康平县村镇环境卫生整治
工作方案
为全面贯彻市委十一届十次全会暨经济工作会议、县委十五届全会和县经济工作暨环境建设工作会议精神，切实做好“抓环境促提升”工作，结合康平县硬环境建设工作方案，现制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照“十二五”规划的总体要求，以迎接第十二届全运会为契机，紧紧围绕“环境更美好、服务创一流”的主题，以改善城区卫生环境，给市民提供优美舒适的生活空间为目的，进一步优化城区环境，提升城市品位，为全面加快滨湖生态明珠城建设，积极构建“生态康平、实力康平、和谐康平”奠定坚实基础。
二、总体目标
经过三年的努力（2011年是整体推进年，2012年是决战攻坚年，2013年是巩固提升年），使我县村屯卫生无三堆，牲畜无散松、散养，街面整洁有序，乡镇的卫生环境显著改善，管理水平显著提高，市民卫生意识增强，并形成长效机制，实现“治理标准化，机制长效化，管理常态化”。
三、主要任务
（一）整治乡镇政府所在地环境卫生
1．加大乡镇基础设施建设力度，强化乡镇政府所在地环境卫生整治。重点加强镇内市政设施建设和管理，解决路面破损、道路积水、居民垃圾随意排放等问题。建立完善居民卫生、绿化、市政设施管理体制。通过整治，实现环境卫生无死角，无乱堆乱放，无违章建筑，无污水外溢，道路清扫保洁达标，广告牌匾和交通标志性设施设置得当、整齐完好，市政设施、绿地养护管理到位，交通秩序管理井然有序。做到街面整洁有序，无垃圾、污物积存和污水溢流等现象。
2．北三家子街道办事处新建广场、农贸市场、垃圾中转站各1处。建面积5000平方米休闲广场一处；建10000平方米的半封闭农贸市场一个；垃圾中转站拟建在北三家子街道北侧，占地4亩。
3．实施张强垃圾场工程和方家、二牛、郝官、小城子四个建制镇垃圾中转站工程。
①张强垃圾场建设地点为张强镇两家子村东1.5公里处，占地125.2亩，建设规模为日处理生活垃圾130吨，总投资为2672.79万元，目前正在办理征用土地手续；
②方家镇垃圾中转站拟建位置在东小陵村西北侧，占地4亩；
③郝官镇垃圾中转站拟建位置在在顾屯村东南侧，占地4亩；
④小城子镇垃圾中转站拟建位置在小城子镇小城子村西北1000米处，距离公路200米，现状为预留地；
⑤二牛所口镇垃圾中转站拟建位置在二牛所口镇二牛所口村西1000米处，距离公路300米，现状为砖厂废弃地。
4．编制10个村庄的建设规划。申报编制10个村庄建设和整治规划，包括：海州乡纪家村、西关乡罗家村、大广宁村、郝官屯镇刘屯村、两家子乡刘家油坊村、双山子村、北四家子乡菜园子村、朝阳村、程家村、六家子村。
（二）整治村屯环境卫生
抓好村屯环境卫生整治，认真做好“三堆”清理，特别是实施农村环境连片整治工程。对卧龙湖流域的19个村屯在农村饮用水水源地、污水与垃圾收集处理、畜禽养殖污染、污水管网完善、清理“三堆”、修缮路（墙）、绿化亮化等方面进行整体整治。危害群众健康的环境污染得到有效控制，村屯环境整体得到明显改善，全部达到生态村标准。
5．整治村容村貌。结合农村实际，重点开展六项整治。即：乱搭乱建的整治，房屋院墙的整治，人畜分离的整治，柴草堆（垛）的整治，水塘坑塘的整治，闲置空地的整治。要达到村屯街道无
阻塞、村容村貌整洁优美，农民住宅安全适合，体现地区特色，有符合规划的硬化路面，厕所符合卫生要求，排水沟渠畅通，有集中的垃圾收集转运场所，有合理的燃料结构和采暖设施，人畜分离，污染得到有效控制。
6．加强村屯和农民庭院及闲置空地的绿化美化工作。结合环境卫生综合整治活动，加大乡村义务植树和绿化工作力度，发动企事业单位和村民积极开展植树种花种草活动，建设花坛景点或盆景，保证绿化面积，力争达到“净化一片，绿化一片，美化一片”。
（三）其他
7．整治学校周边环境。重点是清除垃圾污物，拆除违章建筑，取缔占道经营，整顿施工现场，治理各种噪声，坚决杜绝对教学环境的干扰及不良影响，进一步净化校园周边环境。
8．整治公路沿线、通往景区道路两侧的乱搭建和乱堆占。建立高速公路和各级公路两侧环境卫生的长效管理机制，组织垃圾清运、清扫保洁、绿地养护专业队伍负责管理。铁路、公路两侧要达到无垃圾残土，无“白色污染”，无污水溢流，无违章建筑，无“三堆两残”（垃圾堆、柴草堆、粪堆、残墙断壁、残破厕所）的标准。
9．整治集贸市场。重点解决大集场地，整治露天市场造脏、造乱、扰民、影响交通秩序问题，使露天市场、集市达到有专用场地、有专人管理，设施齐全，无垃圾积存，无污水溢流，无市场冒尖、占道经营影响交通等现象。
10．整治乡镇辖区内客运站、广场等公共场所。要达到整洁有序，无乱泼乱倒、乱堆乱占的标准，公厕、绿地等公共设施要确保安全、完善，有专人管理。
四、保障措施
（一）科学统筹，加强领导。成立康平县卫生环境整治领导小组，组长由住建局局长张庆辉担任，副组长由住建局副局长李伟担任，成员由住建局、两办督查室、行政执法局、交通局、康平镇、开发区、新城区、工商局、旅游局主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在住建局爱卫办。领导小组要统筹项目，推进计划实施，协调解决问题。每周调度工作中存在的问题，每旬上报工作进展情况。每项工作要落实具体负责人，确保工作保质保量完成。在管理提升方面要建立机制，落实工作运行保障制度，确保管理常态化、长效化。
（二）强化责任，各司其职。根据工作内容，逐一落实责任主体，形成牵头部门主抓，配合部门参与，环境整治领导小组统筹协调的工作局面。每项任务都有专人负责，形成一级抓一级，
层层抓落实的工作格局。制定工作标准和技术要求，合理安排项目推进时序，抓好各个节点任务，加强监督检查，及时发现和纠正环境整治中存在的问题，确保各项工作按时、有序、顺畅推进。
（三）抓好资金，监督检查。抓好预算资金落实工作，积极开展融资工作，扩大资金来源，充分发挥现有城建资金作用，实现放大效应，要建章立制，严格履行基本建设程序。
（四）反映动态，营造氛围。卫生环境整治领导小组办公室要与组成部门做好衔接工作，及时反映工作动态、存在问题、整治成果和经验做法。要注重选树先进典型，抓好示范带动，以点带面促进新一轮环境整治不断升温。与宣传部门合作，通过新闻媒体的舆论监督提升群众素质，积极营造全社会关心、支持、参与环境整治的浓厚氛围。
附：康平县村镇环境卫生整治工作分解表
二〇一一年二月二十八日
