夺底乡集中教育整顿
“后进”村（社区）党支部工作方案
为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，全面提升我乡基层组织建设整体水平，切实解决当前一些相对后进村（居）的矛盾和问题，根据《关于集中教育整顿“后进”村（社区）党支部的通知》文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、自治区拉萨市党委八届五次全会和城关区委八届四次全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的指示要求，做到干部清正、政府清廉、政治清明，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
二、整改内容
（一）形式主义方面
坚决整治工作做表面文章、流于形式、不求实效；以会议落实会议、文件落实文件；对群众实际困难和生产生活需求不上心、不关心的现象。
（二）官僚主义方面
坚决整治作风霸道、独断专行，听不进群众意见，听不进不同意见，搞“一言堂”，工作方式简单粗暴，做事仅凭个人好恶的现象。
（三）工作作风方面
坚决整治责任心不强、不关心群众、不愿同群众打交道，工作底数不清，身在基层却不了解群众，遇到矛盾绕着走、遇到问题就上交的问题。
（四）基层组织薄弱方面
坚决整治对党员教育管理松懈，致使党员作用发挥不好，党群干群关系相对紧张的问题。其中，村党支部重点整治班子不团结、群众满意度低的问题；社区党支部重点整治党组织制度落实不到位，党支部主要负责人不能发挥模范带头作用，未正常开展社区党组织生活的问题，脱离群众的问题。
（五）学习不够方面
坚决整治学习党的路线方针政策静不下心、一知半解、流于形式，学习上不孜孜以求、工作上不脚踏实地的问题。
（六）担当不够方面
坚决整治遇到事情推卸责任，不敢担当；对自己本职工作逃避，对群众提出的问题能拖就拖，不能及时解决的问题。
（七）按部就班方面
坚决整治没有创新思想、按部就班跟着走的现象。
三、整改措施
（一）加强基层组织建设
坚决贯彻落实上级党建工作的各项要求，加强党风廉政建设，加强党员干部的管理与培养，全力打造一支能担当、肯实干的村（居）干部队伍。对每周两次的集中学习的学习内容深刻理解认识，不走过场，集中讨论，积极对照自身反思。努力强化两委班子大局意识、沟通协调意识、为人民服务意识，积极创新工作方法。
（二）整顿党支部工作作风
加强作风整顿，加强民主监督，抓紧制定各项工作制度，细化工作项目，落实工作责任，以规范化管理为主要手段，切实转变干部工作作风。
（三）加强村（居）经济发展
加快村（居）建设步伐，重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题。全力实施就业富民工程、安居保障工程、失地保业工程、平安城区工程等民生工程，全面落实各项惠民工程。抓紧推进村葡萄种植项目和旅游观光园项目，真正使群众得到实惠，提高群众满意度。
（四）加强沟通协调
要将整改工作进展情况及时上报乡党委。村（居）党员干部要顾大局，上下联动，加强协调。同时，与XX村主动沟通，先进带后进，学习先进经验，形成工作合力，共同努力抓好整改落实。
四、整改目标
（一）干部自身素质和工作能力得到提高，工作效果明显好转，干部增强大局意识和责任意识，干部形象明显提升。
（二）工作作风得到彻底改进，两委成员能够经常深入群众，掌握了解群众情况，解决实际问题，帮助群众搞好生产生活。
（三）配好班子，健全党支部，选准具备履行职责、胜任工作能力、能完成上级任务的村（居）党组书记。
（四）党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到增强。党内民主得到彰显，班子团结得到彻底改善，两委成员能够定期碰头，集思广益，研究和落实各项工作。
（五）强化党员队伍，积极发展、教育党员，确保党员能正常参加 党组织活动，发挥党员的先锋模范作用。
（六）党组织生活正常规范。能够严格落实“三会一课”，村（居）务公开、财务公开等制度定期合理，党员特别是农牧民党员的教育管理得到进一步强化。
（七）健全制度，完善“两委”议事制度，保证“两委”
工作正常开展。
（八）村（居）经济发展有新的改观，能够切实帮助群众增收致富。制定出经济建设发展规划，发展出特色经济，并建设出配套的基础设施，产业结构得到调整优化。
（九）切实发挥好村（居）民监督委员会的作用，全面真实、及时公开村（居）“两委”日常工作，若出现问题及时处理，务必得到群众认可。
（十）确保稳定，解决好群众关心的热点、难点问题，创建和谐稳定的发展环境。
