热 力 公 司 应 急 管 理 科 普 宣 教 方 案
2012年 鸡西热力公司应急管理科普宣教方案
为深入开展应急管理科普宣教活动，做好《突发事件应对法》、防灾应急预案的宣传和学习，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强公众公共安全意识和社会责任意识，提高应对突发事件的综合素质，按照市政府的安排，结合我公司实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照 “平安单位”的目标要求，切实履行应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，通过各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识，提高大盛供热公司总裁对应急防灾工作的参与意识和责任意识，保护人民生命财产安全，促进《突发事件应对法》深入落实，为构建和谐供热创造安全稳定的社会环境。
二、主要内容
（一）以学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案为核心，提高鸡西市热力公司对加强应急管理工作重要性的认识。《突发事件应对法》是我国第一部规范预防与应急准备、检测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动的重要法律。它的颁布实施，对于规范突发事件应对活动，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，具有十分重要的意义。公司总裁属各单位各科室要把学习宣传《突发事件应对法》和各类应急预案作为2009年法制宣传工作的重要内容，制定工作方案，确保工作落到实处。一是抓好《突发事件应对法》的学习宣传，重点围绕重要意义、立法背景、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等，组织开展多层次、多渠道、多形式的宣传活动。二是围绕应急预案编制和建立健全突发事件的应急体制、机制和法制（即“一案三制”），以及积极应对突发事件的新举措、新成效、新经验开展宣传，对社会关注的热点问题进行正面引导。三是深入分析全系统公共安全形势，宣传做好应急管理工作的重要意义。宣传政府依法履行社会管理和公共服务职能，提高保障公共安全和处置突发事件能力，最大程度预防突发事件并减少其损失，维护公众生命财产安全和合法权益的思路、措施。四是面向社区、企业、学校等基层单位做好各类应急预案主要内容和处置规程的宣传学习，加强预案的培训演练，增强预案的针对性、实效性，提高应对突发事件的能力。
（二）以应急知识普及为重点，增强应对突发事件的综合素质。按照灾前、灾中、灾后不同情况，分类宣传指导。灾前教育以了解突发事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本逃生手段和防护措施；灾后教育以经历过突发事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常的社会生产生活秩序。同时，通过国内外应对突发事件正反两方面的典型案例，剖析总结公众在遭遇突发事件时临危不乱、自救互救的正确做法，提高应对和处置突发事件的水平。
三、组织实施
（一）广泛开展《突发事件应对法》和应急预案的宣传报道，营造公司全员关心公共安全的舆论氛围。
1、宣传贯彻《突发事件应对法》。公司总裁应急办要围绕《突发事件应对法》的立法背景、确立的主要制度和贯彻实施情况，结合全系统全面加强应急管理工作、积极有效应对突发事件的经验做法开展宣传，明确公司总裁属各单位各科室在突发事件应对过程中所承担的职责，引导全系统全面、准确地掌握应对突发事件的具体规定，促进《突发事件应对法》的落实，加强应急管理工作。（公司应急办组织实施）
2、开展应急预案的学习宣传。按照区政府的要求，在供热信息网上开设应急管理专栏，刊发可对外公开的应急预案简本和有关学习文章、应急案例、科普知识、工作动态等。（公司宣传处实施）
3、开展典型案例宣传。选择有代表性的典型案例，对贯彻落实《突发事件应对法》，成功应对突发事件，以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人，组织全系统干部职工进行学习。（公司应急办组织实施）
（二）开展专题宣传活动，树立公共安全意识和社会责任意识。
1、开展公共安全主题宣传活动。按照区政府统一安排于2009年11月1日至7日集中开展《中华人民共和国突发事件应对法》及防灾应急知识宣传周活动，开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使广大群众掌握避险和自救、互救等基本知识，增强应急处置能力。（公司总裁应急办组织实施）
2、宣传普及应急管理法律法规。把《突发事件应对法》列入“五五”普法计划，结合普法和法制宣传等活动，宣传普及有关应急管理的法律、法规。（公司应急办组织实施）
（三）普及应急知识，增强公众的预防、自救和互救能力。
1、开辟应急管理科普知识专栏。专题介绍公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。（公司应急办和宣传处组织实施）
2、举办讲座、知识竞赛等活动。组织相关专家，举办多种形式的讲座、科普展览、知识竞赛等，从不同层面加大应急管理工作宣传力度。（公司应急办组织实施）
3、开展公共安全知识进基层活动。发放公共安全手册，张贴宣传海报等处广泛开展科普宣教活动。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立宣传周活动领导小组，由公司总裁总经理王爱国任组长，副总经理庄洪博任副组长，各科室和二级单位负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在公司总裁应急办，负责具体组织协调工作。各二级单位也要成立相应的组织领导机构。
（二）制定工作计划。公司总裁属各单位要结合实际制定应急管理科普宣教工作计划，在全系统普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护技能，积极倡导健康文明的生产、生活方式，减少突发事件的发生，妥善应对突发事件，保护生命安全，减少财产损失。
（三）加强督导检查。公司总裁将组织对防灾应急科普宣教工作进行督查和考核，公司总裁应急办也将适时组织检查，抓好贯彻落实。
