镇原县工商行政管理局
农资市场主体经营行为五项制度
为了规范我县流通领域农资经营主体的经营行为，有效维护农民群众的切身利益，不断提高农资市场管理水平，促进农资市场健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《流通领域商品质量监测办法》等法律法规和《国务院关于深化化肥流通体制改革的通知》（国发[1998]39号，）精神，制定农资市场主体经营行为五项制度。
一、农资商品进销货台账制度
1、设立进货台帐和销货台帐，对所有经销的农资，实行严格的登记。
2、进货台帐除了对所进的农资商品分门别类进行详细登记以外，从供货方索要税务发票，产品质量合格证等相应证件。
3、销货台帐除了对销售的货物数量进行登记外，对购货单位和个人姓名、住址进行详细登记。
4、对极其特殊的农资商品如杂交油菜种子，毒理较强的农药要实行购货单位和个人签字制度，以便备查。
二、农资商品索证索票管理制度
为了严把进货质量关，确保消费者的合法权益，特制定本制度：
1、经营每一件农资商品，消费者索要票证，必须按国家的有关票证管理制度，予以出具。
2、每一次进货必须要有真实的进货凭证，不提供进货凭证的坚决不予进货。
3、进销货凭证，必须要按国家统一印制的法定税票为主，凡提供的票证必须公平、公正、诚实守信。
4、初次交易索证索票。农资经营单位初次与农资商品供货商（厂）交易前，应当索取商品质量检验证明、年检（审）过的营业执照、生产许可证、商标注册证，并保存复印件，每年核对并索取一次。
5、再次交易索证索票。经营者对购进货物应当按批次向供货人索取商品质量证明，销售凭证应记载产地、加工企业或生产企业、进货渠道、购进日
期和数量、供货人等事项，查验供货人备案公示情况，建立档案备查。杜绝进（采）购无证无票、手续不全或无法证实合法来源的农资商品。
6、检查授权文书。所有悬挂“总经销”、“总代理”字样牌匾的经营者，必须要有合法有效的授权文书，并将文书复印件留存以备检查。
三、农资经营户商品质量保证承诺制度
为确保流通领域农资商品销售质量合格、维护广大农民群众合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，对质量保证承诺如下：
1、销售期间负责保证保持农资商品原有质量标准；
2、对保存条件有要求的农资商品，应有与其保存要求相适应的设施和条件，并按要求储存，在销售时如实告知消费者商品保管条件；
3、应定期检查库存商品质量，查验商品安全使用日期和失效日期，掌握商品质量状况，及时清除失效、变质商品；
4、销售的农资商品，必须开具《农资产品质量信誉卡》给购买人；
5、违反上述承诺，接受工商部门纠正、查处；对消费者造成损害的，按劣一赔十予以赔偿。
四、不合格农资商品退市制度
1、为了维护广大消费者的切身利益，维护稳定、健康有序的农资市场经营秩序，农资经营者应当严格实行不合格商品退出市场制度。
2、不合格农资商品是指工商、农林、质检等行政执法机关公布的，农资经营者自检的，消费者送经法定质检机构检验的，或者消费者申诉举报并不需质检机构检验即可判定的变质、过期、无厂名厂址、无生产日期和保质日期，无合格证等商品，假冒商品。
3、对不合格农资商品应当立即停止销售，撤下柜台，清理登记，向辖区工商、农林、质检部门报告，并在有关行政执法部门监督下进行处理。
4、对标识不符合规定的农资商品，可以退回供货商严格规范，同时报告行政机关并接受跟踪监督管理。需要重新入市销售的，必须经法定质量检验机构检验确定质量合格，并报辖区工商所备案。
五、农资销售店消费者投诉处理制度
为了构筑入市商品质量安全防线，保护消费者的合法权益，及时、公正处理消费者投诉，特制定投诉处理制度。
1、店内经营者负责消费者日常投诉处理工作。
2、要认真作好投诉记录，并开展调查工作，主动处理投诉事件。
3、对于消费者投诉应登记投诉者的姓名、性别、年龄、职业、单位名称、联系方式、投诉事件等一切与投诉事件有关的资料。
4、对于投诉事件，经营者能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时请求工商部门调处。
5、对投诉者的书面答复应载明下列事项：⑴、被投诉事由；⑵、调查核实过程；⑶、基本事由及证据；⑷、责任及处理意见。
6、消费者投诉处理情况要及时向当地工商部门汇报。
7、消费者直接投诉到县消费者协会的，经营者应积极配合县消协妥善处理，不留后患。
咨询投诉电话：0934—7121315。
