以标准化工作创新，促进企业科技创新能力的提升
内蒙古一机集团 张宏志 齐学会
一机集团是国家“一五”期间156个重点建设项目之一，也是国家特大型工业企业。经过50多年的建设和发展，一机集团在科研、技术、生产、营销等各方面，形成了较为科学完善的管理体系，具有雄厚的科研开发和生产制造能力。随着改革改制的不断深入，一机集团逐步建立起了规范的法人治理结构，生产经营步入规模化、市场化、规范化的运行轨道，公司先后通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO10012-1计量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证。2006年公司被国家发改委、科技部、财政部、海关总署、税务总局五部委批准为“国家认定企业技术中心”。被国防科工委确定为“国防科技工业认定企业技术中心”，被自治区政府评为“创新先导型企业”和“自主创新名牌企业”。
一机集团在经营建设和生产发展过程中，始终将标准化工作作为一项重点工作来抓，紧紧围绕公司经营管理工作目标，积极加强标准化技术创新与管理创新，充分发挥了标准化工作的重要作用，为公司核心竞争力的提升和自主创新能力的提高创造了条件，也为公司实现持续协调稳健发展提供了基础保障。一机集团先后被评为兵器行业和包头市的标准化工作先进单位，在中国兵器行业被树为标准化领军企业。
一、围绕企业生产经营，加强企业标准化管理，提升企业科学管理水平
标准化是促进科技发展的技术基础，是组织现代化生产的必要条件，是科学管理的重要组成部分，是保证产品有序生产的技术法规，是提高产品质量的技术保证。企业标准化管理同企业的计划管理、技术管理、生产 1 管理和质量管理等一样，是企业管理系统的一个组成部分，也是企业管理系统中不可缺少的一项管理职能，它既服务于其它各系统，同时又是其它系统工作的基础和依据。把标准化工作同企业管理有机结合，可以使企业的经营活动更加科学规范、有序高效。一机集团围绕企业生产经营，积极加强企业标准化管理，提升企业科学管理水平。
1、推进全面标准管理,建立健全企业标准体系，创建科学的标准管理环境
标准制定是企业标准化活动的重要内容，只有结合科研生产活动适时制定企业技术标准、管理标准和工作标准，才能规范企业的各项技术行为和管理行为。一机集团经过多年工作实践，按照《企业标准体系》系列国家标准的要求，建立健全了以技术标准为主体、包括管理标准和工作标准在内的、内容相互协调的企业标准体系，通过标准对企业各项经营活动加以规范、控制，为产品研制生产、技术管理等各项经营活动创造了标准控制下的科学管理环境，促进了“物”、“事”、“人”的同步互动发展。技术标准以产品、工艺、材料等方面的技术事项为主，规范和指导产品设计、制造、试验和检测，保证产品质量，提高生产效率，降低制造成本；管理标准以产品研发管理、工艺技术管理、质量管理和生产经营管理等为重点，规范各项管理活动；工作标准以与产品研发、制造和经营有关的岗位工作为主，包括领导干部岗位、专业技术岗位、管理岗位和技能人员岗位等，规范人的行为。到目前为止公司制定（包括修订）企业标准共2470多项，其中技术标准1380项、管理标准370项、工作标准720项。标准体系的建立完善和各类标准的贯彻实施，确定了产品研制生产的技术状态、规范了企业管理行为、明确了各类人员的岗位职责，为企业科学管理提供了技术依据。
2、建立健全标准化组织机构，为有效开展标准化工作提供基本保证 标准化工作是一项综合性、系统性很强的活动，涉及到企业产品研制、生产经营管理的全过程。只有建立完善的标准化组织机构，才能发挥系统管理职能，有效开展标准化工作。为适应公司相关多元专业化战略及新的经营管理模式要求，加强标准化系统管理，一机集团建立了“一个委员会、两个网”的标准化组织机构：一是成立了由公司主要领导任主任委员，科技管理、人力资源管理和经营管理主管领导任副主任委员的企业标准化委员会，统一管理公司的标准化工作；企业标准化委员会下设办公室，负责企业标准化工作的日常管理。二是设立了专职标准化部门，在企业标准化委员会的领导下，统一对各类标准的制定、实施、监督与检查管理工作进行组织、管理、协调和考核。三是建立了标准化委员会办公室统一指挥下的专（兼）职标准化员网和专（兼）职标准资料员网。公司现有专职标准化技术人员20多人，兼职标准化技术人员40多人，形成了归属明确、权责统
一、管理严格、流转畅通的标准化管理体系和一支强有力的标准化队伍，为一机集团标准化工作的开展提供了强有力的组织保证。
3、制定完善标准化管理制度，为标准化工作提供制度保证
3 为了明确职责、落实责任，规范标准化管理要求，公司制定完善了相关标准化管理制度和标准化管理标准，如：《企业标准化管理总则》、标准化委员会及其各组成部门工作职责、专(兼)职标准化员网管理条例和专(兼)职标准资料员网管理条例等，并将公司标准化组织机构的构成、人员配置和职责分工等纳入企业管理标准加以明确。随着公司相关多元化专业战略的实施，公司进行了多个子公司的改革改制工作，建立了独立法人管理模式，为适应专业化、规模化生产要求，公司结合行业特点制定了各类民品生产的标准化管理办法，用于指导民品研制的标准化工作，使民品产品的标准化管理实现了科学化、规范化。几年来共制(修)定标准化管理标准和管理制度20多项，基本涵盖企业标准化各项业务工作，为一机集团标准化工作的开展提供了制度保证。
4、将标准化工作纳入公司的考核评价体系，促进各项标准化工作的有效开展
为使各级各类标准和制度在公司产品研制及生产经营过程的各环节得到有效贯彻落实，并及时总结经验、扬长避短，公司建立了标准化工作考核评价体系，制定了《集团公司标准化工作检查与考核办法》，并由公司标准化主管部门负责组织，以日常、不定期和定期检查等多种方式，对有关单位贯彻实施标准和标准化文件、制度等的准确性和及时性进行监督检查，并将检查结果纳入公司对直属单位的绩效考核。该项工作的开展，不仅有效提高了各部门各类人员贯彻标准的自觉性，而且通过监督检查，找出系统管理中存在的主要问题，进行深入细致的分析，制定措施加以持续改进，
4 不断提高标准化管理水平，取得了良好效果。
二、结合企业科研生产，积极开展标准化技术服务，为企业科技创新和技术进步创造条件
企业标准化是一项以标准化技术管理为前提，以标准化技术服务为核心的系统工程。一机集团紧紧围绕产品研制生产、制造技术研究、工艺改进与创新等科技创新活动的全过程，重点从标准化预先研究、标准化科研、创新成果转化、标准贯彻实施等方面，创造性地开展标准化技术工作，为一机集团科技创新和科技进步搭建标准化平台。
1、加强标准化科研，不断推进科技成果的标准转化
标准化科研是一项系统工程，是将成熟技术或研究成果固化下来转化为标准、规范相关要求的活动。多年来一机集团十分重视标准化科研，不断加强标准化科研管理，重点从规范产品设计工艺生产工作、提高工作效率、保证产品质量等方面开展标准化科研，以标准的形式固化先进技术、成熟经验和优秀成果，推进科技创新成果、专利技术的标准转化，为企业科技创新和科技进步搭建平台。先后完成国家级、行业级标准化科研项目160多项，形成390多项国家标准、行业标准。其中有8个项目获得省部级以上科技进步奖。这些标准的制定实施，为企业及行业产品开发、技术设计、生产制造等提供了重要的技术依据，在保证产品质量、缩短研制周期、降低生产成本等方面发挥重要作用，提高了产品技术水平。不仅推动企业技术进步，促进公司科技创新能力持续增强，同时也为行业的发展做出了
5 很大贡献。
2、开展标准化预先研究，为提升企业科技创新能力创造前提条件 标准化预研主要是以国家和行业标准化行政主管部门对企业贯标、采标和标准化发展要求为依据，应用标准化原理和方法开展的产品、工艺和材料标准化先期研究工作。一机集团结合新产品研制生产，积极开展标准化技术预研，主要从技术标准开发、重大标准实施方案研究、标准数字化资源开发、优选和压缩品种规格研究、通用工艺研究、指导产品设计制造用技术手册编制和标准化技术事项的数字化管理等方面开展工作，为公司科技创新能力的提升创造了前提条件。累计完成标准化预先研究项目19项（其中行业级6项、一机集团级13项），形成指导产品设计制造用技术手册8项，标准数字化资源信息库2项，具有自主知识产权的企业技术标准150项。上述成果实施后收到了很好的效果，达到了提高产品设计和制造质量、降低生产成本、缩短设计周期、提高工作效率的目的。
3、加大标准贯彻实施力度，提高公司标准化整体水平
贯彻实施与公司产品研制、生产经营有关的各级各类标准是企业标准化工作的重中之重，标准贯彻实施工作做不好，即使有健全完善的标准体
6 系和先进的标准，也无法发挥其作用。因此，必须加大标准贯彻实施力度，充分发挥标准在产品研发、经营管理中的作用。由于一机集团产品品种多，涉及标准数量巨大，为了加强各级各类标准贯彻的有效性、针对性，在新标准实施前，首先由标准化部门进行认真把关，做好新标准技术分析和新旧标准对照，确定标准实施方式、实施要求等，最终形成实施方案下发宣贯。为方便设计、工艺人员使用，将公司所采用的大量上级标准和行业标准进行标准化处理，对用量大、查阅频繁的标准进行分类整理，并对标准内容进行适当剪裁，保留主要常用内容汇编成册，形成标准汇编手册，如：《标准件手册》、《液压件手册》、《材料手册》、《工装夹具零部件手册》等，该方法将集中贯标与有效贯标融为一体，为产品设计、工艺设计及相关人员提供了方便，极大地提高了科研设计、工艺技术、生产准备及物供采购等部门和相关人员的工作效率，缩短了生产周期，加快了生产进度，降低了制造成本，提高了经济效益。
4、开展 “三化”设计标准化研究，为实现产品组合化设计提供技术支撑
产品和工艺装备的“通用化、系列化、模块化”（简称“三化”）设计是节省研制经费、降低研制风险、缩短研制周期、形成规模经济生产能力的有效途径，是稳步提高产品研制和生产的标准化程度和标准化水平的重要方法。近年来一机集团十分重视“三化”研究，取得了良好效果。一是开展产品“三化”研究，将含有核心技术、能够在系列产品间实现通用，并在后续变形产品开发时具有生命力的组件或部件，按独立的通用产品进行设计和管理；将多个产品借用的具有较高借用频次、通用性较强的零部件，按标准件进行管理。几年来，共形成按独立产品管理的产品通用件80多项，按标准件管理的产品通用件120多项，提高了产品标准化系数，简化了管理程序。二是开展通用工艺研究，组织编制了《通用工艺规程编制管
7 理办法》，根据公司多品种小批量生产的特点，将结构相似、工艺过程相同、工艺基准一致、所用设备相同和工艺装备类似的同族零件，共用同一工艺规程，解决了工艺设计周期长和工艺水平提高缓慢等问题，减少工艺准备中的大量重复劳动。三是开展组合工艺装备研究，夹具、模具是机械加工中应用最广泛的工艺装备之一，组合夹具、模具是通用性很广的夹具、模具，而且具有很多优点，如生产周期短、利用率高，可组装成专用夹具、模具，在单件小批生产中经济性非常好。夹具、模具的通用化、系列化、模块化设计，节约了工艺准备工作量，极大地提高了生产效率。
三、加强标准化自身建设，提高标准化技术服务能力
1、加强标准化队伍建设，培养高素质的标准化人才
人才的培养建设已成为综合国力竞争的焦点。对企业来说，谁能更好地培养使用人才，谁就能在市场竞争中占据主动。几年来公司按照“用好、用活现有人才”、“以政策激励人，以培训提高人，以岗位造就人”的方针政策，努力营造尊重特长、鼓励创新、增强信任和理解的环境，创建、倡导生动、活泼、民主、团结的氛围，结合标准化工作实际，切实加强 “人才工程”建设，采取各种措施，培养造就高素质的标准化专业技术人才队伍。针对公司专、兼职标准化人员工作特点，通过专题讲座、学术研讨、技术交流等方式加强培训，提高其综合业务水平和专项技术能力；通过外派培训、调研、参加学术交流等活动，开阔视野，丰富和拓展知识面；通过由经验丰富、技术业务能力强的标准化专业人员担任导师，进行“传帮带”、“导师制”和岗位练兵等多种方式，指导培养年轻职工，快速提高业务能力。建立有效的竞争机制与激励机制，完善业务骨干和专业带头人的培养、选拔、考核制度，充分发挥技术业务尖子的作用，要求专业带头人积极承担科研项目，主动培养下一级技术人员，传授专业技术知识，专业技术人员定期撰写专业论文。合理制定有关制度和分配政策，严格考核与
8 奖惩，鼓励技术人员多出成绩、快出成绩、出好成绩。通过多年来坚持不懈的努力，公司培养了一支高素质的标准化队伍，为一机集团标准化事业的发展奠定了坚实的人才基础。
2、加强标准化知识宣传，提高全员标准化意识
一机集团标准化部门通过组织举办各级各类新标准和标准化知识培训班、进行标准化知识竞赛、创办一机集团标准化刊物和在各种媒体、局域网开辟标准化知识专栏等手段，加大标准化培训力度，积极宣传贯彻新标准、标准化基础知识和标准化管理要求，宣传标准化的重要意义和实施方法、途径等。创办一机集团内部刊物《企业标准化通讯》(双月刊)，几年来共出版发行50余期，刊物结合公司经营生产工作需要，重点介绍标准化法律法规、制度政策和标准贯彻实施的有关知识，进行重点新标准讲座、公司标准化人和事的报道，普及标准化知识，提高公司全员标准化意识和标准技术水平。结合 “世界标准日（10月14日 ） ”，开展有声有色的标准化宣传活动，在“一机工人报”上开设专版进行专题报道，介绍“世界标准日的来历及简介”、“世界标准日祝词”、标准化相关知识等。在“世界标准日”到来之际，专门制作了“一机集团公司标准化工作成果展示”的展览，介绍多年来标准化工作取得的成绩和对公司作出的贡献，这些成绩的取得凝聚了一机标准化人的汗水和智慧。
3、建立标准资料数据库，为产品研制生产构筑标准资料信息平台 标准资料是标准化工作成果的具体表现形式，是记录和传播标准信息
9 的重要载体，是开展标准化工作的物质基础。随着科学技术的不断进步和标准制(修)定节奏的加快，无论国家标准、行业标准，还是企业标准，都在不断的完善和快速更新，传统的纸质标准资料的管理模式已不适应现代企业的发展要求。为此公司研制开发了“标准资料全文数据库信息系统”，对标准进行数字化存储和动态管理，实现有效标准信息的准确、高效利用。该系统内容包括数字化制作模块和资料管理模块，共收录了各级各类标准2500项。该系统的开发应用，使公司各单位能够快速、准确地查询、浏览所需标准资料的全文信息，充分发挥标准信息资料的作用，为实现公司的高质量、高效益、规模化管理目标提供标准信息平台。该系统的建立，大大提高公司标准资料管理水平，为现代企业制度建设和公司发展打下良好的技术管理基础。
四、科学策划标准化工作，促进标准化工作的开展
标准化是企业实现管理科学化的基础，是提高企业经济效益和市场竞争力的有效手段，标准化促进企业技术进步。一机集团的标准化工作，将围绕公司建设现代化重型车辆制造集团的宏伟目标和要求，以科学发展观为指导，以相关多元专业化战略为统领，以实施技术标准战略促进科技创新能力持续增强为核心，以标准化技术创新和标准化管理创新为主线，以标准体系建设和科技创新标准化工作为重点，以加强标准化人才队伍建设为保证，不断提升一机集团的标准化管理水平，为自治区、包头市实施技术标准战略作出应有的贡献。
1、提高创新成果和专利技术的标准转化率。当今社会，市场的竞争就
10 是标准的竞争，谁掌握了标准的制定权，谁就掌握了市场的主动权。我们将结合科技创新项目的实施，开展具有自主知识产权的技术标准研究，提高创新成果和专利技术的标准转化率，形成“技术专利化、专利标准化、标准全球化”。
2、围绕新产品研制生产，加强以标准数字化设计资源开发、产品和工艺装备“三化”研究为重点的标准化预先研究，为企业科技进步和科技创新能力的提升创造前提条件。
3、通过持续改进和自我完善，建立起更加系统化、规范化和科学化的企业标准体系，为一机集团的持续协调稳健发展，进一步营造科学的标准管理环境，为包头市标准化工作的开展提供宝贵的经验。
4、积极参与上级标准化活动，参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制修订工作。
5、建立适应装备制造业快速发展标准化人才培养机制，培养一批专项业务精通的骨干力量和专业带头人，培养既熟悉专业技术又掌握标准化技术的专家人才队伍，为包头市、自治区标准化事业的发展提供人力支持。
6、走出一机，不断加强与地方标准化主管部门、地方企业的沟通、协调、合作，吸收其他先进企业的标准化工作经验，扩展工作思路，改进我们的方法，促进企业的标准化工作，提升标准化工作的管理水平。
在今后的工作中我们将不断加强与上级部门和各企业的沟通、交流、合作，达到优势互补，为标准化事业的美好明天贡献我们的力量。我们相信在上级标准化主管部门的正确领导和大力支持下，经过标准化同仁的共同努力，一定能够使包头市乃至自治区的标准化工作得到质的提升。
