2013年度高桥司法所工作总结
2013年度，我所紧紧围绕镇党委、政府的年初工作目标，开展司法行政各项工作，现将情况汇报如下：
一、认真抓好队伍思想政治建和司法所规范化建设。
1、抓好思想政治教育。以党的“十八大”精神为指导，以“四带活动”为契机，组织开展向肖毅同志学习活动、开展的政法干警核心价值观教育实践活动，紧密联系实际，教育引导全所人员牢固树立社会主义法治理念，用先进的思想和模范人物事迹全所营造敬岗爱业、恪守职责、开拓进取、奋发向上的良好精神风貌。加强队伍思想政治建设、作风建设和反腐倡廉建设，巩固学习实践科学发展观活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值教育成果，加强社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育，努力建设一支政治立场坚定，作风过硬、业务精湛、奋发进取的司法行政干部队伍。全年完成撰写心得体会2篇、围绕“在位担当，在岗尽责”的主题征文3篇、上报信息9篇。
2、以争创优秀司法所活动为抓手，着力推动我所基础设施、工作规范、工作实绩上上台阶。除齐全硬件措施外，规范了矛盾纠纷受理调处、社区矫正、安臵帮教、法制宣传等工作。
二、认真抓好人民调解工作,构建维稳第一道防线。
1、做好村级人民调解委员会规范化建设，建立健全各项制度，带动全镇人民调解委员会建设，建立完善的调解网络。如新坡村被省命名为规范化调委会示范点,官庄村、高桥村、正地村等被市、县命名为规范化调委会示范点。
2、充分发挥镇村调委会的作用。加强对调解主任及调解员的培训，提高他们调解技能，确保做到小事不出村，大事不出镇。全年全镇共排查出各类民事纠纷178件，已调处178件，调处成功170件。
3、坚持矛盾纠纷排查月例会制度，采取调委会成员、纠纷信息员座谈的形式，对存在的矛盾纠纷进行排查、梳理、分类，对排查出的一般矛盾纠纷及时调处，做到早发现、早调处，将矛盾纠纷化解在萌芽状态；对排查出的疑难复杂纠纷和历史性问题成立调解小组，有分管领导落实单位和人员组织调查和调处，基本上做到了矛盾不激化、不上交、实现了无群体性上访、无民转刑案起的目标，充分发挥了人民调解在维护社会稳定的“第一道防线”作用。在矛盾纠纷排查、调处过程中，我所不仅在调处的“数量”上下功夫，而且在调处的“质量”上下功夫，通过耐心 1
细致、不厌其烦于情、于理、于法地与当事人沟通、做当事人的思想工作，最终化解了多起有影响的疑难复杂案起，有力地维护了我镇的和谐稳定。
4、加强与镇综治信访维稳1+N联动中心、镇综治办、派出所联动调解，按照“公、快、准、细、防、宣、引、访、参”九字工作方法，坚持秉公执法，公道调处，将大部分矛盾纠纷消灭在萌芽状态，合理化解矛盾纠纷，并取得良好成效。如：镇综治信访维稳1+N联动中心、镇人民调解组织、司法所充分发挥自身职能，通过开展人民调解、法制宣传工作，有效地为人民群众和各类组织提供法律服务，在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中发挥了重要作用,成效明显。如：1月15日泉水峡村经济合作社与泉水峡村村民范起淦、姜承松、邓连金签订的《毛竹山经营承包合同书》林农收益价问题产生纠纷,经调解同意中止同合并一次性补偿村民范起淦、姜承松、邓连金南坑毛竹山场阔叶林与杉木补偿价值款人民币叁万玖仟元整,达成协议;5月27日，沙县南联竹木有限公司雇佣的工人（厨房工）田凤姬,在南联竹木有限公司厂房宿舍午休意外死亡。经过镇调委会调解和双方当事人的沟通，最终在事发后第三天南联竹木有限公司同意从道义上一次性补偿人民币陆万捌仟元整，双方达成一致调解协议。至此，在这个特殊死亡事件得以处理成功，确保了不发生重大群体性事件。
三、认真抓好社区矫正工作，强化日常管理，构建社区矫正多重监管。釆取“三心法”推进社区矫正工作。即一杯“暖心茶”拉近距离。在社区矫正人员到所报到入矫或汇报思想、活动状况时，本着人性化管理原则，先倒上一杯热茶，消除他们可能潜在的抵触、对抗情绪，便于日后的监督、教育和管理。一句“关心话”建立感情。保持同矫正人员的联系，经常与他们聊聊家常，叮嘱他们要讲社会公德、树立为人准则等，并对他们的生活、工作给予关心，通过一句关心的话语，将呆板的汇报变成聊天式的沟通，与社区矫正人员间建立朴素的感情。一次“贴心访”落实帮扶。经常走访辖区内社区矫正人员，了解他们的生产生活境况，对一些家庭经济困难的，积极帮助其协调落实低保或者介绍工作。通过贴心走访，帮助其解决生活中的实际困难，使社区矫正人员减少了消极对抗情绪，能够安心生活和务工，能遵纪守法，积极配合、服从司法所的监管、教育。我镇共接收社区矫正人员28名，期满解除社区矫正人员19名，目前，在册实际管理社区矫正人员9名。其中缓刑6名，假释3名。今年以来，我镇共组织社区社区服刑矫正人员参加集中教育10人次，个别谈话教育72人次，组织社区服务72人次，社区矫正人员未出现脱管、漏
管问题，也未发现重新犯罪及其他严重违法行为。
四、认真抓好刑释解教人员的安臵帮教工作，预防重新违法犯罪。对辖区内2009年以后69名刑满释放人员逐个排摸，登记造册，做到情况清、底子明，并与刑释解教人员逐个签订帮教协议书，做到跟踪帮教，责任到人。并对刑释解教人员建立一人一档、一人一卡的档案管理制度和回访制度，掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况等。目前我镇刑释解教人员无一重新犯罪现象发生。 做好了对刑释解教安臵帮教对象的风险评估，实施分类分级管理，切实加强了对重新违法犯罪风险可能性较大人员的帮教力度。全国“两会”期间，我所对社区服刑人员、刑释解教人员两类高危人员进行集中走访，确保其总体稳定。同时借助社区民警、村居委会干部、志愿者和列管对象亲属的作用，加强对这两类对象的严防管控措施，严密组织网络，做到对每个对象情况清、动向明，最大限度地减少和预防了重新违法犯罪。
五、认真抓好普法依法治理工作，结合实际 注重实效 多形式开展普法教育。
1、结合开展“法律六进”活动，丰富人民群众法治文化活动，极力密切党群、干群关系。继续实施好“法制教育进家庭”、“遵纪守法示范户”、“民主法治村”、“法治镇”创建、流动人口法制宣传教育和农村法律图书角建设活动。全镇100%的行政村开展了“民主法治示范村”创建活动，共创4个民主法治示范村，达标率达85%,有1个村被评为“全省民主法治示范村”，1个村被评为“全市民主法治示范村”，2个村被评为“全县民主法治示范村”。
2、我所联合有关部门单位，到墟场开展法律宣传3场，重点宣传了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《村民组织法》、《劳动合同法》《未成年人保护法》等法律法规的宣传，营造良好的法律氛围。
3、联系县法院、检察院以及公安派出所到学校到中小学校上法制课，开展学生“带法回家”活动，发放材料1200份，受教育学生达340多人次。
4、利用到村开展矛盾纠纷的机会，通过以案释法的形式，对《老年人权益保障法》、《婚姻法》、《合同法》、《土地承包法》、等法律法规进行讲解，深受广大村民的喜欢，取得良好的社会效果。
5、根据上级“六五”普法相关文起指示精神，做好“六五”普法中期迎查的各项工作，制定方案，征订学习教材，多形式开展活动，切实提升全民法律素质。今年以来，司法所会同相关职
能部门对不同普法对象进行了分门别类的相关法律知识培训；同时根据每月的不同情况应时、应景、因地制宜地出刊法制简报，下发至各村，有针对性、导向性地宣传了法律知识，并认真组织“12.4”法制宣传曰系列活动，。
六、认真抓好法律服务和法律援助工作工作。积极面向农村基层，积极拓展法律服务业务和法律咨询服务业务，努力为“三农”提供优质高效的法律服务。担任村委会法律顾问14家，代写法律文书38份,见证26件，办理司法确认案件1件。同时，针对我镇现在矛盾的特点，我所对难以调解的纠纷，都免费提供法律援助进行诉讼，减少矛盾激化，促进社会稳定。办理法律援助案件7件。与此同时,接待相关部门和上门群众的法律咨询和法律服务工作。
七、积极参与社会治安综合治理工作。一是作为综治成员单位，司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作，促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作，协助处理综治办的日常事务。全力以赴做好党委、政府交办的各项中心工作，积极配合镇政府协调和化解各项工作中出现的矛盾，使其顺利开展。在新的一年里，我所将在县局和镇党委、政府的领导下，继续围绕当地党委、政府的中心工作，以规范化建设为突破口，持续开展“六五”普法工作，深入开展矛盾纠纷大排查，继续做好重点人群的管控工作，为党委、政府当好参谋助手，为广大群众排忧解难，努力提升服务水平，为实现依法治镇、创建和谐、平安建设作出更大的贡献。
沙县司法局高桥司法所2013年12月25日
