关于筹备成立宝鸡市残疾人创业协会
申 请
宝鸡市民政局：
随着残疾人事业的发展和社会的文明进步，自主创业的残疾人和其所经营的企业作为一个新兴的经济群体，逐渐发展壮大，这些残疾人企业不仅解决了数以万计残疾人自身的就业，还创造了巨大的经济效益和社会效益，为我市的经济建设做出了突出贡献。但由于受历史原因和残疾人生理残障的影响，大多数残疾人企业家普遍文化教育程度偏低，信息交流相对闭塞、产品技术更新缓慢、发展资金获得渠道较窄、法律维权意识淡薄、融入社会主流等相对弱于正常人，导致残疾人企业在严酷的市场经济竞争中处于弱势，残疾人企业能做大做强、持续发展壮大的极少。为了更好的引导和保护好广大残疾人企业家的积极性、创造性，激发出广大残疾人自主创业的活力，在对残疾人企业专项保护、扶持政策尚未完善之际，由残疾人企业家自发成立“宝鸡市残疾人创业协会”民间组织（以下简称“宝鸡市残疾人创业协会”），是对残联服务功能的有益补充，增强了党和政府、残联组织联系 残疾人的桥梁和纽带作用。
一、成立宝鸡市残疾人创业协会的必要性及可行性 理解、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，
1 促进残疾人事业的发展是党的宗旨的具体体现和社会主义制度的本质要求。宝鸡市残疾人创业协会是政府和市场作用的有益补充，它以非赢利性、非政治性、独立性、自愿性等显著特点，深入民间残疾人群体，凝聚社会助残力量，构建助残网络和平台，可以在政府残联服务功能触及不到的地方发挥残疾人自我帮助、自我扶持的有益补充作用，尤其在满足残疾弱势群体需求，在解决残疾人社会生存压力问题方面具有独特的优势，对于保护残疾弱势群体的权益可以发挥相当大的作用。宝鸡市残疾人创业协会是在政府残联的领导下将成为残疾人有效的“减压阀”和 “稳定器”。 成立宝鸡市残疾人创业协会的必要性如下：
一是顺应社会发展的需要。残疾人创业和就业工作需要与时俱进；
二是顺应残疾人自身的内在需求。加强交流、相互沟通、上下协调、互助共赢才能促使企业发展状大；
三是顺应企业自身产品发展的需求。提升企业及产品的竞争力需要强强联合、强弱联合和残健联合。
二、成立宝鸡市残疾人创业协会的宗旨和业务范围 遵守国家宪法及其他法律、法规、政策，遵守公共道德规范。挖掘残疾人的聪明才智潜力为社会资源，创立残疾人企业家和有各种技能的残疾人就业精英团队，成为培养未来残疾人企业家的摇篮和就业精英后备力量的基地。从拓展更
2 大的就业技术和信息源头开始，带动残疾人的就业整体发展。实现让残疾人有体面工作的宏伟目标。代表残疾人企业家的共同利益；反映残疾人企业家的需求和心声；维护残疾人企业家的合法权益。服务残疾人企业家的成长发展，引导残疾人企业家带动和安排残疾人就业。为发展残疾人事业做出贡献。
三、宝鸡市残疾人创业协会的活动地域及活动方式
宝鸡市残疾人创业协会是全省范围内残疾人企业家建立的自发的群众性、是在经营领域中的公益、慈善、服务同步进行的残疾人企业自律管理的合法权威组织，具有独立法人资格的非盈利性的社会公益团体，是残联联系残疾人企业家的桥梁和纽带。
四、宝鸡市残疾人创业协会活动经费来源渠道 宝鸡市残疾人创业协会活动资金来源有三条渠道： 一是会员缴纳的会费。 二是企业赞助。 三是社会捐赠。
可以尝试以会养会、市场运作的办法。首先以会员缴纳的会费作为宝鸡市残疾人创业协会活动的基础经费；其次是通过宝鸡市残疾人创业协会网络平台在为会员企业或社会企业提供服务的过程中获取企业赞助；再者是在宣传协会品牌同时积极组织“帮扶助残创业项目”参与社会公益活动，
3 协助培育和开发社会慈善资源，赢得社会捐赠
五、宝鸡市残疾人创业协会拟发展的会员及分布情况 据市残联教就部提供信息，目前我市有2万残疾人，其中有1多万“身残志坚”的残疾人并不想靠吃“救济”，更不愿成为国家、社会和家庭的包袱，从事个体经营走出了适应自身生存特色的自强创业之路。这不仅解决残疾人自身的温饱，还实现他们平等参与、奉献社会的愿望，涌现出一些杰出残疾人企业家。这为成立宝鸡市残疾人创业协会提供了广泛人脉资源。宝鸡市残疾人创业协会拟发展的会员共分三种组成：
1、基本会员：由残疾人企业组成。
2、爱心会员：既可以是残疾人工人比例比较大的企业也可以是关注残疾人事业的爱心企业。
3、残疾人个人会员。
基于以上的原因及条件。我们认为：当前，我市残疾人事业正面临着前所未有的良好发展机遇，这也为宝鸡市残疾人创业协会的筹建、发展搭建了广阔的舞台。我们坚信：在这个舞台上，宝鸡市残疾人创业协会只要能加强自律，努力提高服务的能力和水平，脚踏实地，奋发进取，努力工作，创造业绩，“以有为促有位”，唯有如此，一定能得到残疾朋友的认同和响应，一定能得到社会的理解和支持，进而在政府与社会之间形成一种不可替代的残人助残活动空间。我们
4 更坚信：在新的形势下，只要我们发起人齐心协力，务实工作，开拓进取，一定能开创宝鸡市残疾人创业协会工作的新局面。
据此，我们特向宝鸡市残疾人联合会及段 理事长递上申请，请批准我们成立“宝鸡市残疾人创业协会”的请求。 盼批复，致谢。
申请人：宝鸡市百亩核桃示范园 刘延平
宝鸡市金台区蔬菜苗木种植专业合作社 刘 浩 宝鸡市上排村肉蛋养殖专业合作社 苟连科 宝鸡市金台区 赵小常
2015年2月3日
