安全生产事故案例分析考点笔记
一、危险源的题型（4种考法）：
1.根据GB6441-1986写出危险因素（20类）； 2.根据GB6441-1986写出事故类型（20类）；
3.根据GB6441-1986写出危险有害因素（27类，20+7）； 4.职业病危害因素：噪声、振动、粉尘、高温、低温、气压气流、辐射（单考职业病需要加上中毒，辐射分为电离辐射和非电离辐射）。
二、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
1、人的因素——行为因素：两个错误（违章操作、违章指挥）、一个失误（指挥失误）
2、物的因素——物理因素：设备设施工具附件缺陷、防护缺陷、电伤害、噪声、振动伤害、明火、电离辐射、非电离辐射、运动物伤害、高温物体、低温物体、信号缺陷、标志缺陷、有害光照、其他物理性危害和有害因素（设、防、电、噪、振；明、辐、运、高、低；信、标、有、其他）。化学因素危险和有害因素：燃、爆、毒。生物性危险和有害因素。
3、环境因素：室内作业场所环境不良 ；室外作业场所环境不良；地下作业环境不良。
4、管理因素：管理上的失误、缺陷和管理责任所导致的危险和有害因素。
三、《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986 事故类型（危险因素）:20类 1个打击:物体打击; 4个伤害:车辆伤害、机械伤害、起重伤害、其他伤害； 4个常见：触电、火灾、高处坠落、坍塌； 4个煤矿：冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸；
4个爆炸：锅炉爆炸、火药爆炸、容器爆炸、其他爆炸； 1个中毒和窒息；
2个不常见：灼烫、淹溺。
四、安全措施
（一）安全技术对策
1、机械安全对策：① 使用本质安全的机械设备（用自动化，半自动化代替手工）；② 使用联锁性的安全防护装置；③ 安全标识：④ 个体防护：衣服束紧，帽子要带好，女工的头发要盘起来…
2、电气安全对策：① IT，TT，TN系统（TN-S最好）② 设备绝缘；③ 电气隔离；④ 安全电压 42V、36V、24V、12V、6V；⑤ 易燃易爆，防爆电气设备；⑥ 漏电保护（手持电动工具）；⑦ 个体防护：绝缘鞋，绝缘手套
3、特种设备安全对策：
技术措施：① 一体化控制② 检测，检验
管理措施：① 登记（市级）；② 建立技术档案；③ 建立规章制度和操作规程；④ 专项应急预案；⑤ 持证上岗
4、防火防爆安全对策：
防火：① 防火设计符合要求；② 装饰使用阻燃，难燃，不燃的材料；③ 控制火源：明火，吸烟，雷电，静电，摩擦，撞击，电击火花；④ 控制可燃物，固体：分类摆放，分类储存；气体，液体：设备密闭，厂房通风，加强检测；⑤ 现场要配备足够的消防器材：消火栓，灭火器，喷淋；⑥ 消防通道要畅通，防火门不能上锁；⑦ 火灾发生后，匍匐前进，湿毛巾捂住口鼻等
防爆：① 防爆设计符合要求；② 防爆电气设备；③ 防爆工具的使用；④ 控制爆炸极限范围：温度升高，爆炸可能性增加;压力上升，爆炸可能性增加;点火源能量上升，爆炸可能性增加;通入惰性气体，爆炸可能性下降;容器孔径的尺寸越小，爆炸可能性越小。⑤ 防雷防静电接地；⑥ 场所加强检测，通风；⑦ 穿防静电工作服
5、职业危害安全对策：① 噪声：吸声，消声，隔声，减振；戴耳塞，耳罩；② 振动：减振；③ 粉尘：革（改革工艺），水（湿式作业），密（设备密闭），风（厂房通风），护（防尘面具），管，教，查；④ 高温：空调降温；减少高温时间；放高温假，发防暑降温费；配备防暑药；发放冰镇的矿泉水，凉茶；⑤ 低温：空调升温；减少低温作业时间；增加防寒保暖
6、辐射：① 减少人与辐射源接触时间；② 拉大人与辐射源的距离；③ 人与辐射源之间加屏蔽
7、中毒与窒息：① 中毒：设备密闭，厂房通风，加强检测，戴防毒面具或口罩 ② 戴正压式的空气呼吸机
8、物体打击：设置安全防护网，防护栏；戴安全帽
9、其他伤害：其他对策
10、高处坠落：系安全带，带安全帽，穿软底防滑鞋
11、坍塌：① 货物要整齐，靠边摆放；② 货物限高2m，箱子里3.5m；③ 危险货物加危险标识
12、灼烫：穿长袖工作服
13、淹溺：① 设置空中防护网，防护平台；② 系安全带；③ 排洪引流（挖沟工程）
（二）安全管理措施: 1.建立本单位安全生产责任制,并保障落实;2.建立健全本单位规章制度和操作规程;3.保证安全投入;4.设置安全管理机构并配备安全管理人员;5.制定安全措施计划并落实;6.加强现场安全检查;7.加大隐患整改力度;8.加强现场安全管理,杜绝违章;9.加强员工安全培训和教育;10.提高员工安全意识;11.加强员工危险源辨识和风险分析能力;12.建立健全本单位事故救援预案;13.加强政府、集团公司监督、监察、监管力度；14.加强相关方管理；15.加强安全生产许可管理；16.加强三同时管理；17.加强企业安全生产绩效考核管理；18.加强企业安全生产标准化建设；19.建立企业特色安全文化；20.其他措施。
五、临界量
常用物质的临界量：乙炔1T氨10T苯、甲烷、天然气50T；氯、氢、硫化氢5T煤气（CO/CO和H2/CH4的混合物）20T汽油200T
六、安全生产标准化： 要素： （旧） （新） 1.目标 1.目标和职责 2.组织机构和职责
3.法律法规、管理制度 2.制度 4.安全投入
5.培训教育 3.培训
6.生产设备设施 4.现场管理 7.作业安全
8.隐患排查 5.风险管控 9.重大危险源监控 10.职业健康
11.应急救援 6.应急
12 事故报告调查和处理
7.事故管理 13.绩效评定 8.持续改进
七、应急响应程序
步骤：1.信息反馈、研判；2信息网开通；3.救援人员到位；4.总指挥到位；5.调配资源；6.上级报告：集团公司、上级部门；6.人员救助（企业人员、周边人员）；7.工程抢险（设备）；8.警戒和交通管制；9.医疗救助（120.999-红十字会急救）；10.人群疏散（企业人员、周围社区）；11.环境保护；12.现场监测（水、土、食物、气象……）；13.专家支持；14.其他；
八、应急预案中的现场处置方案内容：
1.事故特征描述；2.应急组织机构和职责；3.报警程序；4.应急处置；5.逃生路线和方向；6.注意事项。
九、事故原因
A、直接原因：机械设备、物资、环境、人的不安全行为。 B、间接原因：
1.技术设计缺陷（生产力水平能达到）2.安全培训教育不到位； 3.员工意识淡薄； 4.劳动组织机构、安全组织机构设置不合理，未配备安全管理人员； 5.安全检查不到位； 6.隐患排查不到位； 7.作业现场安全管理混乱； 8.安全生产责任制无，或者落实不到位； 9.规章制度、操作规程没有，或者不健全； 10.安全投入不到位； 11.应急救援预案无，或者不健全； 12.员工为正确进行危险源辨识，或辨识能力不足； 13.政府或者集团公司的监督、监察、监管不到位； 14.其他原因。
十、事故整改措施： 与事故原因向对应。
十一、事故调查报告：
1.事故发生单位的基本概况，（第一段，句号止） 2.事故发生的经过和事故救援，（第二段，句号止）
3.造成人员伤亡和直接经济损失，（死亡**人，轻伤**人，直接经济损失**万元） 4.发生事故的原因和事故性质（一般都是责任事故） 事故的原因分析： 直接原因分析
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，分为：
（1）机械、物质或环境的不安全状态；（2）人的不安全行为。 间接原因分析
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，包括： （1）技术和设计的缺陷；（生产力水平能达到的）
（2）教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识； （3）劳动组织，机构组织不合理，没有配备安全机构； （4）对现场工作缺乏检查或者指导错误； （5）没有安全操作规程或指导错误；
（6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力； （7）安全生产责任落实不到位，安全； （8）安全生产规章制度不健全； （9）安全投入不到位；
（10）员工的安全意识单薄；
（11）员工未正确进行危险源辨识或辨识不够； （12）作业现场安全管理混乱；
（13）政府或集团公司的监督，监察，监管不到位； （14）其他
5.责任者的认定和处理建议（直接责任者是违章人员；主要责任者：违章、监护、错误指挥；领导责任者：主要负责人。
处理建议：对直接责任人**、主要负责人**领导责任人**依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例-国务院493号令》等法律法规进行警告、降级、撤职、开除、罚款等行政处罚，情节比较严重的要移送司法机关依据《刑法》进行刑事处罚）
6.防范和整改措施。
十二、安全评价
1.基本程序：评价准备；危险辨识；划分评价单元；风险评价；对策措施；结论建议；编制报告。2.风险评价方法
十
三、主要责任人的安全生产职责 ： 1.建立、健全本单位安全生产责任制；
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 4.保证本单位安全生产投入的有效实施；
5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 7.及时、如实报告生产安全事故。
高危初培不得少于48学时，再培训不得少于16学时；其他单位初培不得少于32学时，再培训不得少于12学时
十
四、安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责
1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； 2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； 3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 4.组织或者参与本单位应急救援演练； 5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； 7.督促落实本单位安全生产整改措施。
高危初培不得少于48学时，再培训不得少于16学时；其他单位初培不得少于32学时，再培训不得少于12学时
十五、建设项目安全设施三同时：
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
