工程层层分包或转包，负责人之间互相推脱让不少农民工们“迷了头脑”，到政府大门前静坐、或过激的以生命相要挟„„而这样的方式，有的时候却往往沦为了某些包工头利用的工具。
年关将至，不少工程项目或竣工或停工休假。农民工们大多也开始踏上返乡之路，而有的农民工却坚守了下来，冒着这个冬日的严寒为自己付出的辛苦却一直拿不到手的工钱奔走，踏上了艰难的讨薪路。工程层层分包或转包，负责人之间互相推脱让不少农民工们“迷了头脑”，到政府大门前静坐、或过激的以生命相要挟„„而这样的方式，有的时候却往往沦为了某些包工头利用的工具。而这样的现象也大多源于农民工兄弟维权意识淡薄，维权途径单一，也让拖欠工资的商主们有了可乘之机。
根本不知道如何维权
来自河南的曾学强在唐山打工有一年时间了，马上就过年了，可除了平时拿到一些生活费，工资根本就不按月发，只有平时谁家里有事急等用钱才可以提前支领一点儿。曾学强说，一年的时间里，工程欠了他3万多元，如果没有这些钱，家人的这个年真的是“年关”了。
曾学强告诉记者，在他所在的工程组里，有30多人尚未拿到钱，被拖欠的农民工工资数额达到80多万元。“12月20日左右，我们觉得再不找领导要钱就晚了，于是和小包工头商量赶紧把钱发给我们。”曾学强回忆到，可小包工头根本拿不出钱来，只能劝他们耐心等待。
曾学强打工的时间不长，只有两三年。当遭遇欠薪，曾学强内心并没有一个准的方向，更不知道该怎么办。但在心里，曾学强一直告诉自己不能“越级”，所以他一直在等待小包工头给予他一个满意的答复。可是一个多月过去了，钱没有见到，连领导的面也难见到。
“我不知道该怎么做，所以只能找政府。”出于无奈，曾学强和几十个工友来到唐山市政府，希望能得到帮助。“信访办的人见了我们，了解情况后又让我们去找劳动监察大队。”曾学强称，他从来不知道有劳动监察大队的这个单位，也不知道它能怎么帮助自己。
层层转包不知该找谁
同样被拖欠工资的还有丰润区的王连如，他在丰南区工业区的工厂里盖办公楼。本来，他是被包工头叫去一同干活，可工程刚进行不久，工头就出了事，王连如做起了代理工头。“手下有29个工人，不过我和他们没什么两样，都要干活。只是平时多了做协调和记账的工作。” 从2012年3月开始到2012年11月，王连如和他的工队都没有拿到钱，“工程从2011年9月开始，到春节前他们结账还挺好的。可是到了2012年，他们就一直拖欠工资。”王连如说，自己算半个工头，工人们没有工资都会跟他要。“可我也没钱，只能劝他们再等等。有时他们也想让我带着人‘围坐’政府，可我觉得这样解决不了任何问题，讨薪这事急不得。”王连如今年63岁，做项目工程已经有40多个年头，也遇到过拖欠工资的事情，但这次是最难的一次。
“开发商将项目交给建筑工队，建筑队找到劳务公司，劳务公司负责找各个班组，也就是俗称的包工头，包工头再找我们这些工人。”王连如说，这一套的层层转包是最简单的，有的还会在包工头上转上几次，其中环节很是复杂。为了能要到钱，一年的时间里王连如在丰润和丰南之间跑了四五十趟，可依然没有结果。
“找到工厂，他们说钱已经给了，再找到建筑队要么说没拿到钱，要么说已经给了工头。每个负责人都把我们当球来回踢，钱却总见不到。”王连如无奈地说。
交易额太小不签合同难维权
“说好了每个月发工资的百分之七十，可到现在也没给兑现。”跟着建筑公司老板从湖南老家过来的宋先生称，自己带着20多人来到唐山市滦南县进行回迁重建工程。“2011年我就过来了，当时过年公司就没给结账。我本来不想再这干了，可是奈不住老板的说辞，于是又在这干了一年，心想工程干完了怎么也得把钱给我了。”
2013年8月份工程全部结束后，宋先生就踏上了讨薪的道路。“20个工友欠了80多万元，除了我的工友还有其他班组400多人都在等着拿钱回家过年。找开发商他们说谁雇佣的找谁要，可找到建筑队他们又说没有钱。”宋先生说。
“我在这行干了20多年，百分之七八十的项目都没有签过合同。”宋先生说，自己也曾向建筑队要求过想签合同，但是对方说这种小数目的交易没必要签。“在这个行业一般都是过大数目的时候才会签合同，这种几十万或者百万的都不会签的。即使是签了，也是随便写一个，根本不正规。”
宋先生告诉记者，像他这样带工人干活的人一般都要有劳务公司资格证，还要和交易方签合同，同时要和工人签合同。但他带领的20多个工人也没有和他签合同，“工人们流动性太大，有时干了几天就走了，有些人都认为签合同太麻烦了，而且没有用。”宋先生说，其实按道理签合同对双方都有好处，但现实让这件事实行起来太困难了。
农民工兄弟要尽量做到理性维权 农民工讨薪一直以来都是年关时节社会各界关注的焦点问题。一名农民工讨薪难,受影响的绝不止其个人,还会牵扯到他的妻儿老小。而有些讨薪纠纷、冲突等事件的发生，也使得欠薪问题不单单停留在“劳务纠纷”层面,某些时候更多的会牵扯到社会的稳定与和谐。而盘点屡屡的欠薪事件，建筑施工领域成为了“重灾区”，所占比重甚至高达95%以上，而这样的领域却是风吹日晒、越发辛苦的职业，处于弱势的农民工在自身合法权益受到侵害时，往往不懂得运用法律武器来保护自己的合法权益，要么是沉默，要么采取极端方式。
唐山市劳动监察部门工作人员说，在农民工讨薪问题上，有些时候也存在个别人组织、煽动农民工以不正当甚至恶意的方式，以讨薪为名，实要工程款或利润，而被拖欠工资的农民工则成为他们利用的工具。
“作为农民工个体来讲，一旦与用人单位协商无果，应该走正常、合法的维权途径，最有效的办法是到工作所在地的劳动监察机构投诉，以寻求帮助，尽量做到理性维权。”该工作人员说。
“如果存在事实劳动关系，却没有签订劳动合同的，认定双方存在劳动关系可以凭借其他一些凭证，包括考勤记录、工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)，用人单位向劳动者发放的工作证、出入门证、澡票、饭票等能够证明身份的证件，以及劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录，以此来认定双方存在事实劳动关系。”唐山市劳动监察支队工作人员提醒，一个进门卡、一张工资条，哪怕一件工作服都有可能成为农民工维权的证据。
依据相关法律法规，劳动监察机构按照“属地管理、分级负责”的原则，对用人单位实施劳动保障监察。各县(市)区劳动监察机构均设有举报(投诉)电话。
唐山市劳动和社会保障监察机构电话、地址： 唐山市0315-2358680唐山市卫国北路24号 路南区0315-2890362唐山市解放路45号 路北区0315-7215327唐山市河西辅路88号 开平区0315-3363040开平区新苑路61号 丰润区0315-5183823丰润区赤暇路62号 古冶区0315-3251254古冶区震兴道 丰南区0315-8101344丰南区青年路102号 滦县0315-7123107滦县新城滦河西路3号 滦南县0315-4297001滦南县城关南街28号 乐亭县0315-4618372乐亭县城关乐新路35号 曹妃甸区0315-8727720唐海县城北建设大街151号 玉田县0315-6167796玉田县北环西路552号 遵化市0315-6681150遵化市老三中院内 迁西县0315-5685189迁西县桃园街1号
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