延寿县 小区工程项目管理办法
2012-3-22
第一章 总则
第一条 为保证延寿县 小区工程项目建设工程质量，根据我国《建筑法》 《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》和国家及黑龙江省有关法规制定本办法。
第二条 凡参与延寿县 小区工程项目建设活动的建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位，必须按本办法加强工程管理，制定明确的质量管理目标，建立完善的质量管理体系，明确管理岗位责任制，严格控制影响工程质量的“人、材料、机械、方法和环境”等因素，对建设活动全过程实施严格的质量控制，确保工程质量。
第三条 建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
第四条 通过公开招标，择优选定工程监理单位,按照 开发公司要求进行本项目管理工作。对各施工单位所进行的施工活动实施全过程，全员的质量控制、造价控制、工期控制、和施工安全管理。
第五条 建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位的法人代表是工程质量的第一责任人，要按各自职责对其所承担的工程质量负终身责任。把质量管理职责落实到人，自觉接受市、县建
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起的工程变更，由监理工程师、现场技术负责人、工程管理组负责人、设计单位驻现场代表确认，报建设单位领导审批后、由设计单位驻现场代表签发正式设计变更单后方可实施。
第六条 坚持公开招标，择优选定业绩显著、信誉良好的符合本项目要求的勘察设计、施工、监理单位，坚持工程资料编制、搜集、整理归档与工程施工进度同步，做好工程竣工验收备案工作。 第七条 建设单位负责监督检查监理单位、施工单位施工全过程的安全管理工作，对施工中存在的安全事故隐患及时向施工、监理单位提出并限期整改，确保施工安全。
第三章 工程监理单位的质量、安全管理
第一条 工程监理单位由建设单位公开招标择优选定，并委托其对本项目工程的施工监理，按监理合同和国家颁布的《建设工程监理规范》有关法规及建设单位的要求，结合本项目的实际情况，编制监理规划。监理规划的内容应明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性。根据监理规划与专业工程相关的标准和设计文件、技术资料、施工组织设计，编制详细可行的监理实施细则，开展监理工作。
第二条 履行监理合同时，必须在施工现场建立与所监理的项目相适应的项目监理机构。其组织形式和规模应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程进度、工程环境等因素确定，必须保证满足工程质量管理需要。
第三条 建立完善的质量管理体系，明确总监理工程师、专业监
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求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程停工令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告审批。
第十三条 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和核实工程款支付申请，并报建设单位审批。
第十四条 总监理工程师应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
第十五条 监理工程师按《建设工程监理规范》的规定，及时做好施工现场各种材料、设备的检查验收，验收合格者，监理工程师予以签认，对于存在质量缺陷或不合格、未按审批制度审批的材料、设备，一律不得进入现场使用。
第十六条 总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
第十七条 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求
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“设计一流”之目标。
第二条 认真做好设计准备工作。掌握设计任务书和设计合同；搜集有关工程建设标准和各种资料。
第三条 一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行。为解决建设项目的总体部署等重大问题，在初步设计之前应进行总体规划设计。
第四条 坚持先勘察、后设计、再施工的程序，由浅入深、循序渐进，编制初步设计和施工图设计，选派各专业驻现场代表监督工程建设，为施工服务，参加竣工验收工作，做好与设计有关的全部建设项目的工程设计文件、资料的清理和归档工作。
第五条 建立健全原始资料，落实自检、互检和专检职责等相关制度。设计原始资料必须符合规范、规程的规定，及时编录、核对、整理，不得遗失或任意涂改。设计单位也要及时征询施工中和使用后对设计质量的意见，建立工程设计质量档案，进行分析研究，不断改进工作，提高设计质量。
第六条 设计图纸必须经项目技术负责人审查、设计单位总工程师审核、院长审批，并经哈建委认可的施工图纸审查机构审查批准后方能使用。
第七条 工程管理组代表建设单位对设计图纸进行审核，设计图纸未经建设单位同意不得修改。
第八条 监理公司应协助建设单位组织设计单位、施工单位和有关单位进行图纸会审。施工单位在会审前3—5天把图纸存在的问题
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道工序和岗位的责任人负责。
第二条 项目施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关验收规范和建设单位的要求，应自觉接受市、县质量安全监督站、建设单位的检查督促指导，接受监理单位的监督管理，施工投入的人员、材料、机械、方法、环境及施工行为和安全等质量因素要向监理公司事前报审。
第三条 项目管理中质量控制必须实行工序交接验收制。施工过程均进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验和经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。
第四条 施工合同签订后，项目经理部应索取设计图纸和技术资料，指定专人管理并公布有效文件清单。
第五条 项目经理部应依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测，并应对其妥善保护。当发现问题时，应与设计人协商处理，并应形成记录。
第六条 项目技术负责人应参加对图纸会审，按图纸会审的内容要求做好图纸会审前的准备工作，会审时应归纳各方意见并应形成会审记录。
第七条 各道工序开工前应进行技术交底，技术交底应符合下列规定：
1、单位工程、分部分项工程开工前，项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。
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设备的现场安装应报上级有关安全主管部门检验并取得合格证，才能启用运行。不合格者严禁使用。
3、对机械设备操作人员的资格应进行确认，不符合要求者严禁上岗，并严格执行机械设备操作规程。
第十一条 计量人员应按规定控制计量器具的使用、保管、维修和检验，计量器具符合有关规定。
第十二条 工序控制应符合下列规定：
1、施工作业人员应按规定经考核后持证上岗。
2、施工管理人员及作业人员应按国家施工规范、企业标准和技术交底文件执行施工。
3、工序的检验、试验应符合施工过程检验和试验的规定，以及国家有关行业的施工质量验收标准，对查出的质量缺陷应按不合格控制程序处置。
4、施工管理人员应记录工序施工情况。
第十三条工程变更应严格执行工程变更程序，经各级批准后方可实施。
第十四条 建筑产品或半成品应采取有效措施妥善保护；施工中发生的质量事故；必须按《建设工程质量管理条例》的有关规定处理。
第十五条 纠正措施应符合下列规定：
1、对发包人、监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，应分析原因，制定纠正措施和整改方案。
2、对已发生或潜在的不合格信息，以及检查发现的工程质量问
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第十九条 对查出的施工质量缺陷，应按不合格控制程序进行。
1、当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理： （1）经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。 （2）经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。
（3）经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以让步验收。
（4）经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术自理方案和协商文件进行验收。
2、通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。
第二十条 项目经理部应组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件，并应做好工程移交准备，配合建设单位做好竣工备案工作。
第二十一条 在最终检验和试验合格后，应对建筑产品采取防护措施。
第二十二条 工程交工后，项目经理部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。
第二十三条 施工单位按《建设工程项目管理规范》和建设部80号令《房屋建筑物工程质量保修办法》做好项目回访保修管理工作。
第二十四条 依法统一使用《黑龙江省建筑工程竣工验收技术资
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