对照标准补短板 精准施策促脱贫
尊敬的XX书记、XX县长、各位领导，大家好：
按照会议安排，我就XX镇脱贫攻坚“对标补短”工作向各位领导作汇报，我汇报的主题是“对照标准补短板，精准施策促脱贫”。
我镇有建档立卡贫困户XXXX户XXXX人，2016年预脱贫户XXX户XXX人，今年预脱贫村为XX村，其中预脱贫户XXX户XXX人。为贯彻落实县委第十三次代表大会提出的“XXXXXX”的目标，实现贫困户、贫困村早日脱贫致富，打赢脱贫攻坚这场硬仗，我镇按照县委、县政府的安排部署，对预脱贫村、预脱贫户开展全面的“对标补短”工作。现将我镇相关工作情况汇报如下：
一、具体工作措施
（一）推行“五必问”工作法
在“对标补短”自查评估工作中推行“入户走访五必问”工作法，一问脱贫年度和帮扶责任人知晓情况；二问帮扶责任人帮扶措施落实情况；三问收入情况；四问政策享受情况；五问是否能够巩固脱贫。通过“五必问”工作法，帮助预脱贫户“算清账”，确保预脱贫户“要认账”。
（二）落实“干部包保”责任制。举全镇之力，将预脱贫村 1 和预脱贫户脱贫任务分解落实到全镇XX名机关干部和村支两委干部的头上，集中力量“对标补短”，采取 “1+N”的方式（即一名镇干部加一名村干部加预脱贫户，按照脱贫标准实行脱贫责任全包干），镇村干部根据包保对象和包保责任每周上报一次推进进度，镇党委、政府根据汇总情况每周召开专题会议研究解决，安排部署下一步工作。镇纪委按照党委安排定期不定期跟踪督导，确保责任落实、任务落实。
（三）全力推进易地扶贫搬迁工作
今年，我镇实施易地扶贫搬迁XX户XXX人，集中安置点为今天大家参观的XX村集中安置点，安置点占地XX亩，安置建档立卡贫困户XX户XX人，从7月底动工以来，按照倒排工期，强力推进，现已完成XX户主体建设，其余X户正在加快建设中，进场道路已基本形成，完成了杆管线工程。
我镇针对集中安置点的主要做法：一是提前谋划、抢抓机遇。从去年开始，XX村在市县各级部门的帮扶下就着手谋划新村建设，高标准进行规划，在规划中当时就考虑了农民聚居点建设，预留了几十亩土地作为农民建房用地。今年国家易地扶贫搬迁政策出台后，我镇将农民聚居点与易地扶贫搬迁集中安置点有机对接，形成了今天的XX村集中安置点；二是上下联动、形成合力。7月份动工以来，县镇村各级干部都围绕如何加快推进出谋划策、尽职尽责，在时间紧、任务重的情况下，相关领导多次现场办公，现场解决施工工程中存在的问题，施工方利用十余天时间就把部分主体工程修建完成。XX村集中安置点的有效推进得益于：一
2 是县级部门特别是帮扶单位主动给力，发改、住建、扶贫等单位大力支持、指导，对建设过程中遇到的规划设计、杆管线、用地等问题为我镇出谋划策，一起研究解决问题。二是镇党委、政府主动发力，政策下来后，在政策不是很明确的情况下主动作为，大胆工作，成立了现场管理、综合协调和资料整理专门工作组，采取了周例会制度，每周听取施工单位建设进度汇报，共同安排下周施工组织方案，对建设工程中遇到的问题及时提出解决办法和措施，全力为施工单位提供宽松的工作环境。三是村社配合使力，面对新政策新要求，村两委积极协调用地、用水、用电，向贫困户宣传易地扶贫搬迁政策，引导贫困户到集中安置点建房，对在建设过程中贫困户提出的建议积极向施工、设计单位协调解决，使得贫困户对已完成的建房非常满意。
（四）巩固预脱贫村已脱贫户脱贫成果
我镇XX村为2016年预脱贫村，在前期工作开展过程中，我们狭义的理解了脱贫村脱贫重点，将工作重心放在了2016年预脱贫户身上，而忽略了该村已脱贫户现状，为确保XX村年底贫困发生率低于3%，顺利通过第三方评估机构验收，我镇对2016年预脱贫户进行“对标补短”自查评估的同时，对该村往年已脱贫户对照今年脱贫标准，在收入、住房安全等方面进行了全面比对、逐一核实，巩固脱贫成效，确保已脱贫户不返贫，脱贫村顺利退出。
二、对标补短存在的问题
按照贫困村和贫困户的退出标准，对预脱贫村进行“对标补
3 短”自查评估，通过评估，预脱贫村按照退出标准能如期实现脱贫。
预脱贫户按照“一超两不愁、三有三保障，实现四个好”的脱贫标准进行自查评估，目前还存在以下问题：一是在广播电视方面，有XX户预脱贫户因设备故障等因素无法正常收看广播电视节目；二是部分预脱贫户在思想上不愿意脱贫，觉得脱贫后不能继续享受扶贫政策，在干部入户调查收入时故意隐瞒收入，使得调查不准确，甚至入户调查时拒绝签字；三是在产业发展方面，部分贫困户参与积极性不高，存在等、靠、要和不劳而获、要穷穷到住、政府好帮助的思想。
三、解决问题措施
（一）针对思想上不愿脱贫、不愿靠自身发展脱贫的贫困户，我镇采取干部一对一反复上门做工作，通过进一步的政策宣传，打消贫困户顾虑，从“要我脱贫”转为“我要脱贫”，确保“算清帐、要认帐”。
（二）针对不能正常收看电视的问题，镇党委与帮扶部门共同研究解决办法，确保预脱贫户能正常收看电视。目前帮扶单位已组织帮扶干部将X台电视及接收机发放到有需求的预脱贫户家中，对设备故障无法正常收看电视节目等问题，积极与广电部门对接，采取上门维修或更换设备等方式加以解决，确保贫困户能正常收看电视节目。
接下来，我镇将在县委、县政府的坚强领导下，按照此次会议的要求和部署，认真落实会议精神，凝聚力量，真抓实干，为
4 建成精准脱贫示范县而努力奋斗。
以上汇报，如有不妥，敬请批评指正！
