温县工业企业创新调查分析报告
文章加入时间： 2007-07-1
2为了解温县全县工业企业创新活动，特别是自主创新的开展情况，了解企业家对创新的认识以及企业创新的政策环境情况等，为评价全市及温县自主创新型建设进程，为党的十七大召开提供决策依据，根据省、市安排，5月中旬，温县统计局开展了全县工业企业创新调查，本次调查采用调查问卷的形式，问卷共分A、B两部分；A部分为工业企业创新情况，主要有企业基本情况、产品创新、工艺创新、正在进行的或中止的创新活动、创新活动和费用、创新产出情况、知识产权保护情况。B部分为企业家调查问卷，主要包括企业家对减免税政策、金融支持政策、政府采购政策、知识产权保护政策、金融支持政策、政府采购政策、知识产权保护政策、产业政策、对外经贸政策、鼓励企业培养和吸引人才的相关政策的认知程度及企业发展作用的认知程度。
企业创新是企业保持稳定发展及参与市场竞争的核心竞争力，随着国际产品市场的细分，要增加产品的附加价值，以期在激烈的市场竞争中保持较高的综合竞争力，占据更高的市场份额，企业就需要不断的投入创新，制造出\"人无我有，人有我优\"的产品来。企业技术创新对自身的发展有着决定性意义.本次调查共计抽取80家工业企业并发放问卷。收回有效问卷76份。其中，29家企业无开展技术创新活动，有效样本率为62%。调查结果表明，温县工业企业技术创新投入稳步增长，研发创新有一定成效，但自主创新能力不足、有待进一步提高认识。
一、工业企业技术创新概况
技术创新作为企业参与市场竞争的重要战略，已经受到工业企业经营者的普遍认同。企业针对自主创新的投入不断增加，新产品所带来的收入和利润也有相应的增长。
1、企业创新投入稳步增长。随着企业对研发创新的重视程度增加，投入的研发经费以及研发人员的数量、质量都稳步增长。76家被调查企业2006年度创新费用支出总额预计为1.01亿元，比上年增长31%；其中，产品设备更新速度较快的企业相对而言更重视研发投入，如大江公司.艺龙公司等企业投入的研发经费和研发人员远远高于食品、日用品等传统制造业企业。2006年河南大江公司的技改项目实际总投资1262.259万元，其中大中型技改项目有7项，已完工四项，小型技改项目35项，已完工25项。艺龙公司2006年用于产品创新方面的投入为2200万元，在建项目年产5000吨压延PVC改性高透明包装膜已完工。
2、企业研发创新成效显著。科研投入的增加带来了丰厚的研发成果，2006年温县共计开发新产
品79个，如福漫公司的汽车类精密铸件、艺龙公司的压延PVC改性高透明包装膜、凤凰实业总公司的数控机床、焦作健国怀药有限公司的无硫山药片、无硫山药粉、伟康实业公司的怀山营养餐、保和堂制药公司的冬凌草片、怀菊花茶、立达公司的老汤粉等等。2006年度温县工业企业的技术创新成效显著。大江公司已投运项目的经济效益为1556.046万元/年。尿素通过一系列的配套改造使尿素提产80吨/天，又通过后来的新增17M3合成塔项目和CO2压缩机扩缸改造、CO2冷却器改造、一蒸加热器及热利用段改造、熔融泵及出口管改造等一系列的小改小革。最终尿素提产至450吨/天。仅此几项年创效益840万元。艺龙公司经过产品更新和工艺创新，新创产值约为3500万元,创利税400万元。此次被调查企业共计开发新产品项目79个，比去年增长20%；企业对主营产品拥有自主品牌的62个，占调查企业的81%同时，科研投入的增加也增强了企业参与市场竞争的信心，84%的被调查企业认为今后几年将采取一些技术战略促进企业发展。
3、注重成果转化，新产品收入及产值均有所增长。企业投入科技研发，是为了创造出更具有市场竞争力的产品，因此企业研发更注重与市场相联系，温县立达食品开发有限公司是国内第一家传统老汤工业化生产的大型食品配料企业，公司建立以来，从未放松对\"老汤精粉\"的改进和提高，2006年公司开发出新产品\"老汤肉味王\"\"百年老汤\"等多个品种，新产品销售收入突破1000万元，给企业带来了丰厚的利润。河南中轴福漫锻造有限公司引进日本、俄罗斯生产设备，经进消化吸收再创新，生产出了精密汽车铸件，新产品投入市场以来，产值创出4882万元的良好局面，产品畅销全国各地，出口149.7万元,为繁荣温县经济作出了积极贡献。 2006年度，累计76家被调查企业共创造新产品产值5.22亿元，比去年增长22%；实现新产品销售收入4.559亿元，增长23.8%。
二、工业企业技术创新活动的特点
在当今国内外市场竞争中，技术含量高低已经成为影响产品市场竞争力的主要因素。随着企业对于技术创新、自主知识产权意识的不断增强，研发投入的加大，温县工业企业的技术创新活动也逐渐呈现出自身的特点.。
1．企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展的要求。 现代企业科技自主创新是一个充满风险、非常艰辛、十分复杂的过程，其创新动力有来自外部的也有来自内部的。来自外部的包括市场需求、与同行业竞争、政策激励等方面，来自内部的则是自身发展的需要。这次接受调查者，从各自不同的角度表明了自己的观点：50％的被调查者认为市场需求是自主创新的主要动力；
41.18％的被调查者认为企业自身发展需要是自主创新的主要动力；7.35％的被调查者认为与同行业竞争是自主创新的动力；1.47％的被调查者认为政策激励是自主创新动力。这表明，企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要。
2.具有创新精神的企业家仍是企业技术创新的主要提出者。虽然，温县工业企业普遍是以市场需求为导向开展技术创新。但首先要求进行技术创新的，仍是企业的高层管理者，有55%的被调查企业存在这种现象；而技术创新的具体执行者---产品开发科，则成为创新项目推动者。可见，企业创新活动的开展仍然存在\"自上而下\"以及主要集中于技术部门的现象，而企业销售部门以及外部客户均较少参与到新产品项目的推动。这种现象的存在，说明目前企业基层人员技术开发的主观能动性仍得不到较好的激发，同时企业的创新活动与市场需求也存在一定的脱节。
3．企业科技自主创新实现的主要形式是\"引进消化吸收再创新\"
一般来说，企业科技自主创新分为\"原始创新\"、\"集成创新\"和\"引进消化吸收再创新\"三种类型，大企业是\"集成创新\"的主要力量，中小企业是\"原始创新\"和\"引进消化吸收再创新\"的主要力量。但是，改革开放以来，因为温县主要以引进国内或国外先进技术为主来推动自己的技术进步，所以\"引进消化吸收再创新\"成为企业科技自主创新的主要实现形式。调查数据显示，略微超过一半（51%）的企业科技自主创新以\"引进消化吸收再创新\"为主，31％的企业进行过\"集成创新\"，只有6％的企业进行过\"原始创新\"。\"原始创新\"是自主创新最为关键的部分，\"集成创新\"应当是我国企业特别是大中型企业的优势，但目前这两方面的情况均不乐观，应当予以高度重视。
4．增加岗位工资和奖金或提成是企业采取激励员工进行创新的主要措施。
调查显示，65％的企业家认为是增加岗位工资有很好作用，66％的企业家认为是增加提成或奖金对企业促进创新发展有很大作用，股权、期权、以及奖励住房大部分企业没有采取这项措施。这表明，直接的、短期的激励方式在企业家心中仍然占据主要地位，我们应当尝试一下其他的奖励措施。
5．在这次企业家调查所提问题中，认为哪些政策对企业创新活动影响程度比较高时，56%的企业家认为金融支持政策影响较大。53%的企业家认为知识产权保护政策对企业创新影响比较高，60%的企业家认为鼓励人才培养人才的相关政策对创新活动影响比较高，48%的企业家认为免征技术转让、开发营业税的政策对企业创新非常有利，45%的企业家认为技术开发费用计入成本的政策对企业创新非常有利，也有一部分企业家对企业科研相关设备加快折旧的政策、政府采购政策、产业政策、对外经贸政策、由企业承担政府部门的科技项目政策不熟悉，认为这些政策吸引力不强、手续比较繁杂、以及一些其他原因。调查显示的比例分别是21%、27%、27%、
25、7%。
6．调查企业在今后几年是否将采取技术战略促进企业发展时，84%的企业认为将采取技术战略促进企业发展。增加研发投入，购置设备仍是企业创新经费的主要去向。基于工业企业在创新经费的筹集中存在着较为普遍的困难，因此，创新经费的使用对于企业来说也就尤为谨慎和重要。调查中，我们发现购买科研设备已成为企业创新经费的最主要用途，有51%的企业认同；而技术人员培训、市
场推介、从企业外部获取相关技术则分别次之。这说明，温县工业企业在实施技术创新过程中，创新经费的投入还是侧重于硬件建设，设备硬件的缺乏目前仍是最迫切需要解决的难点以及投入重点。调查中，我们发现还有15%的企业家没有意识到企业在市场竞争中的危机感，虽然也表示采取技术战略促进企业发展，但是最主要的战略填的竞然是保持现有的技术水平和生产经营状况，这在企业创新发展中是非常不利的，这种观念不改变，企业是无法精益求精，迅速发展的。
三、工业企业技术创新的主要困难
技术创新，企业是基础。虽然，温县工业企业对于技术创新的重视程度不断增强，也获得了一定的成效。但是，企业自主创新能力不足仍是温县企业中普遍存在的现象，核心技术缺乏带来的产业技术空心化现象在温县部分行业企业中还显著存在，并成为制约企业发展和经济发展的桎梏。
1．技术创新活动主要集中在大型企业及部分高新技术企业，仍有许多中小企业由于缺乏核心技术，成为纯粹的加工制造型企业，完全不存在自主创新活动。这些企业，一方面只作为加工工厂存在，产品的附加价值较低；另一方面也丧失了主动把握市场机遇的主动权，这对于企业的发展前景是非常不利的。核心技术的缺失相对集中在几种类型的企业：（1）传统制造业企业，如食品加工、服装加工等。部分企业仅靠旧有设备生产，对于技术创新并不重视，甚至不设置技术部门，也没有相关的技术人员。（2）来料加工企业。部分中小型企业通过来料加工或贴牌生产的方式来获取定单，根本不存在自有品牌，主要靠客户提供的技术以及要求进行生产。
2、技术开发成本高、新技术的转化成果不理想是企业技术创新的主要障碍。企业技术创新是以现有的资本投入来换取未来可能的收益，因此存在着一定的风险性。尤其是企业自主研发需要大量的人力、物力的投入，如果不能准确把握市场的需求变动趋势，开发出来的新产品不能适应市场需求，就会给企业带来极大的损失，甚至影响到企业的生存。因此，企业在进行创新决策时，一般都非常谨慎，技术开发成本高已经成为阻碍企业技术创新的主要因素。
3、技术开发人员，尤其是中高级技术开发人员的缺乏直接影响着企业技术创新的进程。技术创新，人才为本。科技人才的不足严重影响了企业的技术创新活动企业投资环境亟待进一步完善等局限，对于人才的吸引力尚有一定的差距。企业，尤其是中小企业较难留住中高级人才；同时，熟悉工艺技术的高级技工短缺更是企业普遍存在的现象。缺乏技术人才，企业的技术创新也就无从谈起了。
4、制度因素制约了企业的自主创新。调查中，部分企业反映，缺乏有效的激励机制也是妨碍企业技术创新活动的一个重要因素。一方面，技术研发需要大量的资金投入，直接影响当期的企业赢利状况，而利润正是考核企业经营者业绩的主要指标，因此由于考核机制的不完善，影响着企业的决策者，使许多决策者在发展创新战略时都存在着保守心理；另一方面，由于创新激励机制的不健全，加
上研发成果的不确定性导致企业投资者在投入资金时犹豫不决。
四、提高企业科技自主创新能力的期望和建议
1．大多数企业认为具有创新精神的企业家、高素质科技人才和健全的激励约束机制是企业科技自主创新成功的关键。
接受调查者在回答\"贵企业科技自主创新成功的主要因素有哪些？\"时，21％的企业认为是\"具有创新精神的企业家\"， 17％的企业认为是\"充足的经费支持\"，21％的企业认为是\"高素质技术人才\"，32％的企业认为是\"有效的内部激励约束机制\"，20％的企业认为是\"有效的技术战略或计划\"，32%的企业认为是\"畅通的信息渠道\"，28%的企业认为是\"优惠政策的扶持\"这表明，具有创新精神的企业家、拥有高素质的技术人才队伍、建立健全有效的内部激励约束机制，优惠政策的扶持，畅通的信息渠道是企业科技自主创新成功的关键因素。
2．多数企业希望得到政府在资金、税收方面的支持。
接受调查者在回答\"哪些政策对企业开展创新活动影响程度比较高\"时，超过50％的企业希望在资金、税收方面得到政府的支持，其中，55％的企业希望得到\"金融支持政策\"，65％的企业希望得到\"税收减免、技术开发费用计入成本、免征技术转让、开发营业税等政策支持\"，其它希望得到政府支持的方面依次是：27％的企业\"产业政策\"，27%的企业希望得到\"政府采购政策\"25％的企业希望 \"对外经贸政策\"，6.5％的企业希望 \"由企业承担政府部门的科技项目\"工作。
3．建议实施人才引进战略，为企业自主创新提供人才基础。技术创新是以人为本的，人才是研究开发活动的实际实施者。只有拥有了具备创造力的核心人才，企业才有开展自主创新的可能性。因此，政府应进一步实施人才引进战略，为高级人才的引进提供便利条件；完善地区教育体系，为企业提供各层次的技术人才资源。同时，鼓励企业充分挖掘自有的人才资源，在日常生产过程中开展自主创新活动。
4．建议完善融资机制，为企业创新资金的筹集拓宽渠道。创新项目的前期投入需要较多的资金，工业企业普遍反映，资金筹集困难是影响企业自主创新的重要原因，55%的被调查企业提出希望获得资金支持。因此，完善融资渠道，可以很大程度上推进企业自主创新的进行。一方面，为具备一定资质和信用等级的企业提供创新贷款；另一方面，鼓励风险投资创新项目，为中小企业的技术创新融资提供渠道。
