基层党建基础知识
【“三会一课”】“三会”指定期召开支部党员大会、党支部委员会会议和党小组会，“一课”指按时上好党课。支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会会议每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次；党支部每半年至少组织党员听1次党课，党支部书记每年至少讲1次党课，党员领导干部要带头讲，把讲党课作为重要责任，在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课，各级党委（党组）书记每年至少讲1次党课。
【党费】（1）交纳基数：按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的收入（税后）为计算基数，具体包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、基础性绩效工资、津贴补贴。（2）交纳比例：有相对固定、经常性的工资收入的党员，月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）
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者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。（3）交纳时间：按月交纳。省委组织部要求，把每月支部主题党日作为交纳党费日，我市主题党日为每月25日。
【民主生活会】民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。
【组织生活会】党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。组织生活会的参加人员是党支部（党小组）的全体党员，包括上级领导干部，一般每年召开1-2次。
【双重组织生活】党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，又要参加党委、党组的民主生活会。
【党内政治生活“四性”】政治性、时代性、原则性、战
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斗性。
【“四讲四有”党员标准】讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
【“四个合格”】政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
【“四双”制度】我市“两学一做”学习教育创新做法。“双记实”，即党支部组织生活记实、党员党性档案记实管理；“双述职”，即党支部向党员大会述职、向基层党委述职；“双评议”，即民主评议党员、民主评议党支部班子；“双考核”，即定期考核党支部、考核基层党委。
【主题党日】我市要求以基层党支部为单位开展，全市统一主题党日为每月25日，遇国家法定节假日，顺延至其后第一个工作日。
【发展党员“十六字方针”】控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
【发展党员“双推双评三全程”】通过党员推荐、群团组织推优确定入党积极分子，通过党员评议、群众评议确定发展
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对象，对发展党员工作全程公示、全程记实、全程责任追究。
【抓党建促脱贫攻坚“五大专项行动”】省委组织部提出的抓党建促脱贫攻坚“五大专项行动”，即干部教育精准培训行动、干部队伍优化提升行动、专家人才智力支持行动、第一书记驻村帮扶行动、基层组织建设支撑行动。
【抓党建促脱贫攻坚“三项重点任务”】省委组织部提出的抓党建促脱贫攻坚“三项重点任务”，即市县党政正职履行脱贫攻坚责任、贫困村软弱涣散基层党组织集中整顿、驻村第一书记工作。
【抓党建促脱贫攻坚“3334”工作思路】全省抓党建促脱贫攻坚第三次推进电视电话会议上提出，坚持组织、干部、人才三个轮子一起转，持续紧盯压实市县党政正职责任、整顿软弱涣散基层党组织、强化第一书记管理服务三个关键，夯实市县乡扶贫干部骨干支撑、基层党组织战斗堡垒支撑、驻村帮扶力量尖兵支撑，进一步补齐贫困村党组织软弱涣散、扶贫能力弱、干部人才缺、集体经济薄弱四个短板。
【“逐村观摩、整乡推进”】省委组织部从2017年开始，
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在全省范围内开展农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动，一般每季度进行一次，采取“定期巡回观摩、评比加压推进”等形式，筑牢党的执政根基、激活党组织的“神经末梢”。
【农村无职党员“一编三定”】党员编组，定岗位、定责任、定奖惩。
【整顿软弱涣散基层党组织“六步工作法”】选派整建队伍、吃透村实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制。
【“四议两公开”工作法】“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
【“一定三有”】中组部2009年印发《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，提出建立村党支部书记队伍建设“一定三有”的长效机制。“一定”是指给村党组织书记定权责、立规范；“三有”是指让村党组织书记工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。
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脱贫攻坚基础知识
【一个目标】补好全面建成小康社会的短板。
【两个确保】确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
【三个格外】对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
【四个切实】切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。、
【六个精准】扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【“整村推进”】通过统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，对贫困村实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，建设公益设施较为完善的农村社区。
【“六步”工作法】“一进二看三算四比五议六定”。一进，要进到贫困户家里；二看，看看家里家外情况；三算，算算贫
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困户家庭收入；四比，比比周边邻居；五议，村委会评议；六定，乡政府审定。
【“两不愁四保障”】不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障
【第一书记职责任务】第一书记要在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，重点抓好建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事四个方面工作。
【脱贫攻坚政策宣传“五个一”】到贫困户家中吃一顿饭、帮贫困户干一次农活、为贫困户办一件实事、向贫困户宣传一次扶贫政策、为贫困户制定一份帮扶计划。
【省委、省政府提出的“转、扶、搬、保、救”要坚持的“五条途径”】坚持向城镇转移就业脱贫；发展特色优势产业脱贫；易地搬迁脱贫；社会保障兜底脱贫；扶危济困脱贫。
【贫困户的识别标准、识别办法、识别程序】
（1）识别标准。一是严格执行国家农村扶贫标准。二是统筹考虑“两不愁三保障”因素。
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（2）识别方法。坚持“公开、公正、透明”原则。落实“一进二看三算四比五议六定”六步工作法。
（3）识别程序。1.初选对象公示。在农户本人申请基础上，召开民主评议会，拟定初选名单，在村内进行第一次公示。2.乡镇审核。乡镇对初选名单进行审核，逐户核查，确定扶贫对象名单，经驻村第一书记、包村干部、村主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，在各行政村进行第二次公示。3.报县级复审。县扶贫办复审后在各行政村进行公告。
【贫困户退出标准】以户为单位，主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁（包括安全饮用水）；适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；参加新型农村合作医疗，大病有救助，住房条件有明显改善，有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。
【贫困村退出标准】贫困村退出以行政村为单位，以国办文以贫困发生率为主要衡量标准，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素，按照村提
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出、乡公示、县公告的程序进行退出管理。（7项指标包括贫困发生率、交通、饮水安全、电力保障、文化建设、卫生医疗、通宽带等。）贫困发生率降至2%以下；基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化，具备条件的村实现通客运班车，农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求，基本满足生产生活用电需求；基本公共服务实现广播电视户户通，有综合性文化服务中心，有标准化卫生室，有合格乡村医生或执业（助理）医师，基本实现通宽带；统筹考虑贫困村产业发展和集体经济收入等因素。
