西气东输管道工程线路工程施工投标书附件19：保护生态环境及农田水利设施措施 附件19：保护生态环境及农田水利设施措施
1.说明
西气东输工程是我国西部大开发的一项重要工程，西气东输工程全长4000余公里，管径1016mm。该条管线是我国境内目前管径最大、距离最长的输气管道，沿途经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海等省市自治区。管道沿线所经地形地貌有沙漠、沼泽、戈壁、山地、平原、农田、河流、湖泊、沟渠、水网等。管道施工必然对沿线的地貌造成一定的破坏，根据环保要求，在施工过程中，必须采取措施，进行一定的保护，使管道施工对环境的影响最小，在施工结束后，对沿线地貌及农田设施进行恢复，以达到环境保护的要求。
2.管道工程对生态环境的影响
铺设天然气管道是将钢管由管场运至现场，在施工现场进行组装焊接、补口 并将管道埋入地下的过程。在这个过程中，要用设备、车辆进行运输，现场施工需用大量的施工机具，管道施工技术越先进，现场的施工机具就越多。要将这些机具运至现场，除了利用现有的铁路、公路外，还要修筑施工便道，在现场，所有的管子要逐根连接起来，这就必须平整场地，形成施工作业带，使施工设备能够通过，并将管子焊接成一条管道。设备通过会使地表植被受到破坏。为了将管道埋入地下，必须开挖管沟，在农田段开挖管沟，会将原有的灌溉系统切断；大开挖穿越河流，会将河道切断，两岸及河底的地质结构受到破坏。穿越公路，会使路面结构及交通受到一定影响。在丘陵及山区施工，易造成水土流失等影响。在自然保护区，会使野生的植物受到破坏、野生动物的生活规律受到一定影响。总之，建设管道为国家及地区的经济发展带来效益，也在一定程度上使生态环境受到影响。为此，必须对施工中存在影响生态环境的问题进行研究，并采取措施加以解决。
3.保护及恢复生态环境的措施
3.1地表植被及农作物
地表植物包括树木、杂草、灌木等，农作物根据地区的不同而不同。其它还有果树、花卉、苗圃等。
在施工之前必须对上述地表植被和农作物进行清理，一般情况下，施工应避开农作物生长季节，利用农闲时节进行施工，如果工期较短，或施工连续进行，不能避开，
管道局西气东输施工联合体（三公司）19标段
应提前告知当地政府部门，当季不在作业带内种植，以减少损失。如果必须在农作物生长季节施工，应及时与当地政府及有关部门联系，商谈赔偿事宜。使农民及时得到补偿。
对于果树、树木、灌木等影响施工机具通过的植物必须清除，而后进行赔偿。对于花卉、苗圃等类型的苗木，应提前联系，能够移植到别处的进行移植，不能移植的苗木进行清除，而后进行赔偿。
在管线建设过程中，应兼顾线路走向与生态环境保护，尽量避开果园、苗圃、自然保护区等，以减轻对生态环境的破坏。关于改线与否，应进行方案比较，确定费用最小，对生态环境影响最小为好。
3.2农田水利设施
农田水利设施指小型水渠、小型提水泵房、排水管道、小型堤坝、垄沟、田埂等。 在施工之前，与当地水利部门取得联系，征得许可。
对小型水渠，因施工设备必须通过，可采用埋设过水涵管，然后在涵管上覆盖一定的土或垫层使设备能够通过。也可制作钢过桥，使设备能够通过。
对于排水管道，应事先与当地有关单位联系停水事宜，在管沟开挖时将其切断，若是水泥管、塑料管，直接拆掉一节，待管道下沟后更换新管重新安装即可。
对于小型堤坝，如果管道是从堤坝下面穿过，那么在平整施工作业带时，直接将堤坝推平，管道下沟后，进行恢复。如果管道是从堤坝表面爬过，那么就不能破坏堤
管道局西气东输施工联合体（三公司）19标段 垫层
埋设涵管
坝，而应修筑坡道使施工设备从堤坝上面通过。
对于提水泵房或排灌站等构筑物，以避开为好，即使设计线路走向正好经过，也要想方设法绕过。例如，从泵房两侧300米外即开始按弹性敷设改变走向，可以很自然地绕过。如果场地受限制，不能用弹性敷设的方法绕过，可以采用加3~4个弯头或冷弯管而饶行。具体可以与设计、业主协商而定。
对于垄沟、田埂等田间设施，可以雇佣人工进行恢复，也可以由田地的主人自行恢复，由业主给予适当的补偿。
3.3 自然地貌 （山区、丘陵、冲沟）
自然地貌的保护包括山区、丘陵、
挡水墙保护管线示意图
季，雨水顺山坡而下，带走泥土，形成水土流失，严重的可引起山体滑坡，造成自然灾害。针对上述情况，可以在施工作业带两边修筑临时排水通道使水流从通道内流走。在比较陡的地段设置挡水墙。施工结束管道回填后，及时修筑挡水墙。作为永久性设施保留下来，并在施工作业带内洒种草籽或其它适宜的植物种子，使地表植被得到恢复。在横坡上铺设管道，一般是将山坡削掉一部分，使管道在断面上敷设。这个断面的植被完全被破坏，雨水会顺山坡蔓延流下，这会将断面冲毁，严重的可导致山体滑坡。为了避免事故，及时设置挡水墙，挡水墙的形式见图。施工结束后，这些挡水墙作为永久性设施保留下来。还要在施工作业带内洒种草籽或其它适宜的植物种子，使地表植被得到恢复。
管道穿越冲沟时，可采用砌护坡的形式进行水工保护。
3.4人工建筑物、构筑物、房屋
管道在选线时应尽量避开房屋、工厂、矿山等人口密集的地区。在施工中，如果发现线路经过，及时通过设计，进行改线。如果因场地限制不能改线，只能进行拆除，但要作好赔偿工作。
3.5水渠、河流
大型河流因为不能断流、不能截流，只能采用导流或非开挖方式进行穿越。小型河流、水渠的施工，尽量在枯水季节施工，或在不影响农田水利灌溉的前提下，采用大开挖方法进行穿越施工。在施工前，应与当地水利部门取得联系，征得许可。利用水网、船闸进行分流、截流，然后进行大开挖施工。施工完毕及时将设备、机具撤走，剩余用料拉走，做到工完料净场地清，对因施工造成的废料、废弃物及时
管道局西气东输施工联合体（三公司）19标段 线后管线
回收，减少污染。穿越完毕经验收合格后立即进行回填、恢复地形地貌，并砌筑护坡进行加固 。
3.6文物保护区
在文物保护区施工，应根据文物保护法及时向当地文物部门报告。遇有地上或可见的文物、古籍、古建筑群时，通知业主、设计部门与文物部门联系，一般地应使线路饶过这些文物区。
在挖沟、穿越等土石方施工中，若发现有地下文物，应进行保护并立即向文物部门报告，配合文物部门妥善解决，并按文物部门的建议进行施工。
3.7自然保护区或野生动物保护区
管线通过自然保护区或野生动物保护区时，应事先与当地环保部门或野生动物保护部门取得联系取得管线通过权。按照他们的建议采取保护措施。
在沙漠、戈壁及无人区等地带施工时，由于可能存在野生珍稀动物，为了不影响野生动物的生活规律，应聘请动物专家或当地人员进行调研，掌握这些动物的生活和迁移规律，在适当的地方留出通道，以便野生动物的活动和迁移。
4．保护生态环境及农田设施实施办法
4.1应从组织上保证。成立相应的组织机构或指定专人负责此项工作。项目经理应充分的认识到，保护生态环境的重要性和意义。赋予此项工作人员一定的权利，以便他们开展工作。
4.2对全体施工人员进行教育。提高他们的环保意识和责任心，使他们在施工中能够自觉地作好环保工作，最大限度地减少对环境的损害。
4.3建立相应的制度。奖优罚劣，促使施工人员及单位作好环保工作。
4.4应对由于保护生态环境而对工程施工的影响进行评估，由此引起的工期延误及发生的费用应与业主协商分摊或在投标报价予以考虑。
4.5专职人员应经常进行巡视，及时发现和存在的问题 ，并妥善解决。共同把保护生态环境工作做好。
管道局西气东输施工联合体（三公司）19标段
