2015年文化产业资金申报常见问题与解答
一、南山区自主创新产业发展专项资金包括哪些内容？
答：南山区自主创新产业发展专项资金是南山区政府将原区发展改革局、区科技创新局、区经济促进局、区文化产业发展办公室、区劳动和人事局等各自管理的产业发展资金进行统一整合而成的。
新的南山区自主创新产业发展专项资金打破原来的各单位的管理局限，将专项资金按资金的用途进行重新划分，更便于企业根据实际需要申报，也便于政府部门的管理。
南山区自主创新产业发展专项资金的体系架构称为“1+16”，包括一个管理办法，即《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》，和十六个分项管理细则。这十六个分项是：
1、加快产业转型升级分项资金
2、投融资扶持分项资金
3、重点企业和创新机构扶持分项资金
4、企业市场拓展扶持分项资金
5、节能减排分项资金
6、技术研发和创意设计项目资助分项资金
7、国家省市级重点计划配套资助分项资金
8、专业园区及孵化器建设与服务提升项目资助分项资金
9、高技术服务项目资助分项资金
10、知识产权与标准战略促进项目资助分项资金
11、软科学研究项目资助分项资金
12、自主创新、创业、创意奖励分项资金
13、现代服务业发展分项资金
14、人才工作分项资金
15、农业发展分项资金
16、总部经济扶持分项资金 其中文化产业部分包含在第
1、
2、
3、
4、
6、
7、
8、12分项中。区文产办每年根据资金情况安排各分项的资金计划。根据计划，今年第
1、
2、12分项暂不安排。
二、南山区自主创新产业发展专项资金文化产业部分支持的企业需满足什么条件？ 答：基本要求：
1、企业是南山区注册的独立法人。即企业的工商和税务注册均在南山区，且为独立法人。
2、企业从事文化产业。即属于问题三答案中的领域范围。 具体要求：
除满足基本要求外，还需满足南山区自主创新产业发展专项资金各分项文化产业部分操作规程限定的申报条件。
除此之外，对企业的性质、企业成立时间、企业注册资金大小、企业是否是深圳市重点文化企业等均无特殊要求。
三、文化产业的领域范围？
答：文化产业的领域范围，以国家统计局《文化及相关产业分类》（2012）为准。 文化产业重点支持的领域范围： 一）、新闻出版
（一）书、报、刊出版、制作与发行；
（二）音像及电子出版物出版、制作与发行；
（三）版权交易与中介服务。 二）、影视演艺
（一）电视节目及电影制作；
（二）电视传输及网络服务；
（三）商业演出（包括主题公园演出）；
（四）演员、艺术家、画家等经纪代理服务；
（五）影、视作品及文艺表演等代理中介服务。 三）、创意设计与广告策划
（一）创意设计（包括工业设计、平面设计、建筑设计、时装设计、展览设计、室内设计与环境设计、广告设计、珠宝设计、工艺美术设计等）；
（二）广告策划（包括典礼等文化活动策划服务、广告策划、制作与中介服务、文化会展策划与招展、体育赛事策划与中介服务）； 四）、动漫和游戏
（一）动漫作品开发、制作与经营；
（二）游戏开发与经营；
（三）动漫、游戏衍生产品的开发与经营。 五）、新媒体服务
（一）互联网信息、娱乐服务（包括网络门户、网络搜索、网络电视、网络视频、网络杂志等）；
（二）移动信息、娱乐服务（包括手机电视、移动搜索、移动门户、手机报等）；
（三）户外广告媒体（包括移动电视、楼宇电视等）。 六）、现代印刷
（一）高端出版物印刷；
（二）高档包装及商标印刷；
（三）高档印刷材料研发；
（四）印刷排版技术和设备升级。 七）、高端工艺美术产业
（一）高端工艺美术品制造与销售；
（二）黄金珠宝首饰制造与销售；
（三）艺术品流通与拍卖。 八）、文化设备生产
《深圳市文化创意产业发展专项资金管理办法 》第十四条 专项资金主要用于提升文化产品内涵和质量，推进文化与科技融合，重点支持创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷、高端工艺美术等文化创意产业领域。
符合上述两种分类方法之一的，均属于文化产业的领域范围。
四、资金申报及管理流程？
答：专项资金根据资助类型分为评审类和审核类两种。在各分项的《操作规程》中有各资助类型是评审类还是审核类的具体分类。两种类型的流程略有不同。 评审类流程：
企业网上申报—文产办网上审核—审核通过后企业下载打印申报材料—企业将申报材料送交文产办—文产办安排现场考察—文产办安排集中评审—文产办拟定资助计划—专项资金领导小组讨论确定资助计划—资助计划公示—企业网上填写资助合同—提交盖好章的正式合同—财政局划拨资金—企业按合同完成项目—企业提交验收报告—文产办对项目验收—文产办下达验收通过通知书。 审核类流程：
企业网上申报—文产办网上审核—审核通过后企业下载打印申报材料—企业将申报材料送交文产办—文产办拟定资助计划—专项资金领导小组讨论确定资助计划—资助计划公示—财政局划拨资金。
五、企业如何进行网上申报？
答：企业可以从南山文化产业网（http://www.daodoc.com/）或南山区政府在线（http://www.daodoc.com）中进入南山区自主创新产业发展专项资金管理平台（http://sfms.szns.gov.cn），在该平台进行网上申报。
申请前，请认真阅读网站的帮助信息及演示教程。申报时，企业需先进行注册，完成企业信息的录入，才能进入项目申报。在进行项目申报前，请先认真阅读该项目的操作规程，了解该申报类型的具体要求、资助额度及范围、属审核类还是评审类等相关内容。
请企业安排合适的人员作为申报人，并填写申报人手机和邮箱。申报人需经常关注系统发送的邮件或手机短信。申报人发生变化，请及时在系统中变更申报人信息，以便企业能正确获得系统发送的通知。
六、企业进行系统注册时，发现已注册，是怎么回事？
答：由于南山区自主创新产业发展专项资金管理平台已导入原《深圳市科工贸信委财政专项资金管理系统》南山区的单位数据，可用组织机构代码及原市资金系统的密码，直接登录，无需另外注册。如忘记原密码，可与平台技术支持电话联系，请求更改密码。
七、关于企业信息部分 1）设计企业选什么经营方式？ 答：技术服务
2）“单位科研活动”、“单位科研资助”？
答：因为系统还要满足众多科技企业，所以如此表述。各位文化企业，可将“科研”按照“研发”来理解。
3）银行信用等级如何填？
答：如未贷款，未进行信用评级，则填“无”。 4）“近三年获政府资助情况”如何填？
答：需要把近三年在各级政府获得的各种资助全部写上。填写方法是，先点选“添加”增加条目，再按条目内容填写。
5）贷款证号以及股份公司设立方式？
答：如无贷款证，则填无。如未进行上市前股改，属非股份公司，填“无”。 6）关于企业财务信息中的企业纳税额
答：企业纳税额应当以税务局提供的纳税证明上的额度为准。请勿按照企业上年度审计报告上的金额填写。
八、如何准备和上传附件？
答：附件清单内所列材料，“是否必备材料”中列明“是”的，必须提供；列明“否”的，则是有就要提供。比如【单位专业资质证明材料】，企业有什么资质，就提供什么证明材料，如果无如何资质，则无需提供。
【单位知识产权服务资质证明材料】，如企业为从事知识产权服务的机构，则提供。 【按期填报高新统计报表的证明】（区统计局开具，企业单位提供）如不属于高新统计范畴，无需提供。
对于清单中未明确要求的，如企业的其他资质、荣誉等，企业也可以在【其他附件】栏中上传。
企业将该栏附件中的所需要的材料扫描，然后粘贴到一个WORD或PDF文件中，再上传。
九、关于企业房租补贴问题 1）哪些园区属于区文化产业园区？ 答：OCT-LOFT园区（一期、二期）、欢乐海岸、深圳动漫园、深圳设计产业园、深圳（南山）互联网产业基地、蛇口网谷、南海意库、南山数字文化产业基地、蛇口电子商务创新服务基地（一期、二期）、深圳大学城创意园、美年广场、香年广场、深圳大学创意产业园、T6艺术区、百旺创意工场、世外桃源等十六个园区属区文化产业园区。 2）哪些园区可申请区房租补贴？
答：上述园区，除欢乐海岸、南山数字文化产业基地、香年广场、美年广场、深圳大学创意产业园、百旺创意工场、世外桃源等七个园区外，其他园区的入驻企业符合条件的可申请区房租补贴。
3）申请区房租补贴需要什么条件？
答：
1、在南山区注册的独立法人；
2、从事文化产业；
3、与园区管理单位签订的租房合同；
4、享受房租补贴未超过三年。 4）房租补贴的标准是多少？
答：房租补贴的标准是每平米每月补贴不超过15元，每年补贴上限不超过50万元。补贴月份为合同租赁期月份（超过2015年12月31日的，截至2015年12月31日）减去已补贴月份。
例1：企业甲合同租赁时间为2014.8—2015.7，未享受过补贴，则补贴月份为12个月。 例2：企业乙合同租赁时间为2015.3—2016.2，未享受过补贴，则补贴月份为2015.2—2015.12，补贴月份为11个月。
例3：企业丙合同租赁时间为2013.10—2016.9，已获得12个月的补贴，则今天可享受的补贴月为，2013年10月至2015年12月共27个月，减去已享受补贴12个月，今年共可申请补贴月为15个月。
5）目前租金或面积发生了变化怎么办？
答：补贴金额与租金无关，所以租金发生变化不影响。面积则是以企业提供的最新的租赁合同上列明的面积为准。
6）房租付款凭证需要提供什么？
答：需要提供园区管理单位开出上年度的租金发票。水电费发票、银行回单、企业记账联等无需提供。
十、审计报告、纳税证明是否是必须的材料？
答：对于所有的申报类型，2014年4月以前注册成立的公司，公司年度财务审计报告是必须材料。财务审计报告是指由会计师事务所专门出具的、有会计师签字、盖章的本公司2014年度的审计报告（税审报告不行）。2014年4月以后注册成立的公司可不提供。 对于所有的申报类型，2015年1月以前注册成立的公司，纳税证明是必须材料。纳税证明包括2014年度、2015年1-3月、国税、地税，共4份。2015年1月以后注册成立的公司可不提供。
十一、企业可否申报多个项目？
答：审核类项目不限制申报个数，但有资助上限。评审类项目原则上每个企业申报不超过两个，且最终最多只能资助一个项目。 十
二、企业网上填写后，还需要做什么？
答：企业网上填写后，需要点“提交”，才完成网上提交材料。之后，区文产办将对企业提交的材料进行审核。如不合格，则退回修改；如合格，则会反馈“审核通过”。
“审核通过”后，企业将系统生成的PDF文件下载、双面打印，然后胶装成册，送交区文产办。送交材料时，需携带附件原件交验。
对于评审类项目，送交纸质材料后，区文产办将组织现场考察和集中评审。 十
三、网上申报的期限是什么时候？
答：今年第一批（审核类）网上申报的最后期限是4月20日18:00，之后系统将关闭。请各企业不要在最后期限时再提交，这样如果有问题将无时间修改。第二批申报时间另行通知。 十
四、原创研发项目和市场推广项目如何区分？
答：原创研发项目和市场推广项目是两个互斥的项目申报类型。根据项目所处阶段来区分。如产品（作品）目前尚未最终完成，则认为处于研发阶段，只能申报原创研发项目。如产品（作品）已完成（上线、上市、获得播放许可证），则认为研发阶段已完成，只能申报市场推广项目。
