烟草企业公民建设研究初探
王毅辉
企业社会责任是经济学、管理学、法学、社会学乃至宗教等共同关注的课题，也是当今社会的焦点问题。在企业社会责任成为全球普世价值观的今天，研究烟草企业如何正面应对企业社会责任拷问，如何加快建设优秀烟草企业公民不仅迫在眉睫，而且具有深远意义。不同于“企业社会责任”，“企业公民”赋予企业人格化，既注重义务又关注权利。优秀企业公民指能自觉主动并圆满地履行企业社会责任的企业。
国内对烟草企业社会责任的研究主要有四种观点：第一，烟草企业应当承担基础性社会责任和特殊社会责任。第二，烟草企业应当承担内部和外部的社会责任。第三，烟草企业主要承担经济、法律、伦理方面的社会责任。第四，烟草企业主要承担对消费者、环境和雇员的责任。现有文献仅研究了烟草企业公民应承担的义务，未涉及烟草企业公民的权利问题。
采取“企业公民”而非“企业社会责任”视角来研究烟草企业公民建设问题，理由有三：第一，彰显思想新潮和管理时尚。企业公民是国际上盛行的用来表达企业责任的新术语。企业公民概念体现当代企业社会责任文献演进的最新进展和管理时尚。第二，从暗含被动到自愿主动。尽管企业社会责任经历了公司慈善、社会回应、社会表现、相关利益者管理等思想内涵的演变，但是这些概念有被动式甚至被迫式地承担社会责任的嫌疑，让人觉得企业社会责任的承担不是自觉自发的，而是消极地暗合社会要求；而企业公民概念所展示的恰是作为社会一员积极主动地承担责任的良好形象。第三，烟草行业体制、产品特殊，采取“企业公民”这一主动且人性化的概念一定程度上有助于化解社会对烟草行业的误解和偏见。
本文认为，烟草企业公民是指烟草企业在生产经营过程中，以国家利益和消费者利益为出发点，享有普通企业应有和专卖法赋予权利的同时，自觉承担起对利益相关者的刚性社会责任，并积极主动、一贯地承担对利益相关者的弹性社会责任，追求全面、协调、可持续发展。
研究发现，烟草企业享受企业公民的权利是为了更好地履行义务，更好地为“两个至上”服务；履行公民义务，强调烟草企业不仅要默然自觉接受刚性社会责任，更应该积极主动一贯地承担弹性社会责任。烟草企业应从思想意识、误区识别、信息披露、考核奖惩和制度建设等方面加强企业公民建设。这些结论和措施以期为我国烟草行业构建“负责任的企业公民”和“受人尊敬的企业”提供借鉴和思考。
