对行业发展的科学预判,并在天然气大发展的浪潮中占领先机。

第16篇:省十项民生工程落实情况自查报告(定稿)

2010年省十项民生工程落实情况自查报告

*****市水务局

(2010年12月24日)

在省委省政府、*****市委市政府的正确领导下,在省厅的大力支持以及各县(市、区)有关部门的共同努力下,我市饮水安全工程(省十项民生工程之一)进展顺利。按照省委省政府办公厅内部明电《关于做好2010年十项民生工程落实情况自查工作的通知》(豫机号3344)要求,我局对承办2010年饮水安全工作开展、落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、自查工作组织开展情况

《关于做好2010年十项民生工程落实情况自查工作的通知》下发我局后,局党组高度重视,立即召开专题党组会,认真研究、落实饮水安全工作开展情况,成立了专门的自查领导小组,市水利局局长*****任组长,主抓农水业务的副局长*****同志任副组长,专门抽调业务能力强、专业技术精的同志充实到自查领导小组;各县(市)水利局也相应成立了自查领导小组,成立了机构,充实了人员。根据各县(市)项目建设和管理实际情况,按照省通知要求,本着实事求是的原则,我局对2010年农村饮水安全工程建设情况全面行了全面自查。

二、年度计划安排及完成情况

(一)年度计划安排情况 2010年,上级共安排我市两批饮水安全工程,涉及偃师、孟津、新安等县(市、区)、**个乡镇、**个行政村,项目总投资***万元,其中中央万元、省万元、市万元、群众自筹和投劳折资万元。计划建设饮水安全工程处,共解决26.1万农村群众、2.45万农村学校师生的饮水不安全问题。

(二)工程完成情况 饮水安全项目投资计划下达后,各有关项目县(市)区严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、施工合同制”的要求,规范项目建设管理,截止目前,全市农村饮水安全工程资金已到位万元,完成投资万元,到位率100%,完成总投资的100%。全市74处工程,水源工程、管网工程、管理设施已全部完工,入户工程已基本完工,正在进行扫尾工作。已累计完成土方石方247.2万方、混凝土4.9万方、钢材436吨、塑料管材875吨,铺设自来水管网292.3万米、累计投入工日54万个,共解决万人(含学校师生万人)饮水不安全问题。

三、主要做法和经验

按照上级要求,围绕“内在质量优,外观形象好,工程设施

全,群众评价高”的思路,我局迅速启动饮水安全工程建设,采取了一系列果断有效的措施,确保了2010年度农村饮水安全工程建设规划合理、施工规范、组织有序。主要是以下几个方面:

(一)及早动手,抓好前期工作

一是及早细化实施方案,突出“实、细、精、准”,即在项目批复前,就着手全面完善实施方案,力求方案内容实、设计细(深)、测量精、预算准;

二是及早招标,项目计划一下达,立即着手将施工标、材料标、监理标、设计标等各种预算报送发改、财政部门审核,在经过非常严格的审查、审核后,按照程序迅速发布招标公告,在当地发改、财政、纪检、监察等部门的公开监督下开展招标工作。

(二)真抓实干,搞好施工管理

一是抓协调,重点是抓好部门协调和施工环境协调,确保部门之间各司其职、各负其责、各计其功、齐心协力、齐抓共管,确保部门配合协作好、工期工序衔接好、施工环境好。

二是抓进度,确保工程早见效。实行三级(省、市、县)督办促进度,挂牌督办逼进度、科学安排保进度。

三是抓质量,创优质工程。重点是完善质量保证体系,严格旁站监理,搞好技术指导。核心是把好“三关”,即材料关、工序关、质检关。

(三)精益求精,抓好扫尾工作

一是抓好工程扫尾,按照设计内容,保质保量全面完成工程建设内容。

二是抓好内业资料整理,确保资料规范、完整、齐全。

三是抓好决算审计,确保“三个安全”。

五、存在问题

一是我市工程总体基本结束,但由于前段大风降温天气,影响了扫尾工作的进展,导致个别入户工程、外墙粉刷等扫尾工程尚未彻底结束。

二是山丘区地形复杂、工程艰巨,施工难度大、成本高、工期长。

三是山丘区群众居住分散,村小人少,群众筹资能力低,很难建设集中供水工程。单村工程国家投资小,相对于平原区工程形象差。

*****市水务局

二〇一〇年十二月二十四日

第17篇:关于就业政策落实情况的自查报告

保德县劳动和社会保障局

关于就业政策落实情况的自查报告 为认真贯彻落实中央、省市就业再就业工作会议精神,全面完成市定就业再就业工作各项目标任务,在县委、政府的领导下,在全县有关部门的配合下,经过共同努力,扎实工作,我县的就业再就业工作取得了良好的成效。按照晋人社明电[2009]15号文件精神,现将自查情况报告如下:

一、就业政策落实情况

《就业促进法》实施一年多来,特别是金融危机爆发以来,我们积极贯彻中央、省市一系列重大决策部署,本着“帮企业、促就业”的原则,大力推进职业培训、组织进行创业培训、支持帮助困难群体等成效明显,就业形势基本稳定。 1,按照有关文件要求,结合我县实际,制定出台了有关文件:关于实行《再就业优惠证》制度的通知(保劳就字

[2004]1号),关于进一步加强完善劳动保障监察机构的通知(保编办[2008]11号),关于王琦、韩瑞东等同志任职的通知(保劳社局发[2008]9号)等。文件的出台,对加快我县就业再就业工作起到了积极的作用。

2,截至今年6月底,全县新增城镇就业855人,享受社会补贴人数为779人,使用就业资金80.5万元;享受岗 - 1 -

位补贴人数为627人,使用就业资金171.19万元。组织创业培训420人,成功创业71人,提供就业岗位431个,实现自谋职业233人。

3,就业资金筹集、支出及结余情况。2008年筹集合计467.37万元,由上级财政转移支付462万元和利息收入5.37万元构成。2009年1至9月份资金筹集324.72万元,上级财政转移支付323万元和利息收入1.72万元两部分组成。2008年资金支出合计314.97万元,包括职业培训补贴支出

1.4万元,公益性岗位社会保险补贴支出272.57万元,岗位补贴支出41万元,滚存结余953.45万元。2009年1至9月份,本年度资金支出251.69万元,包括公益性岗位社会保险补贴支出80.05万元,岗位补贴支出171.19万元,滚存结余1026.48万元。

4,乡镇劳动保障工作平台建设情况及工作开展情况。按照山西省人民政府《关于加强劳动保障监察工作的意见》和《关于明确全省乡(镇、街道)劳动保障所工作职责的通知》(晋劳社厅[2007]108号)等文件要求,我们于去年10月份,在全县14个乡镇(街道)都建立了劳动保障所,配备了36名工作人员,并统一制作了印章,落实了机构、编制、场所、人员、经费、工作六到位。今年6月份,全体乡镇劳动保障所人员参加了全市组织的任职、发证培训,进一步提高了他们的业务素质和执法能力。目前各乡镇劳动保障

所工作正常,运转良好,为我县全面抓好就业再就业工作奠定了坚实的基础。

5,着力加强职业培训。截至今年6月底,全县职业培训382人,职业介绍433人,城镇登记失业率控制在3.1%内。劳动法律法规岗前培训16002人次,再就业培训382人,实现再就业855人。农村劳动技能培训完成530人,技能鉴定完成201人。

6,做好小额贷款启动工作。根据中央、省市下岗失业人员小额担保贷款的要求,我们成立了下岗失业人员小额贷款协调小组,做到了组织健全,办事机构人员落实。截止今年上半年,全县直接扶持了73人自主创业,并带动了430人实现就业。

7,做好困难就业群体救助工作。仅去年一年,我们开发了就业岗位信息3000余个,安臵下岗失业人员再就业583人,其中“4050”困难就业人员250人,并为他们免费提供职业介绍、登记、指导服务。几年来,我们共帮助510名各类就业困难对象实现了就业,实现了动态消除“零就业”家庭。对从事个体经营和吸纳下岗失业人员就业的229户企业减免收费350多万元。今年又开发公益性岗位90个,用于安臵就业困难的高校毕业生。

二、存在的问题及建议

1,宣传力度有待进一步加强。转变择业观念是促进就业是实现再就业的前提。由于长期受计划经济的影响,一些人的观念落后,眼高手低,存在着等、要、靠的依赖思想。应采取多种形式,广泛宣传促进就业的各项政策,真正把党和政府的扶持政策送到就业困难群体的手中。

2,小额担保贷款工作进展缓慢,成效不大。绝大多数下岗失业人员存在着“担保难、还款难”的问题,亟需解决。

总之,在贯彻中央、省市的就业再就业政策中,我县高度重视,各部门协作配合,取得了一定的成绩。对于存在的问题,我们将专题研究,制定科学方案,采取切实有效措施,加大整改力度,加大工作力度,积极拓宽就业渠道,千方百计开发新岗位,专心致志抓就业,扎实工作,勤奋努力,确保我县就业再就业全年各项目标如期实现。

第18篇:城乡低保供养政策落实情况自查报告

市纪委、市农工办:

按照安纪办函〔2013〕13号通知要求,我局通过调研、查阅资料等方法,对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查,现将相关情况报告如下:

一、我市城乡低保政策概况

我市城市居民低保工作于1998年开始试点,2001年建立城市居民最低生活保障制度,通过10余年的不断探索、总结和完善,我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998年,省上给予一定资金,按照低标准、小范围、快起步的原则,先后有8个县进行了积极探索和实践,按县、乡、村4:4:2比例筹集农村低保资金,但由于没有建立稳定的财政支持机制,加之其他一些客观原因特别是农村税费改革后财政政策的变化,乡、村按比例的资金无法落实,迫使大部分县不得不停止农村低保工作,没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题,市委、市政府高度重视,并于2007年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路;建立制度、全面推行;规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面,城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活,维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

(一)城乡低保工作开展情况

十年来,我局在市委、市政府的正确领导和省民政厅的关心指导下,在贯彻落实十个中央1号文件、十七届三中全会《决定》和省上出台的一系列关于城乡低保的惠农政策上做了大量工作:

1、城乡低保标准稳步提高。近10年来,我市城乡低保最低限定保障标准稳步提高:2004年10月1日,全市城市低保标准由原来的120元/月·人统一提高到130元/月·人;2006年城市低保标准提高到145元/月·人;2008年城市低保标准提高到165元/月·人;2010年城市低保标准提高到265元/月·人,从10月1日起又提高到295元/月·人,农村低保最低限定标准从1196元/年·人提高到1600元/年·人;2011年10月1日起城市低保标准由295元/月·人提高到325/月·人,农村低保标准由1600元/年·人提高到1840元/年·人;2012年年10月1日起全市城市低保标准提高到345元/月·人,农村低保标准提高到2020元/年·人。目前全市25033户,49274人城镇低保和112806户, 253440人农村低保群众从中受益,符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。

2、健全了组织领导,强化了政策宣传。成立了领导小组,建立健全了由主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制;调整充实了基层工作人员,市民政局设立了社会救助科,县区民政局设立了低保股,各乡镇成立了民政站(所),配备了工作人员2-3人,保证了城乡低保工作的正常运转;各县区先后制定了《城乡居民最低生活保障实施办法》、《城乡居民最低生活保障实施细则》等政策文件,使低保工作有章可循、有规可依,为组织实施城乡低保提供了制度保障;围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等政策规定和工作要求,采取业务培训、印发资料、召开会议、广播电视、公布咨询电话等有效形式,加强了低保政策的学习宣传。

3、规范了程序,比较合理地确定了对象。各县区结合实际,按照农村低保属地管理原则,以户为单位,统一家庭收入核算口径,核定家庭收入。在对象确定、申报和审批上,大多数县区、乡镇坚持了“一评三审三榜”的运行机制,基本完成了“户报、村评、乡(镇)审、县定”的规定程序。由于我市贫困面大,需保障的困难人口多,财政拮据配套资金少,贫困居民一次性全部纳入不现实。通过摸底调查,认真测算,本着低标准起步,小范围启动,再逐步扩大的原则,根据低、中、高山不同的自然条件和城乡居民收入状况,对温饱线以下的城乡贫困居民进行分类施保、分档补差。对痴、呆、傻、残民政救济对象予以重点保障,对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也纳入保障范围。在低保实施中县乡都健全了低保档案管理制度,对城乡贫困家庭基本情况进行分类排队,登记造册,实行一户一档,并按照县有档案室、乡有档案柜、村有低保台账的标准完善设施、规范管理,及时掌握收入状况及其他相关情况,努力探索了低保对象有进有出,补助标准有升有降的动态管理模式。

4、加强了监管,力保资金安全。为规范资金运作程序,各县(区)财政局、民政局联合制定了《城乡低保资金管理实施办法》等规范性文件,县乡两级建立了低保专账,实行专户管理,专款专用,封闭运行。全市城镇低保和部分乡镇农村低保实现了财政一折通发放,对因年老体弱、智障、残疾的对象,乡镇委托村组党员干部及监护人、包帮人监督使用。

(二)、存在的主要问题

1、申报时无法准确核实家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人员通过入户调查的方式开展,并通过张榜公示等手段接受社会监督,但是现阶段居民隐性收入、隐性就业、人户分离现象普遍,家庭收入情况复杂,除了带有共性的银行存款无法核实、务工收入难以核实外,低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也难以做到绝对准确,很难准确的测算低保户家庭收入,导致部分不符合低保标准的家庭享受低保。

2、审批程序不够规范。尽管去年以来虽三令五申强调低保由镇办审核,县区民政局审批。但在实际工作中,由于工作力量不足,审核、审批主体责任一直未能完全落实,部分地方仍依赖于村主任。

3、民政系统人员编制不足。基层民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。目前,我市仅有镇办民政干部313人,其中兼职151人,平均每个乡镇1.6个民政工作人员,却承担了对近45万多人的经常救助任务,管理着每年逾8亿多的救助资金,人均服务对象达1400人,人均管理资金达26万元。其工作量与所承担的工作任务极不相适应,存在严重的结构不合理的现象。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大,民政工作的范围逐步拓宽,工作任务更加繁重。他们既要承担民政工作的城乡低保、救灾救济、优抚安置、基层政权和社区建设、社会福利和社会事务、区划地名、老龄工作等,同时,还要承担基层党委、政府交办的各项具体工作,任务越来越繁重,直接影响到城乡低保工作正常有序开展。

4、部门之间数据未实行共享。基层低保人员信息与银行存款、房产、税务、公安、车管所等部门未实行数据共享,低保户存款、房屋、车辆状况无法掌握,管理人员仅能根据低保户提供的劳务、种植收入等简单数据核定其是否具有享受低保的资格,同时由于未与公安户籍管理部门实行数据共享,民政部门不能及时掌握低保人员死亡信息,出现了极个别的低保户已经死亡继续发放低保金的情况。

二、农村五保政策基本情况

我市是一个贫困地区,各级财政都很吃紧,但在五保供养政策执行方面,各级政府都很重视,五保对象的吃、穿、住、医、葬基本得到保障。近年来,全市先后新建、改建、扩建、在建农村敬老院200所。其中:县级中心敬老院10所,区域性敬老院53所,镇敬老院137所,保留村级农村五保集中安置点127处,农村五保集中供养床位达到23000张,集中供养五保对象21992人,入住率95.6%,占50633五保对象的43.4%。全市落实管理人员编制250个,现有正式工作人员259人,临时聘用人员986人。集中供养标准由最初的360元/人·年提高到现在的5200元/人·年。实现了五保集中供养工作的新跨越,得到各级党员领导和社会各界的充分肯定,极大地提升了全市民政工作的地位,树立了良好的外部形象。

(一)五保供养政策标准实施情况

1、五保供养政策制定出台情况。1994年,国务院颁布了《农村五保供养工作条例》,民政部出台了《农村敬老院管理暂行办法》(民政部令〔1997〕1号),对农村五保供养服务机构的建设和管理提出了明确要求,农村五保供养工作逐步走上规范化、法制化的管理轨道。2000年以来,随着农村税费制度改革,农村五保供养工作在政策衔接、资金落实等方面出现了一些困难,在落实“应保尽保”、“按标施保”等方面存在不少问题。针对这种情况,2006年1月21日,国务院颁布了重新修订的《农村五保供养工作条例》,对现行的农村五保供养政策作了重大调整,将农村五保供养由农村集体供养转为财政供养,把五保对象的吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育纳入公共财政支出范围。2006年11月1日,陕西省人民政府颁布了《陕西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》,自2006年12月1日起施行。2007年我市五保供养标准为1400元/人·年(其中,现金不低于1200元/人·年);2008年五保供养标准由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中,现金不低于1440元/人·年);2009年提高至1856/人·年(其中,现金不低于1656元/人·年);2010年9月21日,市政府办公室出台了《关于做好提高农村五保供养标准工作有关意见》(安政办发〔2010〕115号),将五保供养标准由1856元/人·年(其中,现金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中,现金不低于1904元/人·年);2010年11月30日,市政府办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》(安政办发〔2010〕171号),从2010年10月1日起,将五保供养标准由2104元/人·年(其中,现金不低于1904元/人·年),提高到3200元/人·年(其中,现金不低于3000元/人·年);2012年3月6日,市政府办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》(安政办发〔2012〕14号),从2011年10月1日起,将农村五保集中供养标准提高到4200元/人·年(其中,现金不低于4000元/人·年),分散供养标准提高到4000元/人·年(其中,现金不低于3800元/人·年);2012 年11月20日,市政府批转了《关于提高全市社会救助标准和实行电价补贴的通知》(安政办发〔2012〕147号),从2012年10月1日起,我市农村五保集中供养最低限定标准提高到5200元/人·年(其中,现金不低于5000元/人·年),分散供养最低限定标准提高到4700元/人·年(其中,现金不低于4500元/人·年)。

2、五保对象医疗情况。按无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人,但扶养人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的“三无”条件,严格审批程序并颁发《五保供养证书》。分类确定包帮责任人和监护人,加强供养金管理,确保供养金及时足额到位。每年投资300余万元将五保对象纳入新型农村合作医疗,合疗报销后,民政兜底,全额报销,实报实销,解决了五保对象看病难等问题。

(二)、全市敬老院建设情况

第19篇:老干部政策执行落实情况的自查报告

老干部政策执行落实情况自查报告

市委老干部局:

根据*老干字[2012]**号文件精神,现将我校老干部政策执行落实自查情况报告如下:

一、领导重视

我校领导高度重视老干部工作,把这项工作纳入重要议事日程,按照各级有关文件要求,全面部署老干部工作。我校共有退休老干部25人,其中副县级干部2人,高级讲师7人,科级及科级以下干部16人。设有老干部党支部1个,老干部工作明确一名分管领导和一名专职干部,由校办公室具体落实。我校在财力有限的情况下,对老干部工作给予了最大限度的关心和支持,各个阶段对老干部的走访慰问,校领导都能做到先一步考虑,先一步安排,先一步落实。及时研究解决老干部工作中的重大问题,切实把老干部工作做深、做细、做实。

二、政策落实情况

(一)认真落实老干部政治待遇,确保老干部政治坚定,思想常新

1、切实抓好老干部党支部建设。从配齐配强老干部支部书记入手,安排威望高、口碑好,热心于老干部工作的老领导担任党支部书记。经常组织老干部支部学习有关文件,传达重要会议精神,通报校主要工作情况及重大事项,在组 1

织学习十七大精神和深入贯彻学习科学发展观、创先争优活动,学习宣传杨善洲等活动中,我们都请老干部参加。学习十七大报告的新内容、新提法、新亮点。让老干部们通过学习提高政治素质,坚定理想信念。保证政治坚定,思想常新。

2、加强老干部思想政治建设。采取集中学习与分散自学相结合的办法,与全市开展的保持共产党员先进性教育活动相结合,将活动指定书目为每位老干部送书上门,对在外地的老干部采取邮寄学习书目、笔记本等形式,组织开展老干部开展自学活动,记好读书笔记,撰写心得体会和理论文章。此外,我校还经常结合各种纪念活动和重大事件举办形式多样的报告会,座谈会,有教师节座谈会,庆祝建党90周年专题形势报告会、十七大精神专题党课等,都邀请老干部参加。座谈会上,让老干部畅所欲言,注意倾听老干部意见,确保老同志思想稳定,使老干部们的思想始终与党同步、与时代同步。

(二)全面落实老干部生活待遇,确保待遇到位,服务到位

生活待遇是的落实是老干部工作的重中之重,我校根据各级有关文件精神,在老干部工作上认真贯彻执行。

1、坚持和完善老干部政治待遇的各项制度,加强老干部情况通报、走访慰问、开展重大活动。在重大节日,每年春节校领导都坚持到老干部家中走访慰问,特殊情况随访老

干部,党组领导逐户走访,看望慰问老干部生活。在生活上关心爱护老干部,帮助他们解决生活中的困难。对身体有病的老同志,校领导做到及时探望,生活上给予帮助,并送上慰问金。

2、完善和落实老干部生活待遇的保障机制。落实提高老干部医疗待遇政策和建立健全困难老干部帮扶机制,共享经济社会发展成果机制。积极落实老干部经济待遇,我校历来坚持按照政府批准的规范津贴补贴标准和执行时间,及时足额发放给老干部。每年组织老干部参加市直单位组织的健康体检活动。

3、精心组织退休老干部搞好文化活动。我校每年为老干部个人订阅价值300元的报纸杂志,校图书馆阅览室每天对老同志开放,安排专人进行服务和管理。我校还鼓励老干部上老年大学,学习书法、健身操、戏曲等课程,并报销学费,确保老干部老有所学,老有所乐。

三、存在不足和今后打算

十七大以来,我校老干部工作虽然取得了一定成绩,但在实际工作中也存在着一些问题和不足。一是在老干部政治理论学习方面形式略显单调;二是老干部优势作用发挥不明显。针对以上问题,今后我们将重点做好以下几个方面的工作。一是要继续加强学习,提升我校老干部工作人员的业务素质和工作能力。准确把握各级关于老干部工作的最新指示

和要求,进一步提高做好老干部工作的本领;二要坚持制度落实。老干部学习、座谈、走访慰问、定期汇报等制度是老干部支部建设、老干部思想文化培养以及政治、生活待遇得到有效落实的基础,我们要继续大力做好制度落实工作,确保老干部工作顺利高效开展;三是要充分发好老干部这笔巨大财富。要定期征求老干部对我们工作的意见。一方面要注意听取他们对我们工作的意见,为我们的工作出谋划策,另一方面还要充分发挥他们的作用,为以后的工作作出的新的贡献。

特此报告

中共**市委**

2012年5月7日

第20篇:阿克苏市落实农机购置补贴政策自查报告

突出农机补贴重点 优化农机装备结构 加强质量监督 保护农民利益

----阿克苏市农机局2009——2010年落实农机购置补贴政策自查报告----

为认真贯彻落实《农机化促进法》,提高国家补贴资金使用效益,推进党的强农惠农政策的贯彻落实,确保农机补贴项目的顺利实施。根据新农机管„2010‟28号《2010年农机购置补贴政策落实监督检查方案的通知》和阿行署办„2010‟97号《关于印发地区开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案的通知》文件精神,农机局于2010年8月9日-13日组织相关人员对阿克苏市三年来农机补贴项目的执行情况进行了为期一周的自查。现将自查情况汇报如下:

一、自查工作的开展及项目资金落实情况。

一是为进一步加强阿克苏市强农惠农政策的贯彻落实,农机局制定并下发了《阿克苏市农机购置补贴政策落实情况督查实施方案》(阿市农机字[2010]28号),成立了以局长、书记为组长、副组长,相关科室、乡(镇、场)农机站站长为成员的阿克苏市农机局购置补贴政策落实情况督查领导小组,明确了检查内容、时间、地点及参加人员,明确了责任,确保了阿克苏市农机购置补贴政策落实情况督查工作的顺利开展。二是于2010年8月9日-13日,由农机局书记带队,带领各乡(镇、场)农机站站长、监理站员、补贴专干等工作人员深入各乡(镇、场)村、组进行严格自查。共检查286户农民,从检查结果看,各乡(镇、场)补贴操作全过程均做到了公正、公开、透明,程序规范严密,补贴户真实、数据准确,档案规范健全。

1 通过自查;2009——2010两年项目总投资6617.29万元,其中中央补贴资金1960万元,农民自筹4657.29万元,补贴拖拉机650台,配套机具4490台(架),受益农户1586户和4个农民专业合作组织。

二、主要做法:

1、加强领导,落实工作责任。

农业机械购置补贴工作是贯彻落实国家和中央强农惠农政策的具体体现,是一项民心工程。多年来,市委、政府高度重视,始终把购机补贴工作列入全市“三农”工作的重要日程来抓,制定并下发了《阿克苏市农机购置补贴实施方案》,成立了以市长任组长、财政、审计、纪检、监察、农口及乡镇场主要领导为成员的工作领导小组,并在市农机局设立农机购置补贴办公室,配备了3名专职干部和自动化办公设备,切实加强了对农机购置补贴工作的领导。

2、建立制度,完善工作机制。

经过多年实践,农机购置补贴工作在我市已形成了一整套管理制度。一是严格按照财政部、农业部联合制定下发的《农业机械购置补贴资金管理暂行办法》,确立了“五项制度”为核心的操作办法,即:补贴机具竞争择优筛选制、执行过程监督制、实施效果考核制。每年还制定年度农机购置补贴实施方案,指导各乡镇场开展农机购置补贴工作。二是按照自治区“三个规范性文件”、“五项制度”、“十项工作程序”的规定规范实行阳光操作,按照公开、公正、公平、透明的原则,充分尊重和保障农民选机、购机自主权,保护了农民的合法权益。三是规范程序,阳光操作。坚持突出重点、兼顾一般的原则,补贴资金按照我市产业结构调成向重点产业倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向服务组织和农机大户倾斜。以机具选型和补贴对象确定为重点,加强规范操作,努力做到公开、公正、公平。在机具选型和确定补贴户工作中,发挥我局的职能优 2 势,一方面积极引导农民选择和购买农牧业生产急需的、先进的、适用的、环保的粮食、畜牧、林果、节水灌溉、设施农业和特色农业等新型机械,着力解决我市农机装备结构不合理问题,防止了低水平的重复购置;另一方面,在机具选型和确定补贴户时邀请纪检监察部门全程参与项目的实施过程、全程项目实施过程的监督。同时严格执行三级公示制度,对农民实际购机情况公示到乡、村,广泛接受社会的监督。四是严肃纪律,加强监管。严格执行国务院提出的“三个禁止”规定,即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。严格做到“八个不得”,即各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商;不得违反规定程序确定补贴对象;不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;不得保护落后强行向农民推荐补贴产品;不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用;不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续;不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续;不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。加强了本系统的警示教育。

3、落实措施,增强工作实效。

认真贯彻落实国家农机购置补贴政策,做到早计划、早部署,主动服务,切实把惠农的政策落到实处,让农民群众得到实惠。两年来,农机局利用广播、电视、报纸等新闻媒体及现场咨询会、农机产品展示、演示会、农机作业现场会、发机仪式、科技“三下乡”及阿广行风热线等活动为契机,开展了大规模的农机购置补贴政策宣传。两年来,开展农机购置补贴专题电视宣传10余次,市、乡广播宣传38余次、印发宣传单26000余份、宣传内容主要包括:补贴政策、补贴对象、补贴机具种类、补贴程序、补贴制度及注意事项等。确保了广大农牧民的知情权、参与权、监督权、建议权。做到 3 了党的农机支农惠农政策家喻户晓,使广大农牧民群众真正了解了党的支农惠农政策。

4、严格纪律,做到清政廉洁。

农机局坚持公正、公平、公开办理农民购机补贴业务。办理农机购置补贴的工作人员做到业务熟悉,把关从严,程序规范,廉洁自律,在办理购机过程中没有向机械生产企业或购机农民吃、拿、卡、要的行为。同时,在补贴办设立购机咨询台,方便农户、实行领导接待日制度。以饱满的热情和严谨的工作作风来接待办理购机的每一位农民,向他们解释购机补贴相关事宜。取得了良好的社会效益。让农民满意。

5、督促检查,确保实惠到位。

2009年—2010年,阿克苏市纪检、监察、审计等部门多次深入各乡镇(场)及农机局对农机购置补贴工作进行全面的督查检查,严格审查了农机经销商的经营资格,签订购机补贴承诺书,农机购置补贴档案,办事程序。同时,通过电话和实地抽查等方式,对已办理农机购置补贴手续的购机户的机具到位情况进行抽查,检查购机户是否真正购买机械。确保农机补贴政策不折不扣地落实到农民手中。充分发挥了纪检监察部门的监督作用,对购机补贴工作进行全程监督。目前,全市农机系统没有出现购置补贴违规行为。

三、落实农机购置补贴政策采取主要措施:

1、强化监管,严防疏漏。

为了强化对购机补贴工作的管理,确保购机补贴政策的正确落到实处,农机局着重从以下几个方面加强监管。一是强化对农机经销商的监管。重点监督他们在购机补贴政策宣传上不能误导,售机价格上不能抬高,机具质量、售后服务必须要有保障。农机局采取调查农民、回访机手等方法,监督经销商在机具售价、政策宣传、补贴兑现上不出偏差。二是强化对购机补贴过程的监管。严格规范 4 自下而上的购机补贴程序,完善购机补贴资料,做到见机见人、人机一致、机号一致,从而,确保购机补贴整个程序符合自治区规定的要求,做到整个过程严谨无漏洞,补贴政策落实不走样,补贴后机具无外流。三是对购机人及补贴机具的监管。严格审查审核购机人身份和购机能力,防止市内农民帮市外农民购机、少数人利用农民身份购机套取补贴等现象,并明确规定补贴机具在两年内不得转卖,两年内随机抽查,如发现不实,要追回补贴。

2、严格核查,务求实效。

一是为确保购机补贴政策的正确贯彻落实,让真正购机的农民得实惠。农机局一直把购机补贴上门倒查核实作为一种制度坚持不放松。除在签订协议时验机核实外,还邀请纪检、监察、财政部门联合组成核查组,上门逐台逐户,见人见机见身份证,查出厂编号、发动机号、补贴编号与补贴登记是否一致。通过几年的检查了解,阿克苏市补贴落实到位,机具无转卖。

3、加强检查,规范管理。

一是在项目实施中充分尊重农民的意愿,让农民自主选择机型、生产厂家,现场填表、签字,保证购机补贴工作全过程的公开、透明。二是大力开展便民利民活动,组织农机安全监理人员,统一为享受补贴的机具逐台编码、喷号,办理落户手续等一条龙服务。三是及时做好购机通知单、购机协议,购机发票补贴档案的采集、登记及报送,建立了购机补贴档案库,实行计算机电子信息录入管理,农机局、财政局对购机补贴全过程给予监督和检查,同时将方案及时上报地区、自治区农机局审批。

四、农机购置补贴项目的执行情况

1、2009年累计安排中央补贴资金830万元,项目总投资2746.2901万元,其中;中央配套资金830万元,农民自筹1916万元,补贴拖拉机291台,配套机具1171台(架),受益农户610户。

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2、2010年项目总投资3871万元,其中中央补贴资金1130万元,农民自筹2741万元,补贴拖拉机359台,配套机具3319台(架),受益农户976户和4个专业合作组织。

五、2010年农机购置补贴工作的实施情况

2010年,阿克苏市争取国家农机补贴项目资金1130万元(含红旗坡、实验林场),累计总投资3871万元,其中农民自筹2741万元,共补贴拖拉机359台,占总补贴资金的43.7%,配套农具及其它机械3319台(架),其中林果业机械1042台,占总资金的21.13%;畜牧业机械68台,占总资金1.45%;设施农业机械1343台,占总资金16.59%,其他机械862台,占总资金17.09%。有976户农民和4个农民专业合作组织受益。农具重点配套了适合我市产业结构调整的环保、实用、节能的林果业、畜牧业、设施农业及精量播种、残膜回收、玉米收获等新型机械。期间严格执行阿市党办[2010]36号《阿克苏市农机购置补贴实施方案》及阿市党办[2010]43号《关于做好2010年农机购置补贴工作的紧急通知》精神,结合各乡(镇、场)的实际,合理分配购机计划,引导广大农牧民购买放心农机具,即圆满完成了地市三干会确定的目标任务,又得到了广大农牧民的广泛赞誉。

经自查,未发现不符合农机购置补贴政策享受补贴人员及未到时间转卖机械现象。

阿克苏市农机局

2010年12月20日

民生领域政策落实自查报告
《民生领域政策落实自查报告.doc》
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