三年援疆工作总结
XXX市援疆联络组组长：李新红
2005年7月，受XXX市委、市政府派遣，我和XXX市其他九名援疆干部一道赴新疆XXX县开展对口援助工作，在疆期间本人时刻牢记徐光春书记对援疆干部提出的‚做团结的模范，学习的模范，工作的模范‛的嘱托，在XXX市援疆工作领导小组和省援疆联络组的领导和支持下，带领XXX市全体援疆干部，充分发挥桥梁和纽带作用，积极推进洛沙两地经济、文化、教育等方面的交流与合作，千方百计创造条件开展招商引资工作，使XXX市援疆工作取得了良好的成绩。阿克苏地区地、县两级党委、政府给予了XXX援疆干部‚在援阿干部中工作最优秀、成效最明显‛ 的高度评价。现将三年援疆工作总结如下：
一、重视援助项目实施，树援疆形象丰碑。
2005年7月，我们到达XXX后，不顾旅途劳累和水土不服，迅速投入到援疆工作中。本人通过调查研究，认真筛选，并结合XXX县委、政府提出的援助意向，及时拿出援助意见，向XXX市援疆领导小组请示汇报。XXX市委、市政府高度重视，确定了投资500万元为XXX县无偿援建一所民汉合一幼儿园，及一大批民族教师、干部、医生培训等项目。这不仅是XXX、上海和中直机关中敲定最早的援疆项目，而且援助资金也比我省前4批所有地、市援助XXX资金的总和还多一倍，从而使XXX县干部、群众充分感受到了XXX人民的深情厚谊，也为XXX援疆工作的顺利开展开创良好的工
1 作局面。援助项目敲定以后，本人组织XXX援疆干部同XXX县建设、教育等部门密切合作，在土地拆迁、图纸设计、工程招投标和监理、施工及学校投入使用所需教学用具配臵和幼儿圆教师选调等方面全程介入，有效保证了该援助项目按时、优质完成建设任务。项目于2007年9月建成启用后，因该园硬件设施条件优越，师资力量雄厚，城镇民族干部职工纷纷将孩子送入该园学习。开设的12个教学班，入园儿童已达480多名。目前，XXXXXX民汉幼儿园目前已成为XXX城市建设的亮点工程、民族儿童学汉语的示范工程、干群心中洛沙友谊的丰碑工程。
二、强化科技、文化与人才交流，开创洛沙友谊新局面 要想让一个地方发展起来，摆脱贫困，一要重视教育，二要强化科技，三要搞好招商引资。三年来，我和XXX其他援疆干部一道，充分发挥两地桥梁和纽带作用，将XXX科技、文化、教育事业发展作为援疆工作的重点，采用‚走出去‛和‚引进来‛相结合的办法，通过多领域开展科技、文化、教育和人才交流活动，不仅为XXX县培养了一大批科技、教育、医疗人才，而且也使洛沙两地人民的友谊不断得到升华。
三年来，经本人协调，XXX市共出资170多万元，在XXX师范学院举办了两批为期半年的XXX县培训民族教师培训班，共培训民族教师100名，学员在洛期间，XXX师院专门为他们设立清真餐厅，修建维族教师专用浴池，宿舍安装空调，使他们在洛有个舒适的学习生活环境。学习期间还安排民族学员到龙门、少林寺等名胜古迹参观，加深了他们对中原文化认知，进一步提高了他们
2 对‚三个认同‛的认识。参训学员返疆后政治上要求进步，汉语水平明显提高，已经成为了基层教育骨干力量。今年我们又委托新疆师范大学举办第三批五十名教师培训班，目前业已开班。 2006年8月，XXX市教育局组织16名国家级优秀教师利用暑假休息时间，赴XXX县进行教师培训15场次，培训教师3200人次。9月，XXX省示范性高中孟津一高5名正副校长在XXX县举办为期2天的学校管理工作专题研讨班。2007年8月，XXX援疆联络组组织XXX二中16名高中教师和县直中小学14名校长分两批赴洛，同XXX市知名学校进行了为期一周的课堂观摩、教学经验研讨，并通过观看电子课件和举办联谊会等形式进行对口交流，进一步提高了XXX县中小学校长和教师的教育、教学管理水平。经当地有关部门推荐，新疆经济报在头版用较大篇幅发表了《教育援助应成为援疆工作的一个重点》的评论文章，对XXX援疆工作以教育为主线的做法给予了高度赞誉。
2007年12月，由XXX市出资，委托新疆自治区组织部培训中心举办为期20天的XXX农村支部书记新农村建设理论培训班，全县有160名农村支部书记参加了的培训学习。自治区组织部领导参加了开学典礼，对XXX援疆联络组把农村支部书记培训纳入援助培训计划的做法深表赞许，认为这对加强党的基层组织建设和稳疆富疆工作具有极大的促进作用，并在全疆范围内下发经验材料予以推广。通过培训，XXX县基层干部的综合素质得到了极大提高，带领农民脱贫致富的能力进一步增强。2006年和2007年XXX市分两批安排30名乡镇干部到XXX市委党校进行为期两个月的学
3习，学员同内地乡镇党委书记、乡镇长共同学习、共同生活，不仅丰富了理论知识，开阔了视野，而且还在与内地基层干部交流中得到学习、促进，增长了才干。培训期间还安排他们到XXX相关县市参观考察县域经济发展、农业产业化、旅游开发、新农村建设和社会事业管理等方面的实际工作。返疆后，这批干部普遍反映这次赴洛培训受益最大，对工作促进作用最明显。
为提高XXX县村级医务人员专业技术水平，满足农村合作医疗开展需要，更好为广大农牧民提供卫生健康保健服务，本人还协调XXX市出资33万余元，委托阿克苏地区职业技术学院，计划在2008年5月举办为期6个月的中心村卫生室医务人员培训班，培训60名骨干村医；同时，聘请地区知名卫生和疾控专家在XXX县党校举办为期一个月的一般村卫生室村医培训班，参训120人。
2005年12月，偃师市和XXX县结为友好县市。2006年7月，偃师市专门派出了两名城市规划方面专业家赴XXX一个月，专题培训技术人员，并指导、规划城市及新农村建设工作。
2006年10月，XXX市书画院派出8名书画家赴沙举办画展并捐赠书画作品五十幅； 2007年9月，XXX广播电视局党组书记王宇振等5人专程赴XXX看望援疆干部并进行‘丝路申遗’采风。
2006年8月，XXX县检察院与XXX市洛宁县检察院为友好单位， 并派4名干部到洛宁挂职学习，2007年两地检察院分别获得全国和XXX省优秀检察院荣誉称号。
2007年，洛宁县林业局选派林业专家一名到XXX县指导核桃扦插育苗技术，填补了XXX县该项技术空白。
4 2007年10月，通过我们努力，XXX县从XXX科技大学和XXX师范学院招录本科师范类、卫生类毕业生12人，这是XXX县有史以来引进人才最多、层次最高的大学生招聘活动。
2008年3月，XXX市选派6名医疗专家到XXX县人民医院进行为期3个月的技术支援，开创了该院胸腔镜下脾切除、妇科盆腔清扫、子宫阴式切除等10多项高难度手术的先例。
通过这一系列交流、培训活动的开展，不仅为XXX培训了一大批乡镇基层干部和专业技术人才，而且加强了两地之间的交流和了解，增进了洛沙两地人民的友谊，收到了良好的社会效果。
三、促进两地人员来往，招商引资工作成效明显
三年来，本人和其他援疆干部充分发挥桥梁和纽带作用，密切XXX与内地的联系。XXX县各单位相继组团赴洛访问，XXX各有关单位、企业也相继到沙参观考察。截止目前，两地人员来往共51多批480余人次。这些活动进一步促进了两地经济文化之间的合作与交流，增进了洛沙两地之间的了解和友谊，使中原文化和西域文化很好实现了互融共通。2007年9月，XXX县党政代表团22人赴洛考察学习，就城市建设、旅游开发、工业发展、农业产业化及新农村建设等工作进行参观，他们对XXX市的飞速发展、中原文化的博大精深、良好的人居环境赞叹不已。
通过交流，不仅增进了洛沙两地人民的友谊，而且还促成了一批经济合作项目。三年来，我们为XXX县成功引进了投资1300万元的胡杨服装厂，和由XXX海洋集团投资5亿元的棉浆粕及粘胶纤维项目。目前，胡杨服装厂已经建设投产，第一批招收的200
5 名维吾尔女青年，经过三个月的培训，已成为熟练工人，目前该厂可安排400名工人就业；棉浆粕项目开工前的准备工作已基本就绪，近期可望开工建设。该项目分两期进行建设，其中，浆粕项目投资1.7亿元，将于2008年建成投产；粘胶纤维项目投资3.3亿元，将于2009年建成投产，该项目建成后可解决当地1000多人就业。因此，《阿克苏日报》从‚解决XXX当地就业、增加农民收入‛的角度，高度评价赞扬了XXX援疆干部推进‚洛沙‛两地经济合作发展所取得的成绩。
四、扶贫帮困送温暖，民族团结硕果丰
三年来，我和XXX其他援疆干部在做好项目援助，促进人员交流和经济合作的同时，还竭尽所能的做好扶贫救困工作。2005年8月份，我们首先接过了前四批XXX援疆干部手中的‚爱心接力棒‛，每人捐款300元，为XXX红旗镇‚春蕾班‛维吾尔族女童购臵了缝纫机、电子琴等学习用品，帮助他们顺利完成了学业。为响应自治区做好‚抗震安居‛工程和扶贫帮困的号召，又组织XXX援疆干部每人捐款1000元，买好砖、水泥等建筑材料，亲自送到了特困户依明〃依米尔、沙吾提〃买合素提的手中。三年来，XXX援疆干部累计为困难群众捐款27000余元。
三年来，本人还动员援疆干部加强与老家的联系，先后由栾川县委、政府为XXX县维吾尔医院捐赠救护车一辆；栾川县冷水镇为XXX县教育局捐赠远程教育设备维护车一辆；XXX市广电局为XXX县电视台捐赠新闻采访车一辆。
2007年秋天，XXX省委、省政府向阿克苏捐赠电视机，分配
6 XXX县2500台，本人及时向县委提出面向困难群体，一次性解决全县所有贫困户，五保户看电视难问题的分配方案，得到县委认可，所有县委常委分赴各乡参加XXX援助电视分发仪式，直接向边疆人民传达了XXX省委，省政府及全省人民的深情厚谊。
2006年3月，XXX县井旁街群众吐尔洪〃托乎尼牙孜因两次帮助别人导致双目失明，县团委将其命名为十佳青年，并号召全县青年为他捐款两万余元治疗眼疾，但在乌鲁木齐治疗时将捐款花完无果而返，全家陷入极度贫困和痛苦之中，本人得知这一情况后，立即与河科大二附院取得联系，争得该院领导支持及时接收该青年到XXX就诊，医院聘请省人民医院眼科专家会诊，制定周密手术方案，由知名专家主刀，历时63天，经过两次手术，终使该同志双眼复明，并免除其全部治疗费用50000余元。目前该青年回疆后已在棉纺场工作，并积极要求入党，逢人便宣扬XXX人民的友谊；此事已成为XXX县干群宣传社会主义荣辱观时经典的案例，尤其被当地维族群众传为佳话。此事也被新疆各大媒体广为报道，他们由衷地称赞XXX援疆干部是‚光明的使者‛。
签于以上工作，本人在阿克苏地区每五年表彰一次的第五届民族团结进步表彰大会上，被授予‚民族团结进步模范个人‛荣誉称号,这是XXX、上海和中直机关在阿一百余名援疆干部中唯一获此殊荣的先进个人。2007年12月，本人又被阿克苏地委、行署授予‚扶贫工作先进个人‛荣誉称号
五、加强联络组内部学习和管理，努力做好当地党委政府分配的工作。
7 XXX县地处南疆塔克拉玛干沙漠边缘，终年干旱少雨，特别是冬春季节气候条件尤为恶劣。另外，当地饮用水中矿物质含量高，属结石病多发区，我们刚到XXX时面临远离家乡、生活习惯差异较大等各种困难；工作上也因两地观念差异较大，部分援疆干部没有领导经验而产生各种各样的问题，从而引起了一定的思想波动。针对这种情况，联络组及时建立了7项规章制度，坚持加强内部学习，互相搞好经验交流，开展丰富多彩的业余文化等活动，从而使援疆干部情绪逐渐稳定下来，怀着崇高使命感积极投入工作。
星期天、‚五一‛、‚十一‛长假期间，由于考虑到援疆干部自身安全问题，本人要求援疆干部一律不得外出。为排遣难熬的寂寞和孤独，就组织他们采取多学习、多开展有意义的活动，自觉要求节日加班的办法来解决。三年来，XXX援疆干部在利用节假日学习中央及当地党委有关会议精神、民族法律法规政策，集中专题学习了《公务员法》、十七大精神报告等的同时，还全面学习了两省市新出台的各项方针政策，及时掌握最新的信息。2007年4月XXX市开展‘讲正气，树新风，建绩效’主题教育后，本人将学习内容带到XXX，在XXX市没有要求的情况下，组织援疆干部自觉开展了此项活动，并较好完成了学习内容和活动要求。本人在疆期间，还虚心向当地干部群众学习，学习他们讲原则、能吃苦的工作作风；学习他们乐观向上、豁达大度的生活态度；学习他们敢于与民族分裂势力做坚决斗争的凛然正气。在耳濡目染中使每一名援疆干部身上平添了一份豪气、一份洒脱，世
8 界观和人生观都得到了锻炼和提高。
在生活作风上，为树立XXX市援疆干部的良好形象，杜绝不安全事件发生，要求援疆干部严格遵守：不准在当地报销接待开支和差旅费用；不准接受当地干部群众礼品馈赠；非因公不准离开工作单位，假日不得外出；不得进入娱乐场所等各项规定。可以自豪的说，XXX援疆干部在疆期间严守纪律，做到了慎独、慎思、自省、自警、自励。三年来，援疆干部没有向所在单位提出过任何过分要求，内地来疆人员，非组织安排的接待费用一律自掏腰包解决，从而树立起了XXX援疆干部的良好形象。
三年来，通过强化政治学习和加强内部管理，援疆联络组内部涌现出了许多好的典型和榜样。其中，两名援疆干部因当地饮用水质差而患肾结石住院，但坚持不离岗；雷少峰同志岳父病故往返奔丧只用十天；孙宏勋同志母亲、妻子同时住院，却坚守工作岗位，付西坡同志身患颈椎病，仍带病坚持工作……。在援疆工作期间XXX援疆干部均做到了坚守岗位，端正形象，严守纪律，严于律己，无私奉献的基本要求。截至目前，援疆干部都成为了所在单位的骨干力量。本人牵头完成了XXX县教师人事制度改革和合作医疗示范县建设工作，分管的计划生育工作被命名为全国计划生育工作先进县。蒋智涛同志负责的‚自治区科普示范县‛争创工作和‚创建国家科技进步先进县‛工作，也顺利通过验收，并在地区科技大会上被授予‚优秀科技副县长‛称号。三年来，援疆干部还牵头实施了‚十一五‛规划、XXX县城市、乡镇及工业园区总体规划、石油化工产业规划等，一大批事关XXX经济社
9 会发展的重大项目编制工作。牵头实施了国库集中支付改革、非税收入管理改革、‚乡财县管乡用‛乡镇财政管理方式改革、公务用车定点加油改革。郭汉生同志在负责XXX县工业集中区水源地建设项目过程中，充分发挥自身在水利方面的专业特长，科学修改设计方案，为工程节约资金1100余万元。援疆干部撰写的三篇调研和建议性文章被县委领导参阅采用；拟订的城乡规划、项目管理等四项管理实施办法经县人大批准实施；赵希斌创作的组诗《XXX颂歌》被阿克苏地区评为‚十个一‛亮点工程获奖文学作品。三年来，四名援疆干部被提拔，其中两名援疆干部因表现突出，还分别被县委、政府安排到县二中和电视台正职岗位，这充分反映了当地党委、政府对XXX市援疆工作的高度肯定和赞扬。也使XXX市援疆干部的声誉深深扎根于XXX人民的心目中。
三年来，我们虽然为边疆建设做出了一些的贡献，但是我们成绩的取得无一不体现着省委领导、XXX市领导在工作和生活上对我们的关怀、支持以及家乡父老的鼓励和关爱。三年来，省市领导多次到阿克苏看望我们，从2005年9月，XXX市市长李贵基同志陪同省委书记徐光春同志到阿克苏看望XXX援疆干部以来，市委，市政府又派出三批领导慰问看望援疆干部，2007年，XXX市市委常委、组织部部长李少敏；XXX市委常委、统战部部长胡广坤先后带团到沙；2007年11月，XXX市委又派XXX市人大副主任吴喜照同志专程到XXX，参加XXXXXX幼儿园竣工开园仪式。这对全体XXX援疆干部来说就是最大的鼓舞和激励，使我们更加坚定克服困难，鼓足勇气，做好援助工作的决心和信心。可以说没有家
10 乡领导和人民的支持，就没有我们现在的成绩和荣誉。
塔河胡杨根连根，豫阿人民心连心。一切成功和荣誉都属于过去。援疆工作虽将结束，但我们和边疆人民结下的深厚友谊和感情永存，我们永远是内地与边疆人民友谊和团结的使者，这段援疆经历也必将使我们受益终生。
总结人：李新红 二〇〇八年三月二十八日
