实现追赶超越，要坚持系统思维、科学谋划，统筹发展与改革、调整结构与保持速度的综合平衡，实现发展速度和质量效益的有机统一。保持一定的发展速度的前提下，要坚持尊重经济规律，加快转变发展方式，加快产业结构战略性调整，确保调速不减势，量增质更优。
在转型升级中加快发展。保持应有的发展速度，迈向中高端发展水平，是实现追赶超越的题中应有之义。要立足自身资源禀赋和产业基础，积极构建多点支撑、多元带动的现代产业格局。首先，不断优化动力结构，提升外贸水平。其次，加快转型升级步伐，推动服务业转型升级。最后，坚持山水林田湖一体化治理，实现绿色发展。
以改革开放激发发展活力。全面深化改革，持续扩大开放，敢于冲破利益藩篱和观念束缚，把各项工作推向纵深。一是坚持顶层设计和于法有据、系统化推进和重点突破相结合，全力推进改革，大胆进行体制机制创新。二是坚持东西并重、内外并举，促进国际国内资源有序流动和产业集聚，全面提升对外开放水平。
以创新驱动增强内生动力。加快创建设，统筹科技资源改革，围绕国家战略、新支柱产业培育和领军人才培养开展创新，打造创新改革试验区。以大企业引导技术研发，带动提升整体竞争力。主动融入全球价值链、创新链。提升科技成果转化率，推动创新驱动发展走在全国前列。
以文化建设提升发展软实力。弘扬社会主义核心价值观，建设文化事业、壮大文化产业是发展支柱产业的现实需求，更是增强民族文化自信、提升文化软实力的战略抉择，有助于实现社会效益和经济效益双丰收。加快建设国家级华夏文明历史文化基地，力促实现传统文化现代化、文化资源产品化，创建文化产业基地，构建国际一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作为发展基准。民生建设是全面建成小康社会的重要任务，是追赶超越的重要基准。推进大众创业、万众创新，加大棚户区改造和保障房建设，持续推进避灾移民搬迁等重点民生工程建设，全面落实扶贫责任，发挥社会保障兜底作用，让人民在追赶超越中共享更多改革发展成果。
