三村镇2011年环境卫生整治活动方案
为彻底解决我镇农村环境卫生存在的突出问题，促进两个文明建设，提高农民生活质量，巩固2011年乡村环境卫生整治的成果，根据省委、省政府关于“千村示范、万村提升”工程总体部署，重点推进“四清、四改、三化”，即清垃圾、清粪便、清柴草、清路障，改院、改厨、改厕、改圈，搞好村屯绿化、美化、净化。突出搞好“三线一环”环境整治。“三线”就是沿公路线、铁路线和旅游线。“一环”就是抓好环城村屯环境整治。通过此次活动推进小城镇建设和新农村建设向纵深发展, 结合我区实际，决定在全区开展乡村环境卫生整治活动，特制定本方案。
一、工作目标
镇村环境卫生整治工作面广、量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。按照我镇制定的一年初见成效，两年基本达标，三年彻底改观的三年整治规划，今年的工作目标就是达标。“三线一环”的村屯要彻底改观，提前完成整治任务，使农村面貌发生明显改变，农民生活环境得到较大改善，基本形成村容整洁、空气清新、道路通畅、生态良好的农村环境。
二、整治标准
通过乡村环境卫生整治，使每个村达到“四有”“八无”标准。
（一）“四有”标准：
1、有一批布局合理的环卫设施（垃圾箱，固定垃圾池，清运工具等）；
2、有一支工作负责的环境卫生保洁队伍；
3、有一套行之有效的环境卫生管理制度；
4、有足够的经费做保障。
（二）“八无”标准：
1、无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村屯内的垃圾彻底清除，看不到暴露的生活垃圾、粪堆和建筑垃圾，牲畜粪便要堆积到外边沟以外。
2、无水面漂浮物。对所有河道、水塘、水沟的漂浮物彻底打捞；
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净；
4、无散养家畜。家畜要实行圈养，做到不散放。
5、无乱搭、乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的简易仓房要全部拆除，坍塌的围墙和破损的危房要限期修复。
6、无乱堆乱放。路面及道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放要全部清理。有条件的柴草垛要远离村屯堆放，无条件的要做到堆放整齐一致，决不允许占用边沟、路肩堆放。
7、无污水横流。对所有阴沟、下水道、过桥涵，要进
行疏通，畜禽圈舍的污水要有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；
8、无杂草垃圾。绿化地及路树间所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。
三、工作内容
（一）治理清运垃圾。
全面清理村内、村外、村屯连接处道路两侧的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染；规范村内垃圾倾倒点的设臵，科学建设、合理配臵垃圾收集设施(垃圾箱、垃圾池)；及时清运村屯垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。冬季积雪要及时清除，保证道路通畅。
（二）治理乱堆乱放。
清理村内柴草、杂物、粪堆，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍美观的坍塌破房、残墙断壁。
（三）清洁农村厕所。
采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平。消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保
洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕、洁厕，逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。
（四）做好村屯美化、绿化、净化。
今年我镇要抓出5个市级绿化示范屯，其中同街路3个，同抚路2个。基本上实现窗前有花，院内有果，屯边有树，路边有阴的目标。具体按照省林业厅出台的省级绿化示范屯标准实施。
（五）建立管护制度。
结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村屯环境卫生管理和维护制度，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强保洁队伍建设，各村都要配臵环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村屯整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。
四、工作要求
开展乡村环境卫生整治活动是为改善广大农民的居住和出行的环境条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。
（一）全面部署，全民动员。这次乡村环境卫生综合整治工作，范围广、时间紧、任务重，所有村屯都要行动起来。
这次整治以乡镇政府为主体，各乡镇一把手要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。
（二）加强指导，加大投入。镇村环境卫生综合整治工作的具体领导，督促各村的环境卫生整治工作。到整治要求的村实行以奖代补。优秀村奖补5000元；达标村奖补3000元；合格村奖补1000元；不合格的村1000元（罚款从村干部工资中扣除）。奖补资金的30%用于村干部奖金（支部书记得村干部奖金的40%），70%用于环境整治，做到专款专用，不得挤占挪用。
（三）突出重点，以点带面。整治活动中，我们要重点抓好“三线一环”附近村屯及道路两侧的环境整治，清除暴露的垃圾及白色污染。
（四）加强检查，严格考核。建立健全检查考核机制。这次活动首先利用5天的时间进行突击整治，即4月8日至12日，4月13日进行阶段性检查。对于各村整治情况，由镇政府牵头，村屯配合，按照《2011环境卫生整治活动检查验收标准》进行严格的考核评比，考核采取定期与不定期相结合、专项考核与全面考核相结合、集中考核与分散考核相结合的方式进行。90分以上的为优秀村；80分以上为达标
村；60以上为合格村；60分以下的为不合格村。
（五）加强领导，分工负责。
为确保全区村屯环境卫生整治活动顺利开展并真正取得实效，对各村实行镇领导干部包保，具体包村明细按照《2011年三村镇环境卫生整治活动检查验收标准》进行严格的考核评比，同时成立三村镇环境卫生整治活动领导小组。
组 长：刘保海 副组长：刘 国
成 员：田冠涛 闫成革 吴长义
张孝山 刘汉东
