聊城市工商行政管理局
加大力度，狠下功夫不断提升统计工作规范化水平
近年来，在省局的正确领导下，我局紧紧围绕工商中心工作，以提高统计数据准确性和真实性为重点，加大力度，夯实基础，大力加强统计工作规范化建设，进一步推动了系统统计工作的深入开展。
一、加强领导，在抓领导上狠下功夫
针对个别基层单位领导对统计工作重视不够，力度不大的状况，市局党组明确要求，各县级局要提高认识，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感，将统计工作纳入各级党组（委）的议事日程，做到“一把手”主要抓，分管领导具体抓，办公室牵头抓。将统计工作纳入了对县级局综合工作考核内容，与其他业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，量化具体指标，明确工作目标，并将领导直接参与统计工作管理的情况作为统计工作考核内容之一。市、县、所三级都配备了专门的统计工作人员，各业务科室也分别配备了专职或兼职统计工作人员，在市局和县局办公室设立了综合统计岗位，全部选配了学历高、业务强、作风实、善于协调的年轻同志从事综合统计工作，初步建立了上下贯通、左右相连、反应快捷的统计工作网络。市局要求各单位不得随意调换统计工作人员，如因工作需要调换的，县局必须报经市局办公室同意，工商所必须报县局办公室同意，从而保持了全市系统统计队伍的相对稳定，为推进统计工作深入开展奠定了坚实的组织基础。同时，对那些工作不力、作风不实的统计工作人员，及时建议其单位领导予以调离统计工作岗位。曾有一个县级局因综合统计人员组织协调能力较差，不能按时完成上级部署的统计工作任务，市局办公室建议该县局及时调整了综合统计人员。
二、健全制度，在抓制度上狠下功夫
根据省局要求，结合聊城实际，我们制定了《聊城市工商行政管理系统统计工作管理办法》和《聊城市工商行政管理系统统计工作考评办法》，为做好全市工商系统统计工作提供有力保障。在此基础上，我们制定了一系列规章制度，坚持按制度办事，用制度规范。一是学法制度。为不断提高广大统计人员依法统计的法制意识，我们按照省局和市统计局的要求，结合系统实际，扎实开展了统计“四五”普法工作，组织全体统计人员认真学习了《统计法》、《统计法实施细则》及《山东省统计管理条例》等统计法律、法规，参加了当地统计部门组织的“四五”普法培训和“四五”统计普法答题测试，组织统计人员参加了统计岗位资格考试，依法取得了统计岗位资格证书，自觉做到依法从事统计工作，进一步提高了各级领导干部和统计人员的统计法制观念和职业道德素质，有效杜绝了违反统计法规和工作程序编造统计数据的行为。
二是定期调度制度。市局每季度调度一次统计工作情况，每半年召开一次综合统计工作会议，及时总结上阶段统计工作情况，部署、调度下阶段统计工作任务，以此推动全市系统统计工作平衡进展。
三是信息反馈制度。综合统计人员除做好日常报表、调研工作外，要定期检查业务科室和工商所的统计工作进展情况，及时协调解决统计工作中出现的问题，对发现的重大和疑难问题及时向市局办公室汇报。各科室、工商所要定期向综合统计机构反馈统计工作进展情况，及时提供统计信息。
四是考核奖惩制度。市局除将统计工作纳入对县级局年度工作考核指标外，还根据考评办法规定，对各县级局统计工作进行单独考核评比，排出名次，对评选出的统计工作先进单
位和先进个人予以通报表彰，对作出突出成绩的单位和统计人员同时上报省局予以表彰，对统计工作先进个人建议所在单位优先提拔重用，进一步激发了统计工作人员的热情和干劲。五是A B 角制度。针对基层单位人员少、工作量大的实际特点，推出了A B 角制度，即以专职统计工作人员为主，在专职统计人员不在的情况下，由兼职统计人员负责，确保统计工作的连续性和及时性。
六是调研制度。为进一步发挥统计服务职能，提高辅助决策的能力和水平，在做好统计分析的基础上，我们把统计调研工作纳入年度重点工作目标，年初制定系统统计调研方案，明确调研内容和完成时间，年中加强督导检查，确保统计调研活动深入扎实开展，对上报的调研文章严格考核，并择优上报省局。同时我们积极完成当地党委政府布置的统计调研任务，相继完成了服务业发展情况调研、第三产业调研、服务“三农”等统计调研报告，获得市委、市政府的高度评价。另外，通过工商政务信息平台办公室网页及时发布、更新统计信息、统计资料和分析文章，方便了全市系统及有关部门及时了解工商系统最新统计信息和工作动态。目前已累计发布各类统计信息资料 180余篇（条）。
三、强化规范，在抓规范上狠下功夫
一是规范报送程序。严格按照统计报表制度要求，合理划分报表归口上报单位，统一规定各类报表报告期启止日；对科室原始报表签名、盖章手续不全的，综合统计人员有权拒绝接收，县级局上报市局办公室报表必须经该业务分管局长签字认可，方可上报逐步建立了一整套科学、规范的统计报表编制、报送、审核程序，形成了科学、合理、高效的统计报表工作运行机制。
二是提高统计人员业务素质。在参加省局和市统计部门组织的业务培训的同时，通过以会代训、以干代训等方式，市局每年都要对全市系统统计工作人员进行不同形式的培训，有效地提高了统计人员的业务素质。
三是提升统计报表水平。对年报、半年报实行集中汇审，通过综合统计人员交叉审核报表，相互取长补短，不断提高报表审核水平。认真落实统计报表差错反馈制度，对出现差错较多的报表单位，及时提出批评，限期整改，各单位日常报表差错情况记录作为年终统计工作考核重要依据。
四是规范统计台帐。以全面推广应用统计电子台帐为契机，进一步规范了统计原始数据管理，制定了《聊城市工商行政管理系统统计电子台帐管理暂行办法》，依法规范了各类统计台帐的设置、指标和上报程序，加强对各专项业务统计台帐经常性监督检查和定期核对。五是提高源头数据准确性。我们最大限度地发挥系统现有优势，积极开发和利用业务软件统计功能，及时对内资、外资、个体私营登记软件进行更新，对生成报表中发现的问题，及时研究解决，确保登记报表数据准确无误。今年3月份，市局消保科开通了12315申诉举报专线，该申诉举报软件系统实行集中受理，逐级分流，可以自动生成全市系统申诉举报案件统计报表，不仅减少了中间环节，而且实现了报表数字的准确无误。
今后，我们将以这次创建统计工作规范化会议为契机，学习借鉴先进经验，开拓创新，真抓实干，不断提高统计工作规范化水平，努力推进全市系统统计工作迈上一个新的台阶。
