从事法制工作的四点心得体会
尊敬的各位领导、同志们：
对于市局授予我“2010年法制线先进个人”这一荣誉称号，又安排我在大会发言，我既感到意外，同时也感到有点忐忑不安，：一是虽然在县局分管了五年的法制工作，说真的，比我优秀的、专业的同志大有人在；二是因组织需要，按照市局党组的安排，我已去了某县工作，且不在法制这条线上了。在此，我衷心地感谢市局领导的厚爱，也同时真心地感谢局的领导和全体同仁的大力支持，我虽然站在这个主席台上发言，但荣誉是属于你们的。
过去的五年，县局的法制工作，从自身来看，一年一个台阶，先后获得了2006年度市局依法行政先进单位、2007年全省依法办事示范窗口单位、2009年全县依法行政先进单位、2010年全县依法治县工作先进单位、2010年全省依法办事示范窗口单位、2010年度省质量技术监督系统先进单位等一系列荣誉称号。非税收入从五年前的118万到最鼎盛时期达到213万元，五年来共完成罚没款354.59万元，没有发生一件行政诉讼和行政复议案件，这些成绩的取得，得益于市局的正确领导，也得益于郑远鹏局长的重视和全体干部职工的理解和努力。
下面，我谈谈从事五年法制工作的心得体会：
一、法制工作要做到“有情化”
客观上讲，“法”和“情”是对立的，有一个成语叫“法不容情”，但是在有些时候，我认为法和情是可以有机地结合起来。质监工作有两个职能，一是监管职能；二是服务职能。监管到位的保证是行政执法，是“威”；服务到位的目的是促进发展，是“恩”。质监工作要做到“威恩并举”，按照局长的指示就是要“保证行政执法的地位不能动摇，行政处罚的手段不能放弃”。如何保证行政处罚的有效实施，法制工作是关键的。那我们在案审的时候就要注意到行政处罚合法和合情合理“相结合”的原则。既要考虑法律的严肃性，也要考虑到当事人和公众的承受心理，从而规避行政复议和诉讼的风险，达到和谐的目的。
二、法制工作要做到“服务化”
在县局，法制工作有两大职能，一是行政处罚审理把关职能；二是非税收入规范服务职能。案审会成员也是非税收入规范领导小组成员。遵照某局长的指示和我县局的实际情况，我们出台了《关于规范行政执法和非税收入行为的若干规定》，并不断修订和完善，在全局贯彻实施。同时要求案审会的成员，为全局的依法、依规抓非税收入事前要提供指导服务，事后要履行把关服务，尽可能做到每笔收入入账时，要符合“三统一”和“四统一”的规定，较好地为非税收入的合法性和安全性提供了有效的保障。
三、法制工作要做到“大众化”
我认为，要营造一个较好地质监工作氛围，就要加强质监法律法规的宣传和人员的培训，也就是说要求法制工作“大众化”。这里有
两层意思，其一是要加强培训力度，让从事质监工作的人员懂法，让我们系统的干部职工更专业，让企业的相关人员更内行；其二是加大宣传力度，让广大民众知法、懂法、守法，增强自我保护意识和规范意识，为质监工作顺利开展营造声势。这几年，我们采取请进来、走出去的办法。一是请市局相关领导、专家、县法制办领导、党校老师、律师为我们授课，提高自身水平；二是派局里业务能手到相关企业开展培训服务，提高企业素养；三是利用了3.
15、安全月、质量月等特定时间，通过多种途径采取形式多样的宣传，力争做到法制工作大众化。
四、法制工作要做到“专业化”
质监工作涉及到的法律法规有11部法律、18部法规、80多个部门规章、11个地方性法规规章，是仅次于公安部门涉及执法领域最宽、最广的行政执法部门，这就要求我们从事法制工作的同志不仅要成为“杂家”，还要成为“专家”，要招之即来，来之即战，我们不仅要懂法，而且还要专法，既要懂得法律条文的含义，也要懂得立法的意图，这样才能在案件审理把关上定性更准确，适用法律更得当。
各位领导、同志们，“九层之台、起于垒土，合抱之木、生于毫末，千里之行、始于足下”，质监工作任重而道远。虽然离开法制这条线，但我一定会把在法制线取得的工作经验和法制线倡导的求真务实的精神，带入到我现在和将来的工作，为质监工作繁荣昌盛贡献新的力量。
