述职述廉报告
中共高淳县委常委、副县长 王正兴
（2011年2月）
2004年6月，本人任高淳县人民政府县长助理、中共漆桥镇党委书记。2005年元月，到县政府工作，分管建设、市容、旅游、土地储备和人民防空工作，协助县长分管规划工作；分管建设局、旅游局和土地储备中心。2007年元月，经第十三届人大五次会议选举任县政府副县长，分管工作增加公安、司法；分管建设局（市容局）、旅游局、公安局、司法局和土地储备中心。2008年元月，根据分工调整，协助县长负责老城区及村镇规划、公安司法工作，负责城建、市容、房产、人防、交通运输、信访工作，分管建设局（市容局、人防办）、交通局（水运局）、公安局、司法局、信访局。2009年4月，任中共高淳县委常委、副县长，分管政法、城建、市容、房产、交通、水运、信访等工作。2010年7月，根据分工调整，协助县长负责老城区及村镇规划。负责城乡建设、建筑管理、城市管理、住房保障、人民防空、交通运输、环境保护、公安司法、信访维稳工作，分管住建局（人防办）、住房中心、建工局、城管局（行政执法局）、交通运输局、环保局、公安局、司法局、信访局。
任现职以来，在上级党委政府和县委、县政府的正确领
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导下，在班子成员的大力帮助下，在分管部门的支持配合下，本人坚持以科学发展观为指导，始终坚持勤政廉政，认真履行工作职责，较好地完成了各项分管工作。现述职述廉如下：
一、坚持与时俱进，在加强学习中提高自身素质。把加强学习作为适应新形势、新任务要求的有效途径，积极参加县委中心组和政府党组学习，认真学习科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，加深对新形势、新要求、新理论的理解。在系统学习经济、法律和行政管理等方面知识的同时，结合分管工作需要，重点加强规划、建设、园林、水运、政法、维稳等方面知识的学习，虚心向专家、教授请教，坦诚与下属共同分析探讨，广泛听取市民意见，努力将所学知识转化为推动工作的能力。坚持理论联系实际，深入开展调查研究，撰写了《彰显水绿特色，展现吴越文化，打造滨湖新城》等关于城市建设、交通发展、市管理方面的调研文章，主动为县委县政府决策献言献策。在城市建设方面，提出了彰显高淳历史文化遗存、江南水乡韵味、生态保护修复“三大特色”的理念，得到国家建设部、省建设厅专家的认可。
二、坚持顶真碰硬，在积极创新中破解工作难题。对征地拆迁、信访维稳、建设融资等工作中的矛盾和难题，本人敢于正视问题、顶真碰硬，决不回避矛盾、绕道而行，积极探索化解矛盾、破解难题的新办法，不断加大攻坚克难的工
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作力度。一是着力突破征地拆迁。明确讲公正、讲透明、讲规范“三讲”工作原则，探索总结政法部门提前介入、机关单位包干负责、社会各界全面参与的拆迁工作经验，初步形成具有高淳特色的征地拆迁办法。坚持以人为本、高位协调、沉底推进，2005年以来，湖滨大道建设、石固河拓宽、双高路整治、城中村改造、芜申运河沿线船闸等各项目均实现和谐拆迁，总拆迁户数5000多户，拆迁面积近60万平方米。与此同时，加大拆迁安置房建设力度，建设安置房5万平方米。我县拆迁工作受到省市有关领导和部门的充分肯定，省多次来淳召开拆迁工作现场会。二是全力维护信访秩序。在信访一线中探索总结出“不推、不拖、不躲”的“三不”工作思路，形成了“换角度思考、换人员协调、换层面化解”的“三换”工作方法。在落实领导包案、带案下访和周三接待日制度的同时，探索形成了重要时期全面约访、临时性定时登门约访、堵访式源头约访、春节前一周每天安排两名县级领导进信访中心接访等高淳特色的信访工作制度，进一步了畅通信访渠道。坚持依法行政与人文关怀有机结合，灵活运用法律、行政、经济、教育等手段，着力化解了一批信访积案，全县信访形势一直保持平稳可控状态。我县信访工作在省市处于先进行列，并连续三年保持进京非正常上访零纪录；连续两年被省信访工作领导小组评为“三无”县；先后被评为北京奥运会期间信访稳定工作市先进单位、党的十七
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大期间全省信访稳定工作先进集体、上海世博会信访工作先进集体。高淳信访工作受到省市联席办通报表扬，并在一定范围内推广。三是圆满完成“三小车”整治。按照县委县政府决策部署，在一线直接组织实施以取缔违法载客“三小车”为重点的交通环境综合治理。工作推进中，主持制定工作方案，拟定“三小车”处置补偿政策、就业保障、长效管理等配套措施， 1个多月内全面依法取缔分流县城地区1700多辆“三小车”，并确保了社会和谐稳定。多年来群众反映强烈、影响城市形象、危及出行安全的问题得到彻底解决，受到了社会各界的一致好评。四是致力破解资金瓶颈。针对城建交通建设项目融资难题，创新工作思路，科学运作城投、交投等融资平台，加强与金融部门沟通对接，2005年以来，融取资金近33.24亿元，为项目建设有序推进提供了有力的资金保障。
三、坚持求真务实，在建管并重中改善城乡环境。始终把改善城乡环境作为一项重要工作内容，努力把这一关系地区形象、群众利益的工作抓实抓好抓出成效。一是不断完善城乡规划体系。2005年以来，高标准组织修编《高淳县城乡总体规划（2010-2030年）》，编制各类规划专项规划76个，村庄建设规划173个，基本实现城乡规划全覆盖。主持制定《县规划和城镇建设管理意见》、《县规划和城镇建设管理实施办法》，进一步规范审批程序，维护规划权威。二是着力提
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升城市功能品位。组织实施湖滨大道建设及西延、石固河拓宽、双高路整治、城区主干道绿化美化亮化、沿街建筑立面出新等工程，城市品位有效提升。建成新区水厂、备用水源厂，加大污水处理、城区雨污分流体系建设力度，城市功能不断完善。大力推进区域联网供水工程，完成主供水管道39公里，镇村支管网铺设全面实施，从根本上解决部分地区群众多年来反映的吃水难问题。做好滨湖透绿、生态文化文章，组织实施泮池园改造、濑渚洲公园等工程，实施中山大街仿古改造、老街环境整治等工程，固城湖成为国家城市湿地公园，城市特色进一步彰显。启动城北商务区建设，城市规模不断扩大。2005年以来，累计实现城市建设投入45亿元。这一时期成为高淳城建历史上投入最大、发展最快时期，人居环境改善得到老百姓的一致认可。在本人的直接参与下，高淳先后被评为国家卫生县城、国家园林县城、江苏省历史文化名城。三是推动城乡环境长效管理。城区，重点开展拆摊点经营、倚门开店、渣土运输、车辆停放、“牛皮癣”等专项整治。制定和完善广告经营权招投标制度，推进垃圾清扫保洁、绿化养护制度改革，市场化运作机制进一步完善。注重做好物业管理工作，物业管理面积达130万平方米，小区管理逐步规范。农村，深入开展国家农村环境连片整治试点工程，着力健全 “组保洁、村收集、镇运转、县处理”垃圾收运体制，大力开展农村绿化净化、房屋立面出新，着力推进
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农民集中居住区建设，实现城乡环境同步改观。四是全面提高交通发展水平。近年来，是高淳交通条件变化最大、建设任务最重的一个关键时期，高淳交通实现了从“神经末梢”向“枢纽中心”的历史跨越。对外交通上，配合县主要领导，加强向上沟通联系，全力推动骨干交通工程建设，溧芜高速、省道239拓宽、省道2
46、宁高新通道、芜申运河整治、杨家湾船闸迁建、下坝船闸等重点交通项目开工建设，积极争取宁高轻轨开工建设、苏皖赣城际铁路途经高淳。县内交通上，建成固城湖大桥及接线工程，开工建设晶定线、桠杨线，启动老桠线、圩区南北干线、红旗路改造等项目。2008年以来，累计实现交通建设投入16.68亿元，新建改造农村公路370公里。行业管理上，2008年以来，新增设城乡公交线路4条，增投出租车110辆，方便了农村居民出行。
四、坚持多措并举，在深化创建中维护社会稳定。坚持稳定第一责任，确保社会和谐稳定。2007年以来，加大投入保障力度，建成通贤街等技防街7条，新增改造技防小区50个，农村警铃入户实现全覆盖。深入开展“平安高淳”、“法治高淳”创建，成为省“社会治安安全县”，实现平安创建“五连冠”。“五五”普法工作顺利通过上级考核验收，全民法制素养不断提升。进一步完善大调解工作机制，加强法律援助工作，保持了农村地区的稳定。针对我县与安徽交界线长的特点，认真探索开展边界联防联调工作，形成了一些特色经
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验和做法，有效维护了边界稳定。积极扩大基层民主，新增国家级民主法治示范村1个（武家嘴），省民主法治示范村11个。保持高压态势，精心组织开展了严厉打击侵财性、涉黑涉恶等各类专项活动，确保人民群众生命财产安全。
五、坚持统筹兼顾，在协调推进中抓好其他工作。一是致力优化县域生态环境。立足已有基础，全力开展国家生态县创建工作，深入开展水环境综合治理，建成投用固城湖生态自动观测站。桠溪镇瑶宕村成为全市首个国家级生态村，淳溪镇驼头村等16个村通过市级生态村验收，全国环境优美乡镇实现全覆盖。我县成为江苏省首个国家生态县。二是促进建筑、造船水运业做大做强。建筑业，围绕“建筑强县”目标，努力做大产业规模，做优产业结构，2010年，新增一级资质企业3家，二级资质企业8家，创国优工程2项，省优工程7项。实现新开工面积1120万平方米，竣工面积650万平方米，分别增长19.5%、4%；实现施工总产值170亿元，增长30.8%。造船水运业，充分发挥武家嘴集团龙头作用，三大造船基地建造能力明显提升，水运业加快实现回暖向好。2010年，新建在建船舶140艘，110万吨位；实现水运营运收入47.8亿元，增长20.4%。与此同时，认真做好房地产开发指导和服务工作，全县房地产业稳步发展。分管旅游业期间，高标准规划建设桠溪生态之旅风光带，新增全国农业旅游示范点2个、全国工业旅游示范点1个，银林山庄等景区
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成为2A级景区，旅游业保持持续较快发展态势。
六、坚持一岗双责，在廉洁自律中保持良好形象。本人是农民的儿子，有组织的关心下，逐步从一名普通工人、乡镇干部成长起来的。始终不敢忘记组织要求和群众期盼，把廉洁自律作为从政最根本的准则，保持一名党员干部的良好形象。一方面，严格自律，自觉加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政法律法规、职业道德等方面知识的学习，筑牢思想底线。自觉接受组织、群众、社会监督，认真执行领导干部重大事项报告等制度。尤其是自己分管城建、交通、公安等部门，工作直接涉及工程招投标、房地产开发经营等，我始终坚持原则、防微杜渐，从不利用职务之便谋取个人利益。经常教育和叮嘱家人、亲属及身边工作人员，防止他们发生违法违纪和不廉洁的行为。一方面，根据工作分工，精心组织开展预防职务犯罪警示教育活动，预防职务犯罪工作进一步规范。认真履行“一岗双责”，在职责管理范围内加强分管部门党风廉政建设的指导督查，分管部门没有发现党风廉政问题。
尽管自己在工作中取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼相比还有一定的差距，面对不断出现的新情况、新问题，业务知识学习的系统性、专业性还有待进一步提升；处理一些问题的时候，尤其是急于打开工作局面时，有时对一些单位、部门讲话语气比较重，不留情面；部分公务接待
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中，还有饮酒现象，有时还收受过土特产品等等。在今后工作中，我将以更高的标准要求自己，进一步加强学习，不断提高自身综合素质；进一步扎实工作，在职权范围内为群众多解决一些难题、多办一些实事；进一步严格自律，筑牢反腐倡廉防线，时刻保持清醒头脑，不辜负组织的培养和人民的信任，努力推动各项工作不断迈上新台阶。
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