创建教育收费规范区自评报告
***现有中小学校100所。其中普通高中*所，技术学校所，初中14所，小学79所，在校学生76029人。多年来，我区坚持把加强中小学收费管理、治理中小学乱收费工作作为实践科学发展观，推进素质教育深入实施，促进教育稳步发展的重要举措，切实规范全区教育收费工作。根据市教育局《关于做好创教育收费规范县（市、区）和申报工作的通知》（【2011】255号）文件精神，我区高度重视，统一思想，提高认识，广泛动员，扎实有效地开展了创建教育收费规范区活动。现将自评情况报告如下：
一、提高认识，强化责任
为贯彻落实好创建教育收费规范区活动的要求，区委、区政府高度重视，召开了专题会议，认真学习了有关文件精神，统一了思想认识，强化了工作责任。一是实施“一把手”工程。成立了区治理教育乱收费局际联席会议办公室，由区纠风办牵头，教育、财政、审计、物价等部门为成员单位，各单位主要领导为第一责任人，强化领导责任。同时，把治理教育乱收费工作列入各级学校领导班子的责任目标，明确“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。二是实行教育收费责任追究制。每年年初，区教育局与全区各中小学校签订治理中小学乱收费专项责任书，各学校校长同时与年级组长、班主任签订治理乱收费专项责任书，年底进行责任目标考核
和责任追究，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局。三是强化“两个必查”、“一票否决”。规定凡是实名举报的乱收费案件必查，凡是上级纪检监察部门、教育行政部门转来的乱收费投诉必查，并在规定的时间内上报处理意见。对查实存在乱收费行为的学校和有关人员在年度责任目标考核、晋级晋职、评先评优上“一票否决”，有效推动教育规范收费的落实。
二、狠抓落实，强化管理
（一）强化建章立制。为有效地治理教育乱收费，建立实行了《教育收费请示制度》、《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，为规范教育收费提供制度保障。
（二）严格收费标准。自2008年以来，全区义务教育学校全面实行免费教育，民办学校一律以市、区物价部门核准的收费许可证规定的标准收费。在高中阶段招收新生工作中，严格遵守“三限”政策，即限分数，限人数，限钱数。
（三）规范收费行为。主要是坚持“四公开、二设立、六统一”的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；二设立：即对教育收费设立举报投诉信箱和举报投诉电话；六统一：即统一收费项目和收费标准，统一实行亮证收费，统一使用财政部门印制的收费票据，统一实行教育收费公示制度，统一实行“收支两条线”管理，统一由教育财务结算中心结算。这些规定的实施，有效地遏制了中小学校违规收费行为，确保我区教育收费公开、透明、规范。
（四）加强财务管理。坚持专款专收专用，对全区中小学收费纳入财政统一收取、统一核算，按照“收支两条线”规定统一管理。代收费坚持“提供服务、不得盈利、多退少补、及时结算”的原则，每学期向学生结算清楚，并向学生家长公布，自觉接受社会各界的监督。切实落实农村“三保”政策，多年来未出现截留、挪用、挤占教育经费和学校违规收费行为，教师工资实行区财政由银行统一发放。
（五）严格教学用书管理。按照教育厅《关于做好中小学教学用书征订工作》和省义务教育阶段学生免费课本供应工作要求，认真做好教学用书的选用和订购工作。严格审查把关，防止盗版和非法出版的教学用书进校园。同时，我区做到不乱编、乱印复习资料，不硬性推销或强行搭配复习读物，不硬性规定学生购买各类报刊、学具用品和其他商品等。在学生投保、统一着装等方面，我区严格执行上级的规定，完全本着学生自愿的原则进行，没有出现违规收费的现象。
三、注重长效，强化督查
一是强化社会监督。为确保治理教育乱收费工作扎实有效，我区从关心教育行风建设，支持教育改革发展的人大代表、政协委员、有关部门领导和监督、服务对象中聘请了社会监督员，加强对教育行业作风的监督。通过暗访调查、听取群众反映、参与教育局组织的专题督查活动等形式对教育局及各学校的收费情况进行监督指导，通过定期和不定期的检查，对教育收费等敏感问题进行有效监督。同时，区教育局设立了教育收费举报电话，受理群众举报。
二是强化举报查证。实行信访举报立即查证制度，建立接收与查
处相分离的机制，从接收热线到查处分段监督、责任到人。对群众反映的学校乱收费情况，立即联合纠风、物价、财政等部门，及时做出处理。凡属学生及家长不明白收费理由的，向他们解释清楚，讲明白，得到学生和家长的理解和支持。凡属乱收费、超标准收费的，责成学校一律退还，并视情节轻重追究当事人和主要领导的责任，挽回不良影响。
三是强化审计查证。区治理教育乱收费局际联席会议办公室每学期至少两次对学校的收费工作进行专项检查，不定期的对学校收费等工作进行督导检查，并将结果纳入年度教育工作综合督导评估。同时，坚持开展教育内审工作，并始终把学校收费工作作为一项主要内容来抓，定期对学校收费行为、财务管理、使用资金等方面进行审计监督，对在财务收支审计中发现的问题及时予以纠正，防止了各种问题的发生，赢得了群众的好评。
几年来，我区通过不断加强对教育收费的规范管理，杜绝了乱收费案件的发生，为教育发展创造了良好的育人环境，树立了教育的良好形象。对照《开展创建教育收费规范县（市、区）活动考核指标体系》，我区自评得分为**分。
